Turki Berusaha Menjadi Perantara Kesepakatan Damai Sudan

Selamat Datang di Kebijakan Luar NegeriSingkat Afrika.

Sorotan minggu ini: SomaliaPresiden melakukan kunjungan mendadak ke Etiopia, anakpemilu yang “sandiwara”, dan terlupakan pahlawan wanita era kemerdekaan.

Jika Anda ingin menerima Africa Brief di kotak masuk Anda setiap hari Rabu, silakan mendaftar Di Sini.

Turki telah mengalihkan upaya mediasinya pada perang saudara di Sudan setelah menyelesaikan perselisihan diplomatik antara Ethiopia dan Somalia. Sudan telah terjebak dalam perebutan kekuasaan antara dua jenderal yang bersaing selama hampir dua tahun. Lebih dari 11 juta orang-orang telah meninggalkan rumah mereka, dan puluhan ribu orang tewas.

Pada awal Januari, pemimpin militer Sudan, Jenderal Abdel Fattah al-Burhan, menyambut baik tawaran Turki untuk menjadi penengah antara Sudan dan Uni Emirat Arab. Jenderal Burhan punya berulang-kali dituduh UEA mendukung Pasukan Dukungan Cepat (RSF) paramiliter, yang dipimpin oleh Mohamed Hamdan “Hemeti” Dagalo. Perserikatan Bangsa-Bangsa laporan dan beberapa media investigasi telah mengetahui bahwa Abu Dhabi mendanai dan mempersenjatai RSF. Washington Selasa lalu mengeluarkannya sanksi menargetkan Hemeti dan tujuh perusahaan Emirat. Proposal yang dilaporkan Turki akan membujuk Abu Dhabi untuk menghentikan dukungan RSF dengan imbalan Sudan menarik pengaduannya terhadap UEA di Dewan Keamanan PBB.

Wakil Menteri Luar Negeri Turki Burhanettin Duran mengunjungi Port Sudan pada 4 Januari dengan serangkaian rencana ambisius untuk membuka bank dan lembaga bantuan di sana. Tiga kapal yang membawa 8.000 metrik ton bantuan kemanusiaan dilaporkan sedang dalam perjalanan ke Sudan, menurut kepada Menteri Luar Negeri Sudan Ali Yousif.

“Sudan membutuhkan saudara dan teman seperti Turki,” kata Yousif. “Inisiatif ini dapat mengarah pada upaya nyata untuk mencapai perdamaian di Sudan.”

Turki berupaya mengisi kekosongan yang ditinggalkan Amerika Serikat di seluruh Tanduk Afrika dan Sahel. Mereka telah menjual drone ke Chad, Burkina Faso, Mali, dan Niger. Hubungan ini memberikan potensi akses terhadap cadangan uranium Niger yang melimpah, yang dibutuhkan Ankara untuk memenuhi kebutuhan energinya pembangkit listrik tenaga nuklir pertamadijadwalkan dibuka akhir tahun ini.

Africa Brief pertama kali menulis tentang upaya Ankara untuk mendapatkan pengaruh di Afrika tiga tahun lalu. Sejak itu, Turki telah menandatangani perjanjian militer dengan Nigeria, Rwanda, Ethiopia, dan yang terbaru Somalia. Oktober lalu, diluncurkan eksplorasi minyak dan gas lepas pantai Somalia.

Setelah Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan berkuasa 22 tahun lalu, perdagangan Turki dengan Afrika meningkat—mencapai $35 miliar pada tahun 2023, dari adil $5,4 miliar pada tahun 2003. Investasinya di benua ini termasuk sebuah masjid di Mali, a rumah sakit di Nigerdan pangkalan militer di Somalia yang melatih 10.000 tentara lokal.

“Angka-angka tersebut memberi tahu kita tentang peningkatan kehadiran Turki di benua ini karena hingga beberapa tahun terakhir, kita tidak banyak membicarakan keterlibatan Turki di Sahel, apalagi di Afrika,” kata Elem Eyrice Tepeciklioglu, seorang profesor di Ilmu Sosial. Universitas Ankara yang telah menulis a buku tentang perluasan pengaruh Turki di Afrika.

Negara-negara Afrika “tidak melihat Turki sebagai negara yang mengikuti kebijakan berbasis hard power karena, ya, kerja sama keamanan juga ada, namun kebijakan Turki di Afrika pada awalnya mengandalkan penggunaan perangkat dan strategi soft power yang berbeda,” tambahnya.

