Tawaran Trump untuk Greenland Mengutip Keamanan Nasional AS dan Pertahanan Arktik

Pulau Greenland memang tidak ada di pasaran, namun hal tersebut tidak pernah menghentikan Presiden terpilih AS Donald Trump untuk mencoba mengakuisisi properti utama.

Trump pertama kali melontarkan gagasan untuk membeli pulau yang letaknya strategis dan kaya mineral—wilayah otonom Denmark—pada tahun 2019, namun sarannya ditolak. ditembak jatuh oleh Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen. Ketika mantan pemimpin AS itu bersiap untuk kembali ke Ruang Oval pada 20 Januari, ia memperbarui seruannya untuk mengakuisisi pulau tersebut—dan kali ini, ia mengisyaratkan bahwa ia dapat mengambil tindakan yang lebih drastis untuk melakukan hal tersebut.

“Demi tujuan Keamanan Nasional dan Kebebasan di Seluruh Dunia, Amerika Serikat merasa bahwa kepemilikan dan kendali atas Greenland adalah kebutuhan mutlak,” tulis Trump dalam sebuah pernyataan bulan lalu saat mengumumkan pilihannya untuk menjadi duta besar berikutnya untuk Denmark.

Seperti sebelumnya, keduanya Tanah penggembalaan dan Denmark telah menegur permohonan presiden terpilih tersebut dan menekankan bahwa pulau tersebut tidak akan dijual. Namun hal itu tidak menyurutkan semangat Trump, yang semakin mengintensifkan seruannya saat konferensi pers pada Selasa, 7 Januari.

Di luar mendesak Denmark akan “menyerahkannya (Greenland),” dengan alasan kebutuhan keamanan nasional AS, Trump meragukan hal tersebut tuntutan hukum negara ke wilayah tersebut—tanpa memberikan bukti apa pun. Dia juga terancam tarif “tingkat tinggi” terhadap Denmark jika Denmark menolak untuk bekerja sama dan ditolak untuk mengesampingkan penggunaan kekuatan militer untuk merebut kepemilikan pulau itu serta Terusan Panama peringatan tajam dari Jerman dan Perancis.

Pada hari yang sama, putra tertua Trump, Donald Trump Jr., melakukan kunjungan ke Greenland, meskipun merupakan pejabat Greenland dikatakan bahwa dia tidak berkunjung dalam kapasitas resmi.

Pernyataan presiden terpilih tersebut ditanggapi dengan kemarahan, kebingungan, dan penolakan, dimana Menteri Luar Negeri Antony Blinken menggambarkan hal tersebut sebagai tindakan yang tidak pantas. ide sebagai “hal yang jelas tidak akan terjadi.” Namun beberapa mantan pejabat Trump mengatakan bahwa kepentingan pemimpin AS di Greenland harus dipahami dalam konteks reorientasi kebijakan luar negeri AS yang lebih luas menuju pertahanan hemisfer.

“Saya pikir masyarakat perlu mulai menganggap hal ini dengan sangat serius hanya sebagai reorientasi strategis, bukan sekedar proyek sia-sia,” kata Alexander Gray, mantan kepala staf Dewan Keamanan Nasional pada pemerintahan Trump yang pertama.

“Ini adalah cara yang lebih tradisional dalam mendefinisikan kepentingan keamanan inti kami,” menambahkan Gray, yang kini menjadi peneliti senior di Dewan Kebijakan Luar Negeri Amerika.

Trump bukanlah politisi AS pertama menjadi terpaku pada potensi strategis Greenland. William Seward, yang menjabat sebagai menteri luar negeri AS di bawah mantan Presiden Abraham Lincoln, juga menyatakan minatnya dalam membeli Greenland, dan mantan Presiden AS Harry Truman diajukan membeli pulau itu selama negosiasi rahasia menjelang Perang Dingin. Amerika Serikat juga menduduki Greenland pada masa itu Perang Dunia II sementara Jerman menduduki Denmark.

