Cleta Mitchell, kepala Jaringan Integritas Pemilu, berbicara pada konferensi pers pada bulan Mei 2024 di luar US Capitol untuk memperkenalkan Undang-Undang Safeguard American Voter Eligibility (SAVE), yang memerlukan bukti kewarganegaraan AS untuk mendaftar untuk memberikan suara dalam pemilu federal. RUU ini disponsori oleh Rep. Chip Roy, R-Texas, yang berada di sebelah kiri.

Tom Williams/CQ-Roll Call Inc.melalui Getty Images


sembunyikan keterangan

beralih keterangan

Tom Williams/CQ-Roll Call Inc.melalui Getty Images

Bagi Donald Trump dan para pendukungnya, kekhawatiran mengenai penyelenggaraan pemilu dengan cepat menghilang setelah jelas bahwa ia akan memenangkan pemilu presiden tahun 2024, dan dalam survei sejak itu, sebagian besar pemilih Partai Republik mengatakan pemilu tersebut berjalan dengan baik.

Namun bagi sayap Partai Republik yang telah mendorong reformasi pemilu sejak pemilu tahun 2020, upaya tersebut terus berlanjut.

Pada tanggal 3 Januari, hari pengambilan sumpah Kongres baru yang dipimpin oleh Partai Republik, Rep. Chip Roy, R-Texas, memperkenalkan kembali undang-undang yang bertujuan untuk menghentikan warga negara yang bukan warga negara untuk memberikan suara dalam pemilihan federal – sesuatu yang sudah ilegal dan jarang ditunjukkan oleh penelitian secara universal. terjadi.

RUU tersebut, yang diberi nama SAVE Act, akan menambah persyaratan bukti kewarganegaraan baru pada pendaftaran pemilih yang menurut para ahli dapat mencabut hak pilih sejumlah pemilih yang memenuhi syarat.

Itu tadi salah satu tagihan pertama diperkenalkan di Kongres ke-119, sebuah tanda bahwa apa yang oleh para pendukungnya disebut sebagai kebijakan integritas pemilu tetap menjadi bagian penting dari agenda Partai Republik, bahkan setelah kemenangan Trump.

“Pemilu Amerika adalah milik warga negara Amerika, dan kepercayaan masyarakat terhadap pemilu tersebut adalah landasan republik kita,” kata Roy dalam sebuah pernyataan tentang RUU tersebut.

Meskipun kemenangan Trump dalam pemilu dengan jumlah pemilih yang tinggi telah membuat beberapa ahli bertanya-tanya apakah kaum konservatif akan menerima akses pemilih yang lebih luas, undang-undang dan usulan lainnya memperjelas bahwa para aktivis akan terus mendorong pembatasan pemungutan suara.

Arsitek utama dari kebijakan pembatasan tersebut adalah Cleta Mitchell, seorang pengacara pemilu konservatif yang telah membangun jaringan integritas pemilu akar rumput nasional yang sebagian besar terdiri dari pendukung Trump yang dimotivasi oleh kebohongan pemilu tahun 2020 dan baru-baru ini narasi yang didorong olehnya dan pihak lain pada tahun lalu tentang meluasnya warga non-warga negara. pemungutan suara.

NPR memperoleh audio dari panel pemilu yang dipimpin Mitchell pada bulan Desember untuk anggota parlemen negara bagian pada pertemuan ALEC, Dewan Pertukaran Legislatif Amerika, yang merupakan organisasi konservatif yang membantu merancang undang-undang tingkat negara bagian. Rekaman itu diberikan kepada NPR oleh kelompok pengawas investigasi nirlaba Didokumentasikan.

“Kami akan memulai upaya nyata (pada tahun 2025) untuk mendidik badan legislatif dan legislator negara bagian, serta anggota Kongres, untuk mengidentifikasi permasalahannya,” kata Mitchell saat perkenalan panel. “Kami akan membicarakan…tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk memulihkan kepercayaan pemilih.”

Sepanjang panel yang berdurasi satu jam, tidak ada seorang pun di panggung yang menyatakan bahwa masyarakat pada umumnya mempercayai hasil pemilu pada siklus ini.

“Rasa takut adalah alat yang sangat efektif untuk menghasilkan dukungan bagi perubahan kebijakan,” kata Ron Hayduk, pakar pemungutan suara non-warga negara di San Francisco State University. “Jadi meskipun semua bukti menunjukkan hal sebaliknya, (Partai Republik punya) banyak alasan untuk menjaga narasi ini tetap hidup.”

Dalam emailnya ke NPR, Mitchell mengatakan integritas pemilu “adalah soal proses pemilu – bukan hanya satu pemilu.”