Turki menjadi tuan rumah konferensi tinjauan tingkat menteri ketiga bersama dengan Uni Afrika di Djibouti tahun lalu dan menyediakan platform untuk mempromosikan kerja sama pertahanan dan energi. Ankara, seperti banyak negara-negara kekuatan menengah baru di Afrika, telah mengamati dengan cermat Tiongkok—dalam upaya mereka untuk meniru strategi Tiongkok dalam bidang soft power dan pembangunan infrastruktur. Turkish Airlines terbang ke beberapa kota 60 Afrika tujuan. Seperti para pemimpin Tiongkok, para pejabat Turki sering mengingatkan rekan-rekan mereka di Afrika bahwa negara tersebut tidak ikut menanggung beban kolonial Barat di wilayah tersebut dan karena itu merupakan mitra yang lebih baik dan netral.

Pada tahun 2020, Presiden Prancis Emmanuel Macron dikatakan Turki mengubah opini publik Afrika melawan Paris dengan memanfaatkan “kebencian pasca-kolonial.”

“Turki tidak pernah berada dalam posisi kolonial atau hubungan dengan benua Eropa. Sebaliknya, negara-negara Afrika mencari bantuan dari Ottoman dalam perjuangan mereka melawan penindas kolonial,” Menteri Luar Negeri Turki saat itu Mevlut Cavusoglu menulis pada tahun 2014.

Namun, beberapa di antaranya adalah sejarah revisionis media pemerintah Turki telah membantu penyebarannya. Turki adalah a penguasa kolonial di Sudan dan sangat terlibat dalam perbudakan orang Afrika dari Great Lakes dan Afrika Tengah selama Kekaisaran Ottoman, yang mengarah ke komunitas yang tidak terlihat dari Afro-Turki Hari ini.

Volkan Ipek, seorang profesor ilmu politik dan hubungan internasional di Universitas Yeditepe di Istanbul, mengatakan Turki ingin meniru “kebijakan luar negeri neo-Ottomanisme dan kemanusiaan” di Sudan.

“Turki ingin menyingkirkan apa yang terjadi saat ini di Sudan, yang secara alami dan negatif berdampak pada investasi Turki” dan upaya pembangunan Ankara sebelum perang di sana, tambah Ipek.

Berkat hampir tidak adanya Uni Afrika dalam upaya mediasi berbagai perselisihan di Afrika, pengaruh Turki semakin kuat di Somalia, Ethiopia, dan Sudan.

Sementara itu, UEA tampaknya terbuka terhadap intervensi Turki. Pada akhir Desember, Kementerian Luar Negeri Emirat mengeluarkan pernyataan menyambut “Upaya diplomatik” Turki untuk “menyelesaikan krisis yang sedang berlangsung di Sudan.”

Rabu, 15 Januari: Mozambik melantik presiden barunya, Daniel Chapo, dari partai berkuasa Frelimo di tengah protes yang sedang berlangsung atas dugaan kecurangan pemilu.

Dewan Keamanan PBB dijadwalkan untuk meninjau sanksi dan laporan panel ahli mengenai Libya.

Selasa, 21 Januari: Dewan Keamanan akan mengadakan debat terbuka mengenai pemberantasan terorisme di Afrika.

Presiden Somalia mengunjungi Ethiopia. Presiden Somalia Hassan Sheikh Mohamud dan Perdana Menteri Ethiopia Abiy Ahmed telah sepakat untuk memulihkan hubungan diplomatik secara penuh. Hal ini menyusul kunjungan mendadak Mohamud ke ibu kota Ethiopia, Addis Ababa pada hari Sabtu setelah perjanjian perdamaian yang ditengahi Turki bulan lalu menyelesaikan perselisihan yang telah berlangsung selama setahun. Ethiopia menandatangani nota kesepahaman dengan wilayah Somaliland yang memisahkan diri dari Somalia tahun lalu mengenai akses pelabuhan tetapi sekarang akan mencari kesepakatan dengan Somalia.

AS mengembalikan uang yang dicuci. Amerika Serikat sepakat Jumat untuk mengembalikan ke Nigeria hampir $53 juta aset yang disita dari mantan Menteri Perminyakan Nigeria Diezani Alison-Madueke, yang menghadapi dakwaan korupsi di negara tersebut. Alison-Madueke menjabat sebagai menteri perminyakan dari tahun 2010 hingga 2015 di bawah pemerintahan mantan Presiden Goodluck Jonathan.

Dia ditangkap di London pada tahun 2015 atas tuduhan menerima suap finansial untuk memberikan kontrak gas dan minyak yang menguntungkan dan telah dibebaskan dengan jaminan sejak itu, menunggu ekstradisi. Pada Agustus 2023, otoritas Inggris dibebankan Alison-Madueke dengan korupsi—termasuk penggunaan uang suap untuk membayar biaya sekolah swasta di London. (Sektor pendidikan swasta di Inggris adalah kuncinya tujuan investasi terlarang di Inggris dari elit Nigeria yang korup.)

