Google, Meta, dan sekutu Teknologi Besar mereka telah memicu kemarahan di kedua pihak dalam upaya mereka untuk menggagalkan Undang-Undang Keamanan Online Anak-Anak – dan para kritikus mengatakan bahwa ini adalah upaya sinis untuk melindungi keuntungan mereka dengan mengorbankan anak di bawah umur.
Kritik terhadap KOSA telah menggambarkan undang-undang tersebut – yang akan memberlakukan “tugas kehati-hatian” hukum untuk memastikan aplikasi media sosial melindungi anak-anak dari pelecehan seksual, kecanduan narkoba dan aksi berisiko yang dapat menyebabkan cedera atau bahkan kematian – sebagai rancangan undang-undang sensor yang meresahkan.
Dalam situasi yang membuat marah para pendukung KOSA di Capitol Hill, para pendukung Big Tech tampaknya menyesuaikan pesan mereka tergantung pada konstituen mana yang ingin mereka pengaruhi, menurut sumber.
NetChoice, sebuah kelompok perdagangan teknologi sayap kanan yang berpengaruh, mengklaim KOSA tidak konstitusional dan akan mengakibatkan “peningkatan kekuasaan pemerintah atas pengambilan keputusan keluarga.” Di tempat lain, penentang RUU tersebut mengedarkan memo yang tidak ditandatangani itu menggambarkan KOSA sebagai “ancaman besar bagi kelompok pro-kehidupan” yang memungkinkan Partai Demokrat untuk “menutup gerakan pro-kehidupan.”
Di sisi lain, Chamber of Progress yang beraliran kiri menyebut RUU tersebut “anti-LGBