Militer AS mengirim 11 tahanan Yaman di Teluk Guantánamo ke Oman untuk memulai kembali kehidupan mereka, kata Pentagon pada hari Senin, hanya menyisakan 15 pria di penjara dalam upaya berani di akhir pemerintahan Biden yang telah membuat populasi penjara lebih kecil dari sebelumnya. waktu dalam lebih dari 20 tahun sejarahnya.
Tak satu pun dari orang-orang yang dibebaskan itu didakwa melakukan kejahatan selama dua dekade penahanan mereka. Kini, kecuali enam tahanan yang tersisa, mereka telah didakwa atau dihukum karena kejahatan perang.
Ada 40 tahanan ketika Presiden Biden menjabat dan menghidupkan kembali upaya pemerintahan Obama untuk menutup penjara.
Pentagon melakukan operasi rahasia tersebut pada Senin dini hari, beberapa hari sebelum tahanan paling terkenal di Guantánamo, Khalid Shaikh Mohammed, dijadwalkan untuk mengaku bersalah merencanakan serangan 11 September 2001, yang menewaskan hampir 3.000 orang dengan imbalan nyawa. hukuman daripada menghadapi persidangan hukuman mati.
Penyerahan ini telah dilakukan selama sekitar tiga tahun. Rencana awal untuk melakukan transfer pada Oktober 2023 digagalkan oleh tentangan dari Kongres.
Kesebelas orang yang dibebaskan termasuk Moath al-Alwi, mantan mogok makan jangka panjang yang mendapat perhatian di dunia seni karena membuat model perahu dari benda-benda yang ditemukan di penjara Guantánamo; Abdulsalam al-Hela, yang kesaksiannya diminta oleh pengacara pembela dalam kasus USS Cole; dan Hassan Bin Attash, adik dari terdakwa kasus konspirasi 11 September.
Semua tahanan telah dibebaskan untuk dipindahkan melalui panel peninjau keamanan nasional federal.
Para pejabat AS menolak mengatakan apa yang diberikan AS kepada Oman, salah satu sekutu AS paling stabil di Timur Tengah, dan jaminan apa yang diterima Oman sebagai imbalannya. Secara hukum, militer tidak dapat mengirim tahanan Guantánamo ke Yaman karena, sebagai negara yang terjebak dalam perang saudara yang brutal, militer dianggap terlalu tidak stabil untuk memantau dan merehabilitasi para pengungsi yang kembali.
Amerika Serikat biasanya membayar tunjangan kepada negara tuan rumah untuk perumahan, pendidikan, rehabilitasi, dan memantau aktivitas para pria tersebut. Amerika Serikat juga meminta negara-negara penerima untuk mencegah mantan tahanan Guantánamo bepergian ke luar negeri setidaknya selama dua tahun.
Hanya sedikit rincian mengenai program rehabilitasi yang diketahui dari Oman, sebuah negara terpencil yang dipimpin oleh seorang sultan. Arab Saudi telah menunjukkan pusat reintegrasi tahanan Guantánamo kepada wartawan dan cendekiawan, namun Oman belum.
Para pejabat AS menyebut program Oman “berkelanjutan” dan dirancang untuk membantu warga Yaman kembali ke masyarakat dengan pekerjaan, rumah dan keluarga, banyak di antaranya melalui perjodohan.
Pemerintahan Obama mengirim 30 tahanan ke Oman dari tahun 2015 hingga 2017. Satu orang meninggal di sana, namun sisanya dipulangkan – 27 orang ke Yaman dan dua orang ke Afghanistan, menurut seorang pejabat Departemen Luar Negeri, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya karena alasan tersebut. sensitivitas negosiasi diplomatik.
Banyak warga Yaman menikah dan memiliki anak di Oman dan dipulangkan bersama keluarga mereka.
Kabar keberhasilan tersebut sampai kepada para tahanan Yaman di Guantánamo dan menjadikan Oman sebagai negara pemukiman kembali yang diinginkan, kata George M. Clarkeseorang pengacara untuk dua orang yang dipindahkan minggu ini.
