Presiden Trump mulai mengeluarkan tindakan eksekutif setelah mengambil sumpah jabatan pada hari Senin, secara sepihak mengubah kebijakan federal pada berbagai topik yang mencakup penegakan imigrasi, produksi energi, dan banyak lagi.
Banyak tindakan yang berbentuk perintah eksekutif. Ini adalah arahan yang dikeluarkan oleh presiden kepada bawahannya di cabang eksekutif, yang memerintahkan mereka untuk melakukan suatu aktivitas atau melarang mereka melakukan aktivitas tersebut.
Perintah eksekutif tidak dapat menciptakan kekuasaan hukum baru bagi seorang presiden. Sebaliknya, mereka adalah sarana bagi presiden untuk menjalankan wewenang hukum yang telah mereka miliki, baik karena Konstitusi telah memberikan wewenang tersebut atau karena Kongres telah mengesahkan undang-undang yang menciptakan kekuasaan tersebut.
Meskipun demikian, seringkali terjadi perselisihan mengenai penafsiran yang tepat mengenai ruang lingkup dan batasan kekuasaan eksekutif. Tidak jarang seorang presiden menggunakan perintah eksekutif untuk menuntut kewenangan mengambil suatu tindakan yang legitimasi hukumnya dipertanyakan, sehingga berujung pada perselisihan di pengadilan.
Misalnya, menjelang awal masa jabatan pertama Trump, ia mencoba melarang warga negara dari beberapa negara mayoritas Muslim melakukan perjalanan ke Amerika. Namun pengadilan memblokir larangan perjalanan tersebut – dan versi berikutnya – agar tidak berlaku, sebelum Mahkamah Agung mengizinkan penerapan ketiga yang ditulis dengan lebih hati-hati untuk diberlakukan.
Beberapa perintah eksekutif Trump pada awal masa jabatan keduanya juga diperkirakan akan mengarah pada litigasi.
Misalnya, Trump ingin mengakhiri “hak kewarganegaraan” bagi bayi yang lahir di AS dari orang tua yang tidak memiliki dokumen. Dia mungkin akan melakukan hal tersebut dengan menyatakan bahwa lembaga eksekutif sekarang menafsirkan Konstitusi secara berbeda mengenai masalah tersebut dan menginstruksikan lembaga-lembaga cabang eksekutif untuk tidak menerbitkan dokumen yang menegaskan kewarganegaraan, seperti kartu Jaminan Sosial dan paspor, kepada bayi-bayi tersebut. Pertanyaan apakah dia bisa melakukan hal tersebut hampir pasti akan diputuskan oleh Mahkamah Agung.
Perintah eksekutif adalah salah satu jenis tindakan eksekutif yang paling menonjol, dan terkadang orang menggunakan istilah tersebut sebagai istilah yang mencakup semua kategori cara lain di mana presiden dapat menjalankan kendalinya atas cabang eksekutif.
Jenis lainnya termasuk memorandum kebijakan presiden dan arahan keamanan nasional, yang membentuk proses birokrasi tertentu, dan proklamasi presiden seperti deklarasi darurat nasional yang dapat membuka kekuasaan siaga tertentu yang telah diberikan Kongres kepada presiden untuk digunakan dalam keadaan darurat.
Trump mendeklarasikan keadaan darurat nasional pada masa jabatan pertamanya dengan mengeluarkan dana lebih besar untuk pembangunan tembok perbatasan dengan Meksiko dibandingkan yang dialokasikan Kongres, dan kemudian mengambil langkah-langkah kesehatan masyarakat tertentu selama pandemi Covid-19 – termasuk menolak permohonan suaka para migran tanpa pemeriksaan menyeluruh. Dia diperkirakan akan menghidupkan kembali tindakan tersebut pada hari Senin.
