Presiden Trump menandatangani perintah eksekutif pada hari Senin untuk menunda pemberlakuan larangan federal terhadap TikTok selama 75 hari, meskipun undang-undang tersebut mulai berlaku pada hari Minggu dan tidak jelas apakah tindakan tersebut dapat membatalkannya.
Perintah tersebut, yang merupakan salah satu tindakan pertama Trump setelah menjabat, menginstruksikan jaksa agung untuk tidak mengambil tindakan apa pun untuk menegakkan hukum sehingga pemerintahannya memiliki “kesempatan untuk menentukan arah yang tepat ke depan.” Perintah tersebut berlaku surut hingga hari Minggu.
Saat menandatangani perintah tersebut, Trump mengatakan kepada wartawan bahwa “AS berhak mendapatkan setengah dari TikTok” jika kesepakatan untuk aplikasi tersebut tercapai, tanpa menjelaskan secara rinci. Dia mengatakan menurutnya TikTok bisa bernilai satu triliun dolar.
Perintah tersebut dapat segera menghadapi tantangan hukum, termasuk mengenai apakah presiden mempunyai wewenang untuk menghentikan penegakan undang-undang federal. Perusahaan yang tunduk pada hukum, yang melarang penyediaan layanan kepada TikTok milik Tiongkok, dapat menentukan bahwa perintah tersebut tidak memberikan perlindungan dari tanggung jawab hukum.
Undang-undang federal yang melarang TikTok, yang dimiliki oleh ByteDance, mengamanatkan bahwa aplikasi tersebut harus dijual kepada pemilik non-Tiongkok atau aplikasi tersebut akan diblokir. Satu-satunya solusi yang diberikan undang-undang adalah perpanjangan 90 hari jika calon pembeli ditemukan. Meski begitu, masih belum jelas apakah opsi tersebut dapat dilakukan, mengingat undang-undang tersebut sudah berlaku. Undang-undang tersebut juga membatasi seberapa besar kepemilikan saham TikTok tetap berada di bawah kepemilikan asing.
Dengan berupaya mengesampingkan undang-undang federal, Trump mengajukan pertanyaan serius mengenai batasan kekuasaan presiden dan supremasi hukum di Amerika Serikat. Beberapa anggota parlemen dan pakar hukum telah menyatakan kekhawatirannya mengenai legalitas perintah eksekutif, terutama setelah keputusan Mahkamah Agung yang menguatkan undang-undang tersebut pada hari Jumat dan kekhawatiran terhadap keamanan nasional yang mendorong para legislator untuk merancangnya.
Mantan Presiden Joseph R. Biden Jr. telah menandatangani undang-undang tersebut, yang disahkan secara mayoritas di Kongres tahun lalu, yang memaksa ByteDance untuk menjual TikTok atau menghadapi larangan. TikTok menghadapi kekhawatiran keamanan karena pemerintah Tiongkok dapat menggunakannya untuk menyebarkan propaganda atau mengumpulkan data pengguna AS. Undang-undang tersebut mengenakan sanksi finansial pada toko aplikasi dan penyedia komputasi awan kecuali mereka berhenti menggunakan aplikasi tersebut.
TikTok sempat menjadi gelap bagi pengguna AS selama akhir pekan, namun kembali lagi pada hari Minggu setelah Trump mengumumkan di media sosial bahwa ia sedang merencanakan perintah eksekutif. Meskipun aplikasi tersebut berfungsi kembali bagi orang-orang yang telah mengunduhnya, aplikasi tersebut menghilang dari toko aplikasi Google dan Apple pada hari Sabtu dan tetap tidak tersedia pada hari Senin.
Upaya Trump untuk menjaga TikTok tetap online mempunyai dampak besar bagi penggunanya. Aplikasi ini telah mengubah lanskap media sosial, mendefinisikan budaya populer, dan menciptakan penghidupan bagi jutaan influencer dan usaha kecil yang mengandalkan platform ini.
Dalam perintah eksekutifnya, Trump mengatakan bahwa tanggung jawab konstitusionalnya mencakup keamanan nasional. Dikatakan bahwa dia ingin berkonsultasi dengan para penasihat untuk meninjau kekhawatiran yang ditimbulkan oleh TikTok dan langkah-langkah mitigasi yang telah diambil oleh perusahaan tersebut.
Pemerintah AS akan “mengejar resolusi yang melindungi keamanan nasional sekaligus menyelamatkan platform yang digunakan oleh 170 juta orang Amerika,” menurut perintah tersebut, yang menyebut waktu penerapan undang-undang tersebut “sangat disayangkan.”
