Sejak jatuhnya Bashar al-Assad pada pertengahan Desember, berbagai kebijakan luar negeri terjadi analis Dan jurnalis telah menyatakan Turki sebagai “pemenang” di Suriah. Ada narasi yang dikembangkan oleh para pejabat Turki dan para pendukungnya dalam kedua hal tersebut tangan ham Dan mengkhawatirkan cara. Tapi apakah itu benar? Tidak. Atau setidaknya, Turki belum memenangkan apa pun.
Memang benar bahwa Turki berada dalam posisi yang menguntungkan di Suriah. Pendukung Ankara, Hayat Tahrir al-Sham (HTS) dan gabungan milisi yang disebut Tentara Nasional Suriah, bertanggung jawab atas berakhirnya rezim Assad. Kedekatan Turki dengan Suriah dan keahlian Turki yang terkenal dalam pembangunan infrastruktur juga akan membantu perusahaan-perusahaan yang mempunyai koneksi baik di Ankara untuk memenangkan kontrak rekonstruksi.
Sejak jatuhnya Bashar al-Assad pada pertengahan Desember, berbagai kebijakan luar negeri terjadi analis Dan jurnalis telah menyatakan Turki sebagai “pemenang” di Suriah. Ada narasi yang dikembangkan oleh para pejabat Turki dan para pendukungnya dalam kedua hal tersebut tangan ham Dan mengkhawatirkan cara. Tapi apakah itu benar? Tidak. Atau setidaknya, Turki belum memenangkan apa pun.
Memang benar bahwa Turki berada dalam posisi yang menguntungkan di Suriah. Pendukung Ankara, Hayat Tahrir al-Sham (HTS) dan gabungan milisi yang disebut Tentara Nasional Suriah, bertanggung jawab atas berakhirnya rezim Assad. Kedekatan Turki dengan Suriah dan keahlian Turki yang terkenal dalam pembangunan infrastruktur juga akan membantu perusahaan-perusahaan yang mempunyai koneksi baik di Ankara untuk memenangkan kontrak rekonstruksi.
Namun Presiden Recep Tayyip Erdogan menghadapi hambatan besar untuk menjadikan dirinya sebagai perantara kekuasaan eksternal di Damaskus.
Sebagian besar klaim bahwa Turki memenangkan Suriah bergantung pada fakta bahwa HTS dan milisi Tentara Nasional Suriah mempelopori jatuhnya Aleppo yang menyebabkan Assad melarikan diri dari negara yang didominasi keluarganya selama setengah abad. Namun segala sesuatunya tidak selalu seperti yang terlihat. Serangan yang disetujui Turki terhadap Aleppo yang dimulai pada akhir November dimaksudkan untuk dibatasi. Alih-alih menjatuhkan Assad, tujuan Ankara adalah untuk menekan presiden Suriah saat itu agar menegosiasikan normalisasi Turki-Suriah—sebuah tujuan yang telah diupayakan pemerintah Turki selama dua tahun sebelumnya. Hanya ketika militer Suriah runtuh, Turki merevisi kebijakan mereka, mengklaim bahwa kematian Bashar selalu menjadi rencana mereka.
Tidak lama setelah HTS membebaskan Damaskus, Menteri Luar Negeri Turki Hakan Fidan muncul di ibu kota Suriah, di mana ia secara kiasan dan harfiah menganut HTS. (Di samping itu, ironi klaim publik Turki yang mendukung HTS terlalu berlebihan bagi siapa pun yang mengingat penuntutan kejam terhadap jurnalis Turki pemberani yang mengungkap koordinasi Ankara dengan cabang Al Qaeda ini—sebuah pertukaran yang diarahkan oleh kepala intelijen saat itu, Hakan. Fidan.)
Kemitraan Turki-HTS jelas produktif, namun gagasan bahwa Ankara menang di Suriah mengasumsikan bahwa pemerintah Turki memiliki kekuasaan penuh dalam hubungan ini. Mungkin hal ini pernah terjadi, namun setelah berakhirnya rezim Assad, HTS tidak lagi membutuhkan Erdogan dan rekan-rekannya.
Meskipun Fidan mengalahkan semua orang yang datang ke Damaskus, parade delegasi juga membuka jalan menuju depan pintu pemimpin HTS Ahmed al-Sharaa, termasuk diplomat dari Amerika Serikat, Inggris, serta Perancis dan Jerman (secara kolektif mewakili Uni Eropa). Kepala intelijen Irak melakukan perjalanan ke Suriah. Perwakilan kepemimpinan Suriah juga telah menjangkau negara-negara tetangganya. Menteri luar negeri transisi, Asaad Hassan al-Shaybani, telah mengunjungi Riyadh, Arab Saudi; Abu Dhabi, Uni Emirat Arab; Doha, Qatar; dan Amman, Yordania. Jelasnya, al-Sharaa mempunyai lebih banyak pilihan untuk mitra eksternal dibandingkan yang ia dan HTS miliki dua bulan lalu.
