Setelah pelantikan presiden Donald J. Trump pada hari Senin, masyarakat Kanada akan mengetahui apakah ia berniat menindaklanjuti ancamannya untuk segera mengenakan tarif sebesar 25 persen terhadap ekspor dari Kanada ke Amerika Serikat.
Banyak orang di sini mengatakan kepada saya bahwa mereka menantikan rincian tanggapan pemerintah federal terhadap tindakan perdagangan Amerika. Matina Stevis-Gridneff, kepala biro Kanada kami, melaporkan bahwa hal ini akan mirip dengan respons Kanada terhadap tarif aluminium dan baja yang diperkenalkan Trump pada pemerintahan pertamanya. Setiap tarif balasan yang akan datang, tulisnya, akan “berfokus pada barang-barang yang dibuat di negara-negara bagian yang merupakan partai Republik atau negara-negara bagian yang masih berubah, di mana dampak buruk dari tarif, seperti tekanan terhadap lapangan kerja dan keuntungan bisnis lokal, akan berdampak pada sekutu-sekutu Trump.”
(Membaca: Rencana Kanada untuk Perang Dagang: Kepedihan bagi Negara-negara Merah dan Sekutu Trump)
Namun mengingat besarnya perekonomian Kanada, negara tersebut tidak dapat menimbulkan kerugian sebesar yang dapat ditimbulkan oleh Amerika Serikat. Hal ini menimbulkan pertanyaan apakah pembalasan, tidak peduli seberapa ditargetkan secara politis, akan efektif.
Tentu saja tidak ada cara untuk menjawab pertanyaan itu. Namun perang dagang yang terjadi sebelumnya antara Kanada dan Amerika Serikat mungkin memberikan beberapa indikasi mengenai apa yang akan terjadi.
Pada tahun 1930, seperti saat ini, negara-negara tetangga di Amerika Utara merupakan mitra dagang terbesar bagi satu sama lain. Namun jenis barangnya sangat berbeda: Kanada mengimpor sebagian besar minyaknya dari Amerika Serikat, sementara saat ini minyak dan gas merupakan ekspor terbesar Kanada.
Gerakan petani Amerika untuk menutup persaingan dengan produk impor, termasuk yang berasal dari Kanada, untuk meningkatkan harga meningkat menjadi undang-undang yang dikenal sebagai Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley. Hal ini menaikkan tarif AS yang sudah tinggi, sehingga rata-rata bea masuk menjadi 59,1 persen.
Dulu dan sekarang, tarif tersebut dikecam oleh banyak ekonom. Lebih dari 1.000 dari mereka tidak berhasil mengajukan petisi kepada Presiden Herbert Hoover untuk memveto RUU tersebut.
Sejarawan dan ekonom masih memperdebatkan pengaruh Smoot-Hawley terhadap Depresi Besar. Tetapi makalah tahun 1997 oleh tiga ekonom di Lehigh University di Pennsylvania mendokumentasikan bagaimana hal ini merugikan perekonomian Kanada dan sangat mempengaruhi politiknya.
Sebagian besar dari tujuh ekspor terbesar dari Kanada ke Amerika Serikat pada saat itu, menurut surat kabar tersebut, mengalami penurunan yang besar. Ekspor susu dan keju anjlok sebesar 65 persen, dan penjualan ternak ke Amerika Serikat turun sebesar 84 persen.
Sebelum Smoot-Hawley, William Lyon Mackenzie Rajaperdana menteri Partai Liberal, telah berencana untuk mengurangi tarif impor Kanada atas barang-barang AS. Dengan harapan menghindari perang dagang, Mackenzie King menyamakan tarif baru AS hanya pada 16 produk, yang menyumbang 30 persen impor dari Amerika Serikat.
Seperti Perdana Menteri Justin Trudeau saat ini, Mackenzie King memimpin pemerintahan minoritas. Dia mengesahkan rancangan undang-undang tersebut dengan dukungan dari Partai Progresif, sebuah partai yang sebagian besar didukung oleh petani.
Selama kampanye pemilu tahun 1930, RB Bennett, pemimpin Konservatiftanpa henti menyerang Mackenzie King karena tidak membalas lebih keras terhadap Amerika Serikat.
Pidato Bennett tentang manfaat tarif tinggi sangat mirip dengan postingan media sosial Trump mengenai topik tersebut hari ini.
“Berapa puluh ribu pekerja Amerika yang hidup dengan uang Kanada saat ini?” katanya saat berkampanye di Quebec. “Mereka punya pekerjaan, dan kita punya dapur umum.”
