Para petinggi Partai Republik menyampaikan beragam ide untuk menutupi biaya pemotongan pajak besar-besaran dan undang-undang tindakan keras imigrasi. Mereka dapat menerapkan tarif 10 persen untuk seluruh impor, sehingga menghasilkan sekitar $1,9 triliun. Mereka dapat menetapkan persyaratan kerja baru bagi penerima Medicaid, sehingga menghasilkan penghematan $100 miliar.
Mereka bahkan telah menghitung bahwa mereka dapat menghasilkan $20 miliar dengan menaikkan pajak bagi orang-orang yang dapat menggunakan gym gratis di kantor, menurut a daftar opsi 50 halaman yang beredar di Badan Anggaran DPR dalam beberapa hari terakhir.
Tantangan yang lebih besar bagi para pemimpin Partai Republik adalah mencoba mencari tahu apa yang bisa disetujui Kongres dan ditandatangani oleh Presiden Trump. Dengan jumlah mayoritas yang tipis di kedua kamar, mereka mencari kombinasi perubahan kebijakan yang tepat yang dapat mengimbangi dampak dari proposal Trump yang paling mahal, menenangkan kelompok garis keras yang khawatir akan membengkaknya utang pemerintah, dan pada saat yang sama juga mempertahankan dukungan dari anggota yang lebih berhaluan tengah yang enggan memangkas program-program populer.
Anggota DPR dari Partai Republik berkumpul di Capitol pada hari Rabu untuk membahas berbagai pilihan yang ada.
Tantangan politik yang mempersulit tugas mereka adalah tantangan politik: Banyak dari pemotongan pajak yang direncanakan oleh Partai Republik untuk menargetkan program yang bertujuan membantu masyarakat Amerika yang berpendapatan rendah, semuanya demi membayar perpanjangan pemotongan pajak yang secara tidak proporsional menguntungkan kelompok kaya.
Tujuan utamanya adalah untuk mendorong rancangan undang-undang yang memotong pajak dan membatasi imigrasi dengan menggunakan proses yang disebut rekonsiliasi, yang akan memungkinkan para pemimpin Partai Republik untuk menghindari filibuster dan meloloskan undang-undang melalui Senat dengan mayoritas sederhana, bahkan jika semua anggota Partai Demokrat menentangnya. .
Banyak anggota Partai Republik yang anti-belanja mengatakan mereka tidak dapat mendukung rancangan undang-undang yang menambah utang negara secara signifikan. Namun sebagian besar kebijakan utama yang ingin Trump masukkan ke dalam undang-undang tersebut sangatlah mahal. Memperluas pemotongan pajak yang ia tandatangani menjadi undang-undang pada tahun 2017 saja diperkirakan akan menelan biaya $5 triliun.
Hal ini membuat Partai Republik mencari cara untuk mengimbangi biaya tersebut. Daftar kemungkinan yang ada dalam panel anggaran mencakup segala hal, mulai dari kelemahan besar dalam kebijakan saat ini hingga dampak yang lebih kecil. Di antara banyak usulan lainnya, terdapat usulan untuk mencabut program subsidi layanan kesehatan utama yang ditetapkan oleh Undang-Undang Perawatan Terjangkau, membatasi pendanaan Medicaid, dan mengakhiri kebijakan yang membuat makanan dan penginapan yang disediakan perusahaan bebas pajak.
Berikut ini apa yang sedang dipertimbangkan oleh Partai Republik.
Tujuan konservatif jangka panjang, seperti memangkas Medicaid
Partai Republik telah lama berupaya untuk mengurangi Medicare dan Medicaid, program pemerintah untuk orang lanjut usia dan orang miskin, dan daftar panel anggaran menguraikan sejumlah pilihan untuk melakukan hal tersebut, termasuk mengurangi tingkat pembayaran Medicaid federal dan menetapkan persyaratan kerja bagi penerima program.
Salah satu opsi yang diajukan oleh komite adalah mencoba melemahkan perluasan Medicaid dari Affordable Care Act, yang menyebabkan membengkaknya pendaftaran program. Hal ini akan mengurangi bagian biaya Medicaid yang ditanggung pemerintah federal, sehingga menambah beban negara bagian.