Tentu saja Turki juga tidak terkecuali, namun upaya negara-negara besar Arab untuk membangun kontak dan hubungan kerja dengan para pemimpin baru Suriah menyoroti kelemahan Turki di kawasan ini: Para pemimpin di Ankara mengklaim memiliki kedekatan budaya dengan negara-negara Arab yang memberikan pengaruh yang besar bagi negara-negara Arab. mereka wawasan unik tentang masyarakat Timur Tengah. Ini sebagian besar merupakan klaim kosong berdasarkan (kesalahan) pembacaan mereka terhadap sejarah Ottoman. Yang pasti, selama bertahun-tahun jajak pendapat secara konsisten telah menunjukkan bahwa Erdogan populer terutama karena dukungannya terhadap warga Palestina, terdapat cukup banyak turis Arab di Istanbul, dan masyarakat Timur Tengah menunjukkan kesukaan terhadap sinetron televisi Turki—namun hal tersebut tidak mencerminkan kedekatan budaya.
Kemungkinan besar bahwa sebagai kelompok Islamis, Erdogan dan Partai Keadilan dan Pembangunan yang berkuasa memiliki dukungan terhadap dunia Arab, terutama sesama kelompok Islamis di antara Ikhwanul Muslimin Mesir, Hamas, dan lainnya. Terlepas dari kedekatan apa pun yang mungkin dirasakan warga Turki antara mereka dan warga Suriah, kemungkinan besar hal tersebut tidak ada artinya jika dibandingkan dengan kedekatan warga Suriah dengan sesama warga Arabnya. Hal ini memberi Arab Saudi, Uni Emirat Arab, Irak, Yordania, dan negara-negara lain keunggulan dibandingkan Turki di Damaskus.
Lalu ada isu pelik mengenai nasionalisme Kurdi dan pasukan tempur Kurdi Suriah yang disebut Unit Perlindungan Rakyat (YPG), yang merupakan mitra inti Washington dalam melawan ISIS di Suriah, yaitu Pasukan Demokratik Suriah. Pemerintah Turki percaya bahwa dengan berakhirnya rezim Assad, HTS berkuasa di Damaskus, dan kesediaan Presiden terpilih AS Donald Trump sebelumnya untuk menarik pasukan Amerika, terdapat peluang untuk menggunakan Tentara Nasional Suriah untuk menghancurkan YPG, yang mana mereka tidak membedakan Partai Pekerja Kurdistan (PKK)—sebuah kelompok yang ditetapkan sebagai teroris. Dari sudut pandang Ankara, hal ini pada akhirnya akan menghilangkan ancaman keamanan dari selatan.
Dari sudut pandang Turki, tampaknya ini merupakan momen yang tepat untuk melakukan pukulan telak terhadap nasionalisme Kurdi. Dan kemenangan nyata Ankara di Suriah tampaknya memberi Turki kemampuan untuk mencapai tujuan tersebut.
Ada beberapa permasalahan yang memperumit skenario sederhana ini: Pertama, suku Kurdi tidak akan rela menerima kehancuran yang mereka alami. Mereka mempunyai kapasitas untuk melawan, yang memberikan Turki prospek yang tidak menyenangkan karena harus memerangi konflik gerilya di dua front – Suriah dan Irak, dimana PKK bersembunyi.
Penting untuk diingat bahwa bahkan Angkatan Bersenjata Turki yang perkasa pun tidak mampu menghabisi PKK selama lebih dari 40 tahun. Tidak ada alasan untuk percaya bahwa Turki dan sekutunya di Suriah bisa lebih sukses. Kedua, HTS belum tentu merupakan mitra dalam upaya Turki untuk melikuidasi suku Kurdi. Ini merupakan tanda nyata bahwa kekuatan Turki di Damaskus pasca-Assad bukanlah sesuatu yang Ankara ingin semua orang percayai, Erdogan dideklarasikan bahwa dia mengharapkan pemerintah baru membantunya dalam upaya menghancurkan YPG. Hal ini merupakan pengakuan implisit mengenai keterbatasan kekuasaan Turki di ibu kota Suriah.
Kemenangan dini atas gagasan “Turki memenangkan Suriah” menciptakan serangkaian asumsi dan ekspektasi yang belum tentu didasarkan pada kenyataan, sehingga berpotensi menimbulkan kejutan yang tidak menyenangkan bagi para pembuat kebijakan.
Jika para pembuat kebijakan menganggap narasi ini begitu saja, mereka akan kehilangan perebutan posisi di antara negara-negara regional di Damaskus. Ini hanyalah babak selanjutnya dari drama berkepanjangan mengenai siapa yang menguasai Suriah. Tidak diragukan lagi, Turki adalah protagonis utama dengan banyak aset, namun Ankara juga memiliki cukup banyak liabilitas. Dan penting untuk diingat bahwa pada setiap langkah sejak Maret 2011 ketika pemberontakan Suriah dimulai, Turki salah perhitungan, dan percaya bahwa mereka dapat meyakinkan Assad untuk melakukan reformasi, membujuk Amerika Serikat untuk menggulingkan pemimpin Suriah, dan kemudian menggunakan ekstremis untuk melakukan hal yang sama. berakhir sebelum menyerah dan mencari pemulihan hubungan dengan Assad.
Tentu saja, kesalahan Ankara di masa lalu di Suriah tidak berarti bahwa Erdogan akan gagal sekarang, namun masih terlalu dini untuk menyatakan Turki sebagai pemenangnya.
