Selamat Datang di Kebijakan Luar NegeriRingkasan China.
Sorotan minggu ini: Serangan kekerasan memicu kekhawatiran publik dan sensor, Presiden Tiongkok Xi Jinping menghadiri KTT tahunan G-20 di Rio de Janeiro, dan Presiden terpilih AS Donald Trump pilihan sekretaris kesehatan dan layanan manusia dapat menyebabkan ketegangan dengan Tiongkok.
Selamat Datang di Kebijakan Luar NegeriRingkasan China.
Sorotan minggu ini: Serangan kekerasan memicu kekhawatiran publik dan sensor, Presiden Tiongkok Xi Jinping menghadiri KTT tahunan G-20 di Rio de Janeiro, dan Presiden terpilih AS Donald Trump pilihan sekretaris kesehatan dan layanan manusia dapat menyebabkan ketegangan dengan Tiongkok.
Tiga serangan dalam waktu seminggu di Tiongkok telah memicu kekhawatiran publik yang luas dan memicu upaya untuk menutupi diskusi mengenai berita tersebut. Yang pertama terjadi pada 11 November di kota Zhuhai, lokasi a menonjol pertunjukan udara tahunan; pada minimal 35 orang terbunuh ketika seorang pria mengendarai SUV ke sekelompok pelari di sebuah pusat olahraga. Ini merupakan kekerasan publik yang paling mematikan di Tiongkok dalam beberapa dekade terakhir.
Kemudian, Sabtu pekan lalu, seorang mantan siswa mengamuk dengan pisau di sebuah sekolah kejuruan di Wuxi itu membunuh delapan orang. Insiden ketiga terjadi pada hari Selasa, ketika pengemudi lain di dalam sebuah SUV ditargetkan kerumunan di luar sebuah sekolah dasar di Changde: Jumlah korban masih belum diketahui dan mungkin akan lebih disensor mengingat semakin sensitifnya berita tersebut.
Sensor online dengan cepat berupaya melakukan hal tersebut hapus tanda apa pun serangan Zhuhai, penghapusan diskusi dan video; polisi mencabut bunga yang ditempatkan di lokasi tersebut, dan seorang reporter BBC China berada di lokasi kejadian terancam. Reaksi ini mungkin sebagian disebabkan oleh sensitivitas pertunjukan dirgantara tersebut, yang menampilkan sebagian besar pertunjukan Tiongkok teknologi militer yang canggihserta skala serangannya. Dengan adanya serangan mobil pada hari Selasa, ada juga ketakutan akan adanya pembunuhan yang meniru.
Dinamika lain yang berperan adalah perlunya kambing hitam. Sebagai sekretaris partai setempat dijelaskan dalam wawancara pada tahun 2005, “Seperti burung yang ketakutan, kami selalu waspada setiap hari, mengkhawatirkan keselamatan di tempat kerja, kejadian mendadak, petisi massal, dan insiden berskala besar lainnya yang dapat mengakibatkan hukuman.”
Ketika kegagalan pemerintah diketahui publik, seperti pada awal wabah COVID-19 di Wuhan pada tahun 2020, “konflik yang mengkambinghitamkan” terjadi ketika para pejabat mencoba saling menyalahkan. Namun, naluri awal di kalangan pejabat hampir selalu menutup-nutupi kejadian dan mencegah kemarahan publik semakin besar.
Namun tuntutan total dari negara-partai, yang tugas utama para pemimpin lokal adalah mencegah apa yang disebut dengan kerusuhan sosial, berarti bahwa kejadian-kejadian di luar kendali mereka dipandang sebagai tanggung jawab mereka—baik oleh atasan mereka maupun oleh masyarakat. Kader partai mempunyai wewenang yang besar, yang berarti mereka juga dapat disalahkan atas berbagai macam masalah.
Tidak ada bukti bahwa serangan-serangan baru-baru ini merupakan insiden politik—atau bahwa tindakan resmi dapat mencegah serangan-serangan tersebut. Penyerang Zhuhai, a pria berusia 62 tahuntampaknya marah dengan syarat perceraiannya. Itu Penyerang Wuxi marah karena magang bergaji rendah dan ujian yang gagal. Seperti banyak pelaku penembakan massal di Amerika Serikat, para penyerang di Tiongkok menggunakan alat yang mereka miliki untuk melampiaskan kemarahan mereka kepada masyarakat.
Namun demikian, para pejabat akan diturunkan jabatannya, didenda, atau dipecat karena serangan tersebut—yang akan terus disensor. Ini semua menciptakan siklus kemarahan dan penindasan. Ketika saya tiba di Shijiazhuang pada tahun 2002, butuh waktu berbulan-bulan sebelum ada orang yang menyebutkan teror yang melanda kota itu tahun sebelumnya, ketika serangkaian pemboman menewaskan sedikitnya 108 orang. Mereka disalahkan pada a pekerja yang tidak puas dengan sejarah kekerasan, yang terjadi dengan cepat dieksekusi bersama dua kaki tangannya.
Namun ada banyak rumor tentang serangan Shijiazhuang, terutama karena kota tersebut pernah mengalami serangkaian serangan lainnya pemboman di bus pada tahun 2000. Rumor menyalahkan perang geng dan mantan tentara. Dalam setiap insiden, terdapat klaim bahwa jumlah korban tewas jauh lebih tinggi daripada yang diakui pemerintah dan para pelakunya dijadikan kambing hitam.
Rumor serupa juga beredar mengenai serangan baru-baru ini. Pengeboman tahun 2001 mengakibatkan a tindakan keras yang membatasi ketersediaan bahan peledak. Kecil kemungkinannya bahwa pemerintah mempunyai jawaban atas serangan-serangan ini kecuali dengan jawaban yang biasa: lebih banyak keamanan dan lebih banyak sensor.