Kebijakan lain dalam daftar tersebut akan memberlakukan persyaratan kerja bagi penerima Medicaid pada orang dewasa berbadan sehat tanpa tanggungan, dengan pengecualian untuk wanita hamil, pelajar, dan pengasuh utama tanggungan. Persyaratan kerja akan menyebabkan 600.000 orang kehilangan perlindungan, menurut perkiraan dari Badan Kesehatan Dunia (WHO). Kantor Anggaran Kongresmemotong pengeluaran federal setidaknya $100 miliar selama dekade berikutnya.
Para pembantu Komite Anggaran DPR memperkirakan bahwa mereka dapat memperoleh keuntungan sebesar $800 miliar dengan mengurangi upaya energi ramah lingkungan, termasuk mencabut kredit pajak yang dibuat dalam Undang-Undang Pengurangan Inflasi, rancangan undang-undang penting Biden yang dimaksudkan untuk mengurangi biaya kesehatan, mengurangi emisi gas rumah kaca, dan meningkatkan pendapatan. pajak pada perusahaan. Kemunduran ini juga mencakup penghapusan peraturan iklim, yang diberlakukan oleh pemerintahan Biden, yang dirancang untuk memastikan bahwa sebagian besar mobil penumpang dan truk ringan baru yang dijual di Amerika Serikat semuanya berbahan bakar listrik atau hibrida pada tahun 2032.
Namun membatalkan sebagian besar Undang-Undang Pengurangan Inflasi dapat menimbulkan bahaya politik. Beberapa anggota parlemen sayap kanan berpendapat bahwa Partai Republik harus sepenuhnya mencabut undang-undang tersebut, namun yang lain – terutama mereka yang memiliki bisnis energi ramah lingkungan yang besar di distrik atau negara bagian mereka – telah memohon kepada para pemimpin Kongres untuk mengizinkan beberapa tindakan tersebut tetap dilakukan. Delapan belas anggota DPR dari Partai Republik tahun lalu menulis surat kepada Ketua Mike Johnson peringatan itu “Pencabutan penuh akan menciptakan skenario terburuk di mana kita akan menghabiskan miliaran dolar pembayar pajak dan tidak menerima imbalan apa pun.”
Para pembantu yang menyiapkan menu pemotongan di Panitia Anggaran tampaknya telah memperhitungkan hal tersebut dalam perhitungan mereka.
“Berdasarkan kemauan politik, ada beberapa opsi reformasi kecil yang tersedia (mulai dari $3 miliar) yang akan mencabut sebagian kecil dari kredit tersebut,” demikian isi dokumen mereka. Tentu saja, pilihan-pilihan tersebut juga menghasilkan penghematan yang jauh lebih sedikit, dan kecil kemungkinannya untuk menenangkan kelompok pembelanjaan yang membutuhkan suara mereka untuk mendorong paket apa pun.
Lusinan pemangkasan yang dapat meningkatkan biaya bagi orang Amerika
Partai Republik juga mempertimbangkan sejumlah proposal yang hanya akan memberikan perubahan kecil pada keseimbangan fiskal negara, namun dapat menimbulkan dampak baru pada warga Amerika. Diantaranya adalah pajak baru untuk pusat kebugaran gratis di kantor, serta makanan dan penginapan yang disediakan perusahaan.
Dokumen panel anggaran juga mengusulkan pajak atas semua pendapatan beasiswa dan fellowship, yang saat ini dibebaskan dari pajak, yang akan menghasilkan tambahan pendapatan federal sekitar $54 miliar.
Pilihan yang menguntungkan namun sulit secara politis seperti mengakhiri pengurangan hipotek rumah
Daftar anggota DPR dari Partai Republik mencakup opsi-opsi yang dapat menghasilkan penghematan triliunan dolar. Namun hal tersebut kemungkinan besar akan menghadapi tentangan yang hampir tidak dapat diatasi dari para pelobi dan beberapa anggota parlemen di jajaran mereka sendiri.