“Kami menginginkan sistem pemilu di mana mayoritas pemilih memercayai hasil setiap pemilu, meskipun mereka tidak menyukai hasilnya, karena mereka yakin bahwa prosesnya sah dan transparan sehingga para pemilih dapat yakin bahwa pemilu akan berjalan dengan baik. hasilnya akurat,” ujarnya.

Dia menambahkan bahwa alasan tahun 2024 dapat dipercaya adalah karena orang-orang, seperti mereka yang terkait dengan kelompoknya, kali ini mengawasi petugas pemilu lebih dekat.

Prioritas kebijakan Cleta Mitchell

Pemungutan suara non-warga negara akan terus menjadi fokus utama upaya integritas pemilu pada tahun 2025.

Mitchell telah beredar sebuah dokumen kebijakan memaparkan tujuannya, yang mencakup perubahan akses besar-besaran seperti menghilangkan semua pemungutan suara awal dan pendaftaran pemilih pada hari yang sama, namun poin pertama adalah memastikan “hanya warga negara AS yang berpartisipasi dalam Pemilu AS”.

Tidak pernah ada bukti meluasnya pemungutan suara non-warga negara, namun Hayduk mengatakan narasi palsu tersebut telah ada selama lebih dari 100 tahun dan menggabungkan berbagai ide yang bermanfaat bagi kelompok sayap kanan.

“Hal ini membuat imigran selalu diberitakan sebagai musuh publik nomor satu,” kata Hayduk. “Tetapi yang paling penting, ini adalah dasar untuk memberlakukan undang-undang yang di masa mendatang akan menghambat kemampuan seluruh konstituen yang cenderung mendukung Partai Demokrat untuk memberikan suaranya.”

Kebanyakan orang Amerika, dari kedua kubu, merasa hanya warga negara Amerika yang boleh memilih dalam pemilu Amerika. Namun survei menunjukkan bahwa undang-undang yang mewajibkan dokumen bukti kewarganegaraan seperti akta kelahiran atau paspor untuk mendaftar untuk memilih mungkin akan memiliki dampak yang tidak proporsional terhadap warga negara kulit berwarna serta terdaftar di Partai Demokrat dan independen, dibandingkan dengan Partai Republik.

Fokus pada pejabat yang mengawasi pemungutan suara

Di bagian lain dari panel ALEC, Mitchell mengatakan dia ingin melawan petugas pemilu yang berusaha keras untuk membuat pemungutan suara lebih mudah diakses atau yang secara aktif berupaya mendaftarkan pemilih baru.

“Saya pikir ada sesuatu yang perlu kita jelaskan kepada penyelenggara pemilu: Tugas Anda adalah menyelenggarakan pemilu sesuai dengan hukum dan memperlakukan setiap pemilih dan kelompok pemilih dengan sama,” kata Mitchell. “Tugas Anda bukanlah jumlah pemilih.”

Setiap momen yang dihabiskan seorang pejabat untuk meningkatkan jumlah pemilih, tambahnya, adalah momen yang tidak digunakan untuk membersihkan daftar pemilih dan memastikan hanya orang-orang yang memenuhi syarat yang dapat memilih.

Sharon Bemis, direktur pelaksana Jaringan Integritas Pemilu Mitchell, juga mendesak para anggota parlemen yang hadir untuk menentang undang-undang apa pun di negara bagian mereka yang menambah perlindungan baru bagi petugas pemilu. Banyak negara bagian lulus perlindungan tersebut setelah tahun 2020 dan lonjakan ancaman yang mengikuti kebohongan Trump.

Namun semua panelis tampaknya sepakat bahwa lingkungan ancaman terhadap petugas pemilu terlalu dibesar-besarkan oleh media.

“Saya pikir di negara bagian Anda akan menemukan bahwa tidak berdasar jika Anda meminta laporan polisi,” kata Bemis. “Saya rasa Anda akan menyadari bahwa hal ini sangat jarang terjadi.”

Memang benar bahwa tidak semua petugas pemilu menghadapi ancaman – penegak hukum mengatakan bahwa ancaman tersebut terkonsentrasi di negara bagian yang belum menentukan pilihan (swing states) – namun para pejabat di seluruh spektrum politik sepakat bahwa petugas pemilu saat ini menghadapi lebih banyak pelecehan dan tekanan dibandingkan sebelum tahun 2020.

Pasangan petugas pemilu dari partai politik berbeda membuka dan memeriksa amplop surat suara di dalam Pusat Tabulasi dan Pemilihan Maricopa County di Phoenix pada Hari Pemilu, 5 November 2024.

Pasangan petugas pemilu dari partai politik berbeda membuka dan memeriksa amplop surat suara di dalam Pusat Tabulasi dan Pemilihan Maricopa County di Phoenix pada Hari Pemilu, 5 November 2024.