Xi di KTT G-20. Presiden Tiongkok Xi Jinping menghadiri KTT G-20 tahunan di Rio de Janeiro, di mana ia kemungkinan akan mengadakan pertemuan terakhirnya dengan Presiden AS Joe Biden. Dalam pertemuan awal, Perdana Menteri Inggris Keir Starmer dinaikkan masalah hak asasi manusia di Tiongkok dengan Xi, mendorong para pejabat Tiongkok untuk hadir acak Jurnalis Inggris dari ruangan.
Hal ini mungkin merupakan tanda bahwa pemerintahan Partai Buruh Inggris, yang telah mengambil tindakan a pendekatan yang lebih lembut ke Tiongkok dibandingkan Partai Konservatif, tidak akan menyerah pada isu-isu tertentu, seperti Hong Kong. Babak baru kalimat yang kejam bagi para pendukung demokrasi Hong Kong bersemangat pendukung gerakan demokrasi yang saat ini berada di pengasingan di Inggris.
Xi dan Biden, yang bertemu pada acara Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik Sabtu lalu di Peru, tampaknya sangat setuju pesan langsung tentang upaya mereka untuk menemukan hubungan kerja dalam dua tahun terakhir. Keduanya menekankan pada rapat kerja dan pembicaraan timbal balik, meski seperti biasa kedua belah pihak bacaan berbedadengan Tiongkok mengutip “garis merah” pada Taiwan, demokrasi, dan “jalur dan sistem Tiongkok.”
Titik panas Laut Cina Selatan. Tentara Pembebasan Rakyat Tiongkok sedang melakukan patroli laut dan udara di sekitar diperdebatkan Scarborough Shoal di Laut Cina Selatan, titik konflik dalam konflik berkepanjangan dengan Filipina mengenai batas maritim. Itu juga membatasi pulau itu sebagai bagian dari proses yang berkelanjutan kartografi kampanye.
Filipina juga mengeluarkan undang-undang baru yang menegaskan kembali klaim maritimnya pada bulan ini, yang memicu kemarahan negara-negara pengklaim lainnya seperti Tiongkok dan Filipina. Malaysia. (Manila memenangkan pertandingan internasional kasus arbitrase melawan Beijing pada tahun 2016, yang diboikot oleh Tiongkok.) Banyak pulau di Laut Cina Selatan memiliki banyak pengklaim; wilayah ini secara historis lebih merupakan wilayah kekuasaan bajak laut daripada negara bagian.
Konflik antara Tiongkok dan Filipina telah bergejolak selama bertahun-tahun, dan kedua belah pihak telah mempelajari koreografi yang dikelola dengan baik sehingga menghindari konflik yang sebenarnya. Namun jika terjadi konfrontasi di laut, segala sesuatunya bisa saja menjadi sangat buruk, dengan sangat cepat.
ketegangan akibat COVID. Meskipun kelompok garis keras Tiongkok yang dipimpin oleh Presiden terpilih AS Donald Trump telah menarik perhatian, pemilihan Robert F. Kennedy Jr. sebagai Menteri Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan juga dapat membahayakan hubungan AS dengan Tiongkok. Kennedy telah berhasil klaim palsu tentang asal muasal COVID-19, selain cara penyebarannya kebohongan anti-vaksin. (Dia menerbitkan seluruh buku mengulangi teori konspirasi tentang penelitian perolehan fungsi.)
Ini berbahaya karena dua alasan. Pertama, Tiongkok sangat sensitif terhadap klaim bahwa Tiongkok bertanggung jawab atas merebaknya awal COVID-19 yang bersumber dengan baik tentang kegagalan otoritas lokal di Wuhan atau klaim yang lebih meragukan mengenai kebocoran laboratorium. Perpecahan Tiongkok dengan Australia pada tahun 2020 salah satunya dipicu oleh panggilan Canberra untuk penyelidikan asal usul COVID-19. Pernyataan seperti yang dibuat Kennedy akan menimbulkan kemarahan yang wajar di kalangan para pemimpin Tiongkok.
Kedua, pejabat Tiongkok rentan terhadap bahan bakar teori konspirasi tentang senjata biologis AS—baik untuk tujuan propaganda maupun karena mereka dengan tulus mempercayainya. Kedua belah pihak punya sering dimasukkan ke satu sama lain ketika menyangkut konspirasi; klaim yang diulangi oleh anggota kabinet AS akan mendapat kepercayaan yang signifikan di Tiongkok.
Pandemi COVID-19 merusak kerja sama keamanan hayati antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Jika Beijing yakin bahwa rencana perang biologis AS adalah nyata, maka Beijing dapat mengucurkan dananya sendiri ke sektor ini.
Kekhawatiran terhadap peretasan telekomunikasi semakin meningkat. Pelanggaran jaringan telekomunikasi AS baru-baru ini oleh peretas Tiongkok lebih besar dari sebelumnya dilaporkandengan beberapa penyedia mengonfirmasi bahwa mereka menjadi sasaran. Para penyerang diamankan data komunikasi dan penegakan hukum para pemimpin politik, tetapi organisasi lain—yang mungkin termasuk kelompok pembangkang dan organisasi non-pemerintah yang bekerja untuk Tiongkok—mungkin juga terkena dampaknya. dikompromikan.
Namun, aktivitas pengawasan mungkin menjadi perhatian sekunder dibandingkan dengan kelompok lain yang memiliki hubungan dengan Tiongkok menargetkan infrastruktur AS. Pada tingkat tertentu, pengawasan antar negara adidaya yang bersaing menjadi hal yang normal; ancaman fisik yang menargetkan area kritis seperti air dan listrik lebih mengkhawatirkan.