Usulan tersebut termasuk mengakhiri pengurangan pajak untuk bunga hipotek rumah, salah satu bagian paling berharga dari kode pajak. Meskipun Partai Republik membatasi pengurangan pajak pada undang-undang perpajakan tahun 2017, mengakhiri pemotongan pajak sepenuhnya dapat menghemat tambahan $1 triliun selama 10 tahun, menurut dokumen panel anggaran. Agen real estat dan anggota parlemen dari distrik pinggiran kota yang memiliki banyak pemilik rumah kemungkinan besar akan menolak keras tindakan tersebut.
Mengenakan pajak atas impor ke Amerika Serikat, sebuah langkah yang sering didesak oleh Trump, juga bisa menguntungkan. Dokumen tersebut mencantumkan tarif 10 persen untuk semua barang sebagai salah satu opsi senilai hampir $2 triliun, meskipun banyak anggota Partai Republik mengatakan mereka tidak percaya tarif Trump harus disahkan menjadi undang-undang.
Proposal untuk mengenakan pajak impor tetapi mengecualikan ekspor, yang disebut rencana penyesuaian perbatasan, dapat mengumpulkan dana sebesar $1,2 triliun, menurut dokumen DPR dari Partai Republik. Banyak ekonom menyukai gagasan mengenakan pajak pada barang berdasarkan tempat penjualannya, bukan tempat produksinya, namun upaya Partai Republik sebelumnya untuk meloloskan rencana berbasis destinasi gagal pada tahun 2017 setelah perusahaan-perusahaan menolak rencana tersebut.
Menu DPR Partai Republik mencakup beberapa kenaikan pajak lainnya, termasuk menolak kemampuan perusahaan untuk memotong pajak negara bagian dan lokal. Kelompok-kelompok usaha sudah mulai berorganisasi untuk menentang prospek tersebut.
Bahkan lebih banyak pemotongan pajak, seperti tip dan upah lembur
Selain memperpanjang pemotongan pajak terakhir mereka, Partai Republik juga tertarik untuk menurunkan pajak lebih jauh lagi. Trump berkampanye untuk menghasilkan beberapa bentuk pendapatan, termasuk tip dan lembur, bebas pajak.
Dokumen Partai Republik di DPR memberikan petunjuk tentang bagaimana Kongres sebenarnya bisa mendekati ide-ide Trump. Usulan mereka untuk tidak mengenakan pajak atas tip, misalnya, hanya akan membebaskan tip dari pajak penghasilan. Itu berarti pendapatan yang diberikan masih akan dikenakan pajak gaji yang mendanai Jaminan Sosial dan Medicare.
Menyusun proposal seperti itu berarti pekerja dengan upah rendah akan menabung lebih sedikit. Hal ini juga akan menjaga kemampuan mereka untuk mengklaim tunjangan pensiun dan perawatan kesehatan secara penuh serta mengurangi keseluruhan biaya pemotongan pajak, yang menurut dokumen panel anggaran akan menelan biaya $106 miliar.
Pada saat yang sama, tidak mengenakan pajak atas upah lembur dapat menghabiskan biaya sebesar $750 miliar selama satu dekade, menurut panel anggaran.
Sekelompok anggota DPR dari Partai Republik, bersama dengan Trump, berharap untuk menaikkan batas pengurangan pajak negara bagian dan lokal sebesar $10.000 sebagai bagian dari RUU tersebut. Menaikkan batas tersebut menjadi $30.000 untuk pasangan menikah dan $15.000 untuk individu akan menelan biaya $500 miliar, menurut perkiraan dokumen tersebut, dan beberapa anggota parlemen ingin menaikkan batas tersebut lebih jauh lagi.
Trump telah mencoba menurunkan tarif pajak perusahaan setelah memangkasnya menjadi 21 persen pada tahun 2017, dan dokumen tersebut menunjukkan bahwa anggota DPR dari Partai Republik sedang mempertimbangkan untuk menurunkannya hingga 15 persen.