Greenland mungkin tampak seperti titik fokus yang tidak biasa, namun Greenland merupakan titik penghubung dari banyak tantangan geopolitik paling mendesak di dunia saat ini: perubahan iklim, perebutan sumber daya penting, dan transformasi perdagangan dan perdagangan. pengiriman. Amerika Serikat mempunyai pangkalan militer yang besar di Tanah penggembalaandan lokasi pulau menjadikannya sebuah bagian penting sistem peringatan dini militer AS untuk rudal balistik.

Ketertarikan Trump menunjukkan “pengakuan akan semakin pentingnya Greenland secara strategis dan posisinya di Atlantik Utara sebagai batu loncatan utama antara Amerika Utara dan Eropa,” kata Rebecca Pincus, direktur Institut Polar di Wilson Center. “Ada banyak atribut hebat yang semakin penting,” tambahnya.

Pulau ini merupakan rumah bagi cadangan mineral yang melimpah dan belum dikembangkan tanah jarang yang kuat Hal ini mendasari sistem persenjataan canggih dan banyak teknologi energi ramah lingkungan, meskipun para ahli menekankan bahwa masih banyak tantangan dalam ekstraksi dan produksi. Di Arktik secara lebih luas, Survei Geologi AS tahun 2009 menemukan bahwa wilayah tersebut bisa berisi sekitar 30 persen gas yang belum ditemukan di dunia dan 13 persen minyak yang belum ditemukan.

Arktik juga muncul sebagai arena utama persaingan geopolitik Rusia dan Cina berusaha untuk memperluas pengaruh ekonomi dan militer mereka di sana. Kedua kekuatan itu punya memperdalam pertunangan mereka dan kerja sama di kawasan ini, yang didukung oleh sejumlah pemecah kebekuan dan investasi besar-besaran. Dalam beberapa tahun terakhir, Tiongkok berupaya untuk melakukan hal tersebut mendanai bandara Greenland memicu kekhawatiran di Washington, yang dengan cepat segera mengatasinya melawan rencana itu.

Berkat Alaska, Amerika Serikat secara teknis sudah menjadi negara maju negara Arktik. Namun Washington “pasti berupaya mengejar ketertinggalan” di kawasan ini, kata Malte Humpert, pendiri Institut Arktik.

Meskipun Amerika Serikat “masih menjadi pemain nomor satu di dunia,” kata Humpert, “perannya di Arktik tidak begitu besar, dan menurut saya hal ini sangat sulit dipahami oleh para pembuat kebijakan di DC.” Ia mencatat bahwa Washington “ingin untuk duduk di meja.”

Masuki Greenland.

Pulau ini, selama berabad-abad, telah menjadi bagian dari sekutu NATO Denmarkyang masih memberikan kontribusi dua pertiga dari pendapatan anggaran Greenland. Wilayah otonomi ini kini sebagian besar memiliki pemerintahan sendiri—memiliki parlemen sendiri—walaupun pemerintah Denmark masih menangani sebagian besar urusan pertahanan dan pertahanan masalah kebijakan luar negeri. Dalam beberapa tahun terakhir, pulau ini—yang berpenduduk 57.000 jiwa—telah mengalami a pertumbuhan gerakan kemerdekaan di tengah ketegangan dengan pemerintah Denmark. Beberapa pejabat Greenland telah menyatakan harapan mereka bahwa wilayah tersebut pada akhirnya akan menjadi sebuah wilayah yang aman negara merdeka.

“Kami sepenuhnya menyadari bahwa Greenland memiliki ambisinya sendiri,” dikatakan Menteri Luar Negeri Denmark Lars Lokke Rasmussen saat berbicara kepada pers pada 8 Januari. “Jika hal ini terwujud, Greenland akan merdeka, meskipun tidak memiliki ambisi untuk menjadi negara federal di Amerika Serikat.”