Pemadaman listrik di Sudan. Port Sudan tanpa listrik pada hari Senin setelah serangan pesawat tak berawak menghantam fasilitas pembangkit listrik tenaga air utama—Bendungan Merowe—yang menurut tentara Sudan dilakukan oleh RSF. Serangan terakhir terjadi hanya beberapa hari setelah tentara merebut kembali sebuah kota dan ibu kota negara bagian Al-Jazira. “Memberi sanksi kepada pemimpin kelompok tersebut, dan bukan sponsornya, mungkin tidak akan banyak berpengaruh dalam memaksa UEA memutuskan hubungannya dengan RSF,” Nesrine Malik menulis minggu ini di Wali tentang sanksi AS terhadap RSF.

demokrasi nyata di Chad. Partai yang berkuasa di Chad memenangkan dua pertiga mayoritas di parlemen pada pemilu 29 Desember, menurut hasil sementara yang dirilis pada hari Sabtu. Partai yang dipimpin Presiden Mahamat Idriss Deby, Gerakan Keselamatan Patriotik, memperoleh 124 dari 188 kursi di Majelis Nasional, dalam pemilu yang secara luas dikecam sebagai “sandiwara” dan sebagian besar diboikot oleh partai oposisi.

Pada hari Sabtu, Prancis mengembalikan pangkalan militer kedua ke Chad dengan perjanjian untuk menarik pasukannya pada akhir Januari. Penyerahan itu terjadi beberapa hari setelah penyerbuan istana presiden, yang dilakukan pihak berwenang dikatakan adalah “upaya destabilisasi” yang gagal. Sekitar 18 penyerang dan satu tentara tewas dalam serangan itu.

Etiopia diluncurkan bursa saham pertamanya dalam 50 tahun pada hari Jumat sebagai bagian dari reformasi pasar luas di negara terpadat kedua di Afrika. Bank swasta Wegagen adalah bank pertama yang terdaftar di Bursa Efek Ethiopia, yang ditutup pada tahun 1974 setelah pengambilalihan militer sosialis. Perdana Menteri Abiy Ahmed selanjutnya berencana untuk menjual 10 persen saham milik negara Ethio Telecom untuk mengumpulkan dana sebesar $234 juta. Ethiopia ingin mendaftarkan setidaknya 50 perusahaan dalam waktu lima atau enam tahun untuk menarik investor dana pensiun asing. Tujuan ambisius Abiy adalah mengamankan $27 miliar dalam investasi, setara dengan 16 persen PDB Ethiopia, dari Dana Moneter Internasional, Bank Dunia, Tiongkok, dan UEA.

Pahlawan wanita di era kemerdekaan Afrika yang terabaikan. Untuk BBC Afrika, Wedaeli Belushi mengunjungi kembali otobiografi Andrée Blouin, Negaraku, Afrika: Otobiografi Pasionaria Hitampertama kali diterbitkan pada tahun 1983 dan dirilis ulang bulan ini.

Blouin, lahir di Republik Afrika Tengah yang diduduki Perancis (saat itu Ubangi-Shari), memainkan peran penting dalam gerakan kemerdekaan Afrika pada tahun 1950an dan 1960an. Dia menasihati perdana menteri pertama Republik Demokratik Kongo, Patrice Lumumba; kepala negara pertama Ghana, Kwame Nkrumah; serta Sékou Touré dari Guinea dan Ahmed Ben Bella dari Aljazair. Dia meninggal pada tahun 1986, kecewa karena kebebasan Afrika masih ditindas. “Bukan pihak luar yang paling merusak Afrika, namun keinginan masyarakat yang termutilasi dan keegoisan beberapa pemimpin kita sendiri,” tulis Blouin.

Pengeboman warga Nigeria. Pengeboman terhadap warga Nigeria oleh tentara mereka sendiri pada tanggal 25 Desember membuat pernyataan Blouin semakin pedih. Di dalam Sudut Hum, ulang tahun Jami mewawancarai penduduk di daerah Silame di negara bagian Sokoto, Nigeria utara, di mana serangan udara yang menargetkan teroris secara keliru menewaskan sedikitnya 10 warga sipil. Militer Nigeria sering kali secara tidak sengaja mengebom warga tak bersalah dengan menggunakan senjata yang dipasok AS. Pada hari Senin, Angkatan Udara Nigeria meluncurkan penyelidikan terhadap pemboman tidak disengaja lainnya terhadap warga sipil di Zamfara, yang menewaskan sedikitnya 16 orang pada hari Sabtu.