Anggota DPR dari Partai Republik berkumpul di Mar-a-Lago akhir pekan ini untuk berkumpul dengan Presiden terpilih Donald J. Trump dan merencanakan strategi mereka saat mereka bekerja keras untuk bersatu dalam agenda legislatif raksasa tersebut.
Namun sebelum mereka dapat melakukan hal tersebut, mereka membutuhkan Trump untuk mempertimbangkan masalah yang telah mereka derita selama berminggu-minggu: bagaimana menyusun dan mengurutkan daftar panjang prioritasnya agar dapat lolos ke Kongres.
Mereka dengan cemas menunggu Trump untuk secara pasti menyatakan preferensinya sehingga mereka dapat mulai menghasilkan satu RUU besar atau dua RUU yang lebih sederhana.
Sejauh ini, dia kebanyakan berdalih dan mengirimkan sinyal yang beragam.
“Apapun itu – tidak masalah,” kata Trump kepada wartawan di Capitol pada hari Rabu sebelum bertemu dengan anggota Senat dari Partai Republik. “Kami akan mendapatkan hasilnya dan kami akan menjadikan Amerika hebat lagi.”
Para pemimpin Partai Republik yang berada di bawah kepemimpinan Trump pada masa jabatan pertama adalah hal yang biasa dan merasakan bagaimana perubahan suasana hati, perubahan prioritas, dan ledakan kemarahan dapat melemahkan pengaruh mereka dan bahkan menggagalkan rencana terbaik mereka. Dan hal ini menggarisbawahi tantangan besar yang mereka hadapi ketika mereka mencoba untuk menyusun undang-undang yang bertujuan untuk memotong pajak, memangkas pengeluaran dan menindak imigrasi seperti yang dituntutnya.
Selama masa jabatan pertamanya, Trump tidak lagi berfungsi sebagai pelatih yang menyerukan permainan, melainkan lebih sebagai pemilik yang keras kepala dan menuntut agar timnya membuang seluruh pedoman pada kuarter keempat. Pada tahun 2018, ia mengancam akan memveto rancangan undang-undang pengeluaran yang disahkan oleh Kongres yang dikuasai Partai Republik, namun kemudian mengalah. Beberapa bulan kemudian, dia mengancam akan memveto rancangan undang-undang imigrasi yang didukung oleh pembicara saat itu, Paul D. Ryan, namun para pembantunya membatalkan komentar tersebut. Pada tahun 2020, dia mengatakan akan memveto rancangan undang-undang bantuan Covid dan pendanaan pemerintah senilai $900 miliar, tetapi menandatanganinya beberapa hari kemudian.
Dia memainkan peran yang sama bulan lalu, ketika dia menggagalkan kesepakatan pendanaan bipartisan yang dinegosiasikan oleh Ketua Mike Johnson tiga hari sebelum batas waktu penutupan – dan memperkenalkan tuntutan baru untuk menaikkan batas utang yang membuat para pemimpin Partai Republik lengah dan menyebabkan pemberontakan di dalam pemerintahannya. pesta sendiri.
Anggota Partai Republik di Capitol Hill yang hidup pada masa jabatan pertama Trump mengatakan bahwa hal tersebut adalah fakta kehidupan legislatif yang sudah biasa mereka alami. Beberapa sekutunya yang paling sengit berpendapat bahwa keputusan mengubah arah adalah hak prerogratifnya.
“Dia bisa berubah pikiran,” kata Perwakilan Jodey C. Arrington dari Texas, ketua Komite Anggaran DPR. “Dan saya tidak akan menyalahkan dia ketika dia melakukannya dan jika dia melakukannya ketika hal itu terjadi.”
Namun mereka juga secara pribadi mengakui bahwa sangat sulit untuk menegosiasikan kesepakatan yang rumit secara politik mengenai isu-isu yang akan menyusahkan bahkan jika presiden yang dapat diprediksi akan dijamin untuk tetap ikut serta dalam perjanjian tersebut. Hal ini berarti bahwa para anggota parlemen dari Partai Republik tidak pernah tahu apakah mereka dapat mengandalkan perlindungan dari Trump dan kelompok influencer dan aktivis MAGA-nya atau justru harus bersiap menghadapi gelombang pelecehan atau bahkan tantangan utama.
Untuk saat ini, hal ini telah mempersulit tugas Partai Republik yang berupaya memilah-milah lusinan pilihan kebijakan rumit yang harus mereka ambil untuk mendorong agenda legislatif Trump.
Para pemimpin Partai Republik mengatakan imprimatur Trump terhadap undang-undang apa pun yang pada akhirnya mereka percepat melalui Kongres akan sangat penting untuk memastikan pengesahan undang-undang tersebut pada saat Partai Republik sedang bekerja dengan mayoritas tipis di DPR dan Senat. Johnson mengatakan bahwa salah satu manfaat dari satu rancangan undang-undang yang besar adalah bahwa undang-undang tersebut akan meningkatkan tekanan pada Partai Republik untuk memilih ya atau disalahkan karena menggagalkan seluruh agenda Trump.
“Tidak ada seorang pun yang akan menyukai setiap elemen dari paket besar seperti itu,” kata Mr. Johnson dalam sebuah wawancara di Fox akhir pekan lalu. “Tetapi akan ada cukup banyak elemen di sana untuk menarik semua orang. Mereka akan bisa memberikan alasan untuk tidak mendapatkan seluruh preferensi mereka pada beberapa isu besar, karena akan ada banyak hal lain yang sangat penting dalam satu undang-undang tersebut.”
Namun, agar strategi tersebut berhasil, Trump harus tetap berpegang teguh pada pesan yang disampaikan saat RUU tersebut disahkan oleh Kongres – sebuah prestasi yang menurut beberapa anggota Partai Republik tidak diharapkan oleh para anggota parlemen yang secara pribadi telah diperingatkan kepada mereka.
Salah satu masalahnya adalah bahwa presiden yang terobsesi dengan televisi ini kadang-kadang berubah pikiran mengenai suatu kebijakan setelah melihat seorang anggota parlemen atau ketua pembicara menyampaikan pendapat yang meyakinkan saat siaran, atau setelah dilobi secara langsung.
Pada tahun 2017, setelah Trump mengancam akan memveto rancangan undang-undang belanja negara yang besar untuk mencegah penutupan pemerintahan, Ryan berlari ke Gedung Putih untuk memohon kepadanya agar mendukung undang-undang tersebut. Dua hari kemudian, menjelang batas waktu penutupan, Trump kembali melontarkan gagasan untuk memveto RUU tersebut di Twitter, setelah melihat episode “Fox & Friends” yang mencemooh RUU tersebut. Washington Post melaporkan.
Ryan, yang saat itu telah meninggalkan Washington untuk kembali ke distriknya di Wisconsin untuk masa reses, kemudian menelepon Trump dan membujuknya untuk mengubah kebijakannya – lagi-lagi.