“Ini bukan hanya cocok secara budaya,” kata Mr. Clarke. “Itu karena mereka diberi kebebasan yang cukup layak, dan mereka diintegrasikan dengan baik ke dalam masyarakat dengan cara yang sukses. Dan itulah yang membuat pemukiman kembali berhasil.”
Orang-orang yang dikirim ke Oman ditangkap oleh sekutu Amerika Serikat atau ditahan di AS antara tahun 2001 dan 2003. Clarke mengatakan mereka sangat ingin bergabung kembali dengan dunia telepon seluler dan akses internet.
“Mereka ingin menjalani hidup mereka,” kata Mr. Clarke, yang mewakili Tawfiq al-Bihani dan Mr. Bin Attash. “Mereka ingin menikah. Mereka ingin punya anak. Mereka ingin mendapatkan pekerjaan dan memiliki kehidupan normal.”
Pada bulan Oktober 2023, sebuah pesawat kargo militer dan tim keamanan sudah berada di Teluk Guantánamo untuk mengangkut 11 tahanan ke Oman ketika kongres keberatan menyebabkan pemerintahan Biden membatalkan misi tersebut, yang akhirnya dilakukan minggu ini.
Pada saat itu, para tahanan yang pergi minggu ini telah menjalani wawancara keluar dengan perwakilan Komite Palang Merah Internasional, dan penjaga telah mengambil barang-barang pribadi yang akan dibawa bersama mereka.
Pada tahun berikutnya, Tina S. Kaidanow, utusan pemerintahan Biden untuk urusan Guantánamo, menjaga kesepakatan tersebut tetap berjalan melalui negosiasi, perjalanan dan pertemuan baik di dalam pemerintahan Amerika Serikat maupun dengan negara penerima, kata pejabat Departemen Luar Negeri. Ibu Kaidanow meninggal pada bulan Oktober.
Tiga tahanan lain di Guantánamo memenuhi syarat untuk dipindahkan, termasuk seorang warga Rohingya yang tidak memiliki kewarganegaraan, seorang warga Libya, dan seorang warga Somalia.
Selain itu, Departemen Luar Negeri telah berusaha mencari negara yang dapat menerima dan menyediakan layanan kesehatan bagi seorang pria penyandang cacat asal Irak yang telah mengaku bersalah memimpin pasukan tidak teratur di Afghanistan pada masa perang. Para pejabat AS mempunyai rencana untuk mengirimnya ke penjara di Bagdad, namun ia menuntut pemerintahan Biden untuk menggagalkan pemindahan tersebut dengan alasan bahwa ia akan berada dalam bahaya di tanah airnya.
Zona penahanan Guantánamo saat ini adalah tempat yang lebih kosong dan lebih tenang dibandingkan sebelumnya.
15 tahanan sisanya ditahan di dua gedung penjara dengan ruang sel untuk sekitar 250 tahanan.
Penjara tersebut dibuka pada 11 Januari 2002, dengan kedatangan 20 tahanan pertama dari Afghanistan. Puncaknya, pada tahun 2003, operasi tersebut melibatkan sekitar 660 tahanan dan lebih dari 2.000 tentara dan warga sipil yang dipimpin oleh seorang jenderal bintang dua. Para tahanan sebagian besar ditahan di sel terbuka di tebing yang menghadap ke air saat penjara sedang dibangun.
Operasi tersebut sekarang memiliki 800 tentara dan kontraktor sipil – 53 penjaga dan anggota staf lainnya untuk setiap tahanan – dan dijalankan oleh seorang perwira yang lebih junior, Kolonel Steven Kane.
Sebagian besar dari mereka yang diusir dipulangkan ke negara-negara termasuk Afghanistan, Aljazair, Kenya, Malaysia, Maroko, Pakistan, Tunisia, dan Arab Saudi. Selain itu, Belize menerima seorang pria Pakistan yang mengaku bersalah atas kejahatan perang dan menjadi kooperator pemerintah. Pria itu, Majid Khan, ditemani istri dan putrinya di sana.