Dalam postingan di X, mantan Penasihat Keamanan Nasional Trump Robert O’Brien menyatakan bahwa Denmark tidak mampu melindungi Greenland dari saingan geopolitik, yang menurutnya “penting untuk pertahanan AS.”

“Kami mencintai Denmark, tetapi beberapa drone tambahan, tim kereta luncur anjing, dan kapal inspeksi tidak cukup untuk mempertahankan Greenland dari serangan Rusia dan Komunis Tiongkok,” katanya. menulismenambahkan, “Jika sekutu besar kami, Denmark, tidak dapat berkomitmen untuk mempertahankan pulau tersebut, AS harus turun tangan.”

Jika Greenland berhasil memperoleh kemerdekaannya dari Denmark, maka Gray—mantan kepala staf Dewan Keamanan Nasional Trump—menyarankan agar Amerika Serikat dapat turun tangan untuk melawan upaya pengaruh Rusia dan Tiongkok.

“Pertanyaan yang harus kita ajukan adalah: Mengingat kepentingan strategis geografis Greenland bagi keamanan kita, mengingat kekayaan mineral yang sangat penting, ketika warga Greenland memperoleh kemerdekaan … apakah kita ingin Moskow dan Beijing menunggu warga Greenland, atau apakah kita ingin berada di sana?” katanya Kebijakan Luar Negeri. “Itulah pertanyaan utama di sini.”

Dalam sebuah opini untuk Jurnal Wall StreetAbu-abu disarankan bahwa Washington menawarkan Greenland sebuah Perjanjian Asosiasi Bebas (COFA), yang saat ini dimiliki Amerika Serikat dengan Mikronesia, Palau, dan Kepulauan Marshall. Berdasarkan COFA, negara-negara kepulauan memiliki “kemerdekaan penuh,” namun Washington menawarkan komitmen pertahanan dan dukungan ekonomi sebagai imbalan atas akses militer, tulis Gray. Kesepakatan seperti itu akan menjaga “kedaulatan Greenland sekaligus melindunginya dari pihak-pihak yang jahat,” tambahnya.

Untuk Greenland dan Denmark, masalahnya mungkin bukan masalah baru. “Greenland adalah milik rakyat Greenland. Masa depan dan perjuangan kami untuk kemerdekaan adalah urusan kami,” kata Perdana Menteri Greenland Mute B. Egede dalam pernyataan yang diunggah ke media sosial.

Pada tahun 2019, proposal pertama Trump untuk membeli Greenland menciptakan ketegangan dengan Denmark, menyebabkan Trump membatalkan rencana perjalanan ke negara tersebut setelah perdana menteri Denmark menolak tawarannya mengenai pulau tersebut. Kedua pemimpin tersebut segera memperbaiki keadaan, dan pemerintahan Trump membangun kembali Amerika Serikat konsulat di pulau itu.

Namun pernyataan Trump baru-baru ini tampaknya telah memicu kemarahan yang lebih besar, dan Denmark mengubahnya lambang untuk menampilkan Greenland secara lebih menonjol sebagai tanggapannya. Pemerintah Denmark juga meningkatkan belanja pertahanannya di pulau tersebut, meskipun para analis mengatakan bahwa langkah tersebut kemungkinan besar dilakukan bekerja sebentar.

“Dalam hal hubungan internasional dan bagaimana negara-negara berhubungan satu sama lain, pembelian—itu sudah tidak dilakukan lagi,” kata Jim Townsend, yang menjabat selama delapan tahun sebagai wakil asisten menteri pertahanan untuk Eropa dan NATO pada Presiden AS Barack Obama.

Masyarakat Greenland “tidak ingin menjadi negara bagian ke-51,” tambah Townsend, yang sekarang bekerja di Center for a New American Security. “Mereka tidak ingin menjadi embel-embel Amerika Serikat.”