Jaksa Agung akan mengirimkan surat kepada perusahaan-perusahaan yang dilindungi undang-undang untuk memberi tahu mereka “bahwa tidak ada pelanggaran terhadap undang-undang” dan mereka tidak akan bertanggung jawab atas penyediaan layanan kepada TikTok selama 75 hari, kata perintah tersebut.
Hal ini mungkin tidak cukup untuk meyakinkan, kata beberapa pakar hukum.
“Saya rasa tidak konsisten dengan pelaksanaan hukum yang setia jika mengarahkan jaksa agung untuk tidak menegakkannya dalam jangka waktu tertentu,” kata Zachary Price, profesor di Fakultas Hukum Universitas California, San Francisco. “Dan meskipun hal tersebut diperbolehkan, presiden tidak memiliki wewenang untuk menghapuskan undang-undang itu sendiri dan menghilangkan tanggung jawab bagi orang-orang yang melanggarnya saat undang-undang tersebut tidak ditegakkan.”
TikTok dan Apple tidak segera menanggapi permintaan komentar. Google menolak berkomentar.
Hubungan TikTok dengan Tiongkok telah lama menimbulkan kekhawatiran keamanan nasional, termasuk dengan Trump. Menjelang akhir masa jabatan pertamanya pada tahun 2020, Trump mengeluarkan perintah eksekutif yang melarang toko aplikasi menyediakan TikTok untuk diunduh. Dia kemudian mendorong sebuah perusahaan Amerika untuk membeli aplikasi tersebut, namun upaya tersebut gagal ketika dia kalah dalam pemilihan ulang.
Tahun lalu, upaya tersebut dihidupkan kembali oleh Kongres dan Biden menandatanganinya menjadi undang-undang pada bulan April. Undang-undang tersebut menargetkan toko aplikasi, seperti yang dijalankan oleh Apple dan Google, serta perusahaan komputasi awan. Dikatakan bahwa perusahaan-perusahaan tersebut tidak dapat mendistribusikan atau menghosting TikTok kecuali aplikasi tersebut dijual kepada pemilik non-Tiongkok pada 19 Januari.
Trump kemudian membalikkan posisinya. Dia bergabung dengan aplikasi tersebut pada bulan Juni dan mengatakan di televisi pada bulan Maret bahwa ada anak muda yang akan menjadi “gila” tanpa TikTok.
“Saya kira saya memiliki ketertarikan terhadap TikTok yang pada awalnya tidak saya miliki,” kata Trump saat menandatangani perintah eksekutif pada Senin malam.
TikTok menggugat undang-undang tersebut di pengadilan federal, dengan mengatakan bahwa undang-undang tersebut menghalangi hak kebebasan berpendapat penggunanya serta hak Amandemen Pertama perusahaan itu sendiri. Pengadilan Banding untuk Sirkuit DC menguatkan hukum tersebut pada bulan Desember. TikTok mengajukan banding ke Mahkamah Agung, yang pada hari Jumat juga menguatkan hukum tersebut.
TikTok dan beberapa anggota Partai Demokrat melakukan upaya terakhir untuk menghentikan pemberlakuan undang-undang tersebut. Namun pada hari Sabtu, TikTok berhenti beroperasi di Amerika Serikat dan menghilang dari toko aplikasi Apple dan Google beberapa jam sebelum tengah malam. Pengguna berduka atas hilangnya aplikasi tersebut.
Pada hari Minggu pagi, Trump mengumumkan di Truth Social bahwa ia akan “mengeluarkan perintah eksekutif pada hari Senin untuk memperpanjang jangka waktu sebelum larangan undang-undang tersebut berlaku, sehingga kita dapat membuat kesepakatan untuk melindungi keamanan nasional kita.” Dia mengatakan dia tidak akan menghukum perusahaan yang melanggar hukum untuk menjaga aplikasi tetap online.
Beberapa jam kemudian TikTok memulihkan layanannya untuk pengguna AS dan menyambut mereka kembali dengan pesan: “Sebagai hasil dari upaya Presiden Trump, TikTok kembali hadir di AS!”
Saat dia menandatangani perintah eksekutif di Ruang Oval, Trump ditanya mengapa dia berubah pikiran tentang aplikasi tersebut.
“Karena aku harus menggunakannya,” katanya.
Tripp Mickle dan Nico Grant berkontribusi dalam pelaporan.
Sapna Maheshwari kontribusi pelaporan