Dia berjanji kepada massa bahwa dia akan menggunakan tarif untuk “mendobrak pasar yang telah ditutup.”
Analisis pemungutan suara dalam makalah Lehigh menyimpulkan bahwa masalah tarif merupakan faktor kunci dalam kemenangan Bennett pada pemilu tahun 1930, yang menjadikan Partai Konservatif sebagai satu-satunya pemerintahan mayoritas antara tahun 1911 dan 1958.
Meskipun Bennett menaikkan tarif, mereka gagal mencapai pasar mana pun, menurut Robert Bothwell, seorang profesor emeritus sejarah Kanada di Universitas Toronto.
Namun, Profesor Bothwell mengatakan kepada saya, Bennett menemukan solusi lain, yang melibatkan perluasan salah satu tindakan Mackenzie King: Ketika dia mengenakan tarif terhadap barang-barang AS, Mackenzie King juga memotongnya pada 270 produk dari Inggris dan negara-negara lain dalam kekaisarannya.
Bennett menjadi pembawa acara a konferensi di Ottawa Hal ini menghasilkan serangkaian perjanjian antara Inggris dan bekas jajahannya yang membuka perdagangan di antara mereka dengan mengurangi dan dalam beberapa kasus menghilangkan tarif.
Pengaturan tersebut, kata Profesor Bothwell, tidak dapat mengimbangi keruntuhan ekonomi akibat Depresi atau sepenuhnya menggantikan pasar ekspor Kanada di Amerika, namun hal ini sangat mengurangi dampak buruk yang disebabkan oleh Smoot-Hawley.
“Kami mengalami kesulitan, dan itu benar-benar berhasil di tahun 30an,” katanya. “Setiap kali Amerika menaikkan tarif mereka, kita cenderung melakukan perdagangan lebih banyak dengan Inggris.”
Ketika Franklin D. Roosevelt menggantikan Hoover sebagai presiden AS pada tahun 1933, Profesor Bothwell mengatakan, pemerintahannya segera menyadari hilangnya ekspor ke Kanada, yang didorong oleh kombinasi tarif Amerika dan pengaturan Kekaisaran dengan Inggris, dan beralih ke kompromi dalam perdagangan.
Saat ini ada pembicaraan bahwa Kanada akan kembali mencoba meningkatkan ekspor dengan negara-negara selain Amerika Serikat. Namun Profesor Bothwell mengatakan bahwa perubahan dalam perdagangan, manufaktur dan transportasi membuat hal serupa tidak mungkin terjadi lagi.
“Kami tidak memiliki alternatif yang jelas,” katanya. “Saya tidak melihat kita mempunyai cara untuk menyerap jumlah ekspor yang sama seperti yang kita lakukan pada tahun 30an.”
-
Mark Carney, mantan gubernur bank sentral Kanada dan Inggris, dan Chrystia Freeland, mantan wakil perdana menteri, keduanya secara resmi mengumumkan kampanye mereka untuk menggantikan Perdana Menteri Justin Trudeau sebagai pemimpin Partai Liberal.
-
Dengan Buffalo Bills dan Detroit Lions keduanya pesaing Super Bowl, penggemar NFL di Kanada memiliki dua tim kota perbatasan untuk didukung.
-
Kanada mengirimkan tanker udara dan puluhan petugas pemadam kebakaran hutan belantara yang telah teruji pertempurannya ke Los Angeles.
-
Rekaman kamera keamanan rumah menunjukkan kepulan asap, bersamaan dengan suara ledakan, saat meteorit mendarat di Charlottetown.
-
Dalam gugatannya, Drake menuduh label rekamannya sendiri, Universal Music Group, membahayakan nyawa dan reputasinya dengan merilis dan mempromosikan lagu diss populer yang dipopulerkan oleh saingan musiknya, Kendrick Lamar.
-
Dalam Opini, kolumnis Times, Ross Douthat, mengemukakan alasan Kanada bergabung dengan Amerika Serikat. Dua pembaca menanggapi dengan surat yang menolak undangan tersebut.
Ian Austin laporan tentang Kanada untuk The Times yang berbasis di Ottawa. Dia meliput politik, budaya dan masyarakat Kanada dan telah melaporkan negara tersebut selama dua dekade. Dia dapat dihubungi di [email protected]. Lebih lanjut tentang Ian Austen
Bagaimana kabar kita?
Kami sangat menantikan pendapat Anda tentang buletin ini dan acara di Kanada secara umum. Silakan kirim ke [email protected].
Suka email ini?
Teruskan ke teman Anda, dan beri tahu mereka bahwa mereka dapat mendaftar di sini.