Patrick T. Fallon/AFP melalui Getty Images


sembunyikan keterangan

beralih keterangan

Patrick T. Fallon/AFP melalui Getty Images

Namun, Bemis mengatakan kepada anggota parlemen untuk membantu “menghentikan narasi ancaman” dengan “tidak mengesahkan rancangan undang-undang yang secara khusus menyerukan penyelenggara pemilu untuk diserang.” Bemis dan Mitchell mengatakan petugas pemilu tidak membutuhkan lebih banyak perlindungan dari pelecehan atau ancaman dibandingkan orang lain.

Para panelis juga membahas upaya untuk memperluas peran dewan pemilu lokal dalam proses sertifikasi dan memperketat akses memilih bagi warga Amerika perantauan, keduanya merupakan topik kontroversial yang sering muncul menjelang pemilu tahun 2024.

Perhatikan tindakan di tingkat negara bagian

Undang-Undang SAVE federal mungkin akan kesulitan untuk melampaui ambang batas 60 suara yang ditetapkan Senat, namun inisiatif kebijakan yang membatasi mungkin akan lebih berhasil di negara-negara bagian yang dipimpin oleh Partai Republik.

“Tentu saja kami berharap akan ada reformasi pemilu federal… tapi kami tidak bisa mengandalkan hal itu,” Heather Honey, seorang aktivis pemilu Pennsylvania yang bekerja dengan Mitchell, mengatakan kepada anggota parlemen negara bagian pada panel ALEC. “Jadi negara-negara harus mengambil kesempatan ini untuk memodernisasi undang-undang.”

Namun, persyaratan bukti kewarganegaraan secara khusus dapat membawa negara ke dalam wilayah hukum yang tidak jelas.

Upaya Kansas untuk melembagakan undang-undang bukti kewarganegaraan satu dekade lalu adalah hal yang baik dianggap inkonstitusional setelah pertarungan hukum yang panjang dan merugikan secara politik, dan Arizona kini terpaksa mempertahankan daftar pendaftaran terpisah untuk pemilihan federal dan negara bagian karena keputusan pengadilan tentang undang-undang tersebut. New Hampshire juga lulus persyaratan dokumentasi kewarganegaraan tahun lalu yang menghadapi tantangan hukum.

Para pejabat pemilu biasanya mengatakan bahwa pemungutan suara yang dilakukan oleh non-warga negara tidak pernah terbukti menjadi masalah nyata, sehingga tidak diperlukan pengetatan lebih lanjut mengingat sistem yang ada saat ini, yang mengharuskan calon pemilih untuk membuktikan kewarganegaraan mereka. Jika seorang warga negara asing mendaftar dan memberikan suara secara ilegal, mereka berisiko ditangkap dan berpotensi menghilangkan peluang mereka menjadi warga negara AS.

Secara lebih luas, masih harus dilihat betapa sibuknya tahun 2025 dalam hal legislasi pemilu.

Tahun terakhir setelah tahun kepresidenan, 2021, adalah dikemas secara historisketika negara-negara bergegas menyusun atau membatalkan perubahan pemungutan suara di era COVID. Dan tahun-tahun pemilu di luar pemilu federal umumnya merupakan waktu terbaik untuk meloloskan perubahan pemungutan suara yang baru karena para pejabat memiliki lebih banyak waktu untuk menerapkannya, kata Roy Blunt, mantan menteri luar negeri dan senator Partai Republik AS dari Missouri.

Tahun ini berpotensi menjadi waktu yang sangat produktif bagi para legislator, katanya, karena ketegangan mengenai pemungutan suara tampaknya sedikit mereda.

“Hal ini memberi kita sedikit kelonggaran karena bersikap skeptis terhadap setiap pemilu, setiap saat,” kata Blunt, yang kini menjadi anggota eksekutif di Bipartisan Policy Center. “Ini saat yang tepat untuk mengatakan, ‘apa yang ada dalam undang-undang negara bagian kita yang menghalangi kita untuk melakukan sesuatu sebaik yang kita ingin lakukan?'”

Pertanyaannya adalah seberapa besar pengaruh yang dimiliki pendukung seperti Mitchell, yang menginginkan reformasi besar-besaran versus perubahan bertahap, dalam negosiasi tersebut.

Sumber

Conor O’Sullivan
Conor O’Sullivan, born in Dublin, Ireland, is a distinguished journalist with a career spanning over two decades in international media. A visionary in the world of political news, he collects political parties’ internal information for Agen BRILink dan BRI with a mission to make global news accessible and insightful for everyone in the world. His passion for unveiling the truth and dedication to integrity have positioned Agen BRILink dan BRI as a trusted platform for readers around the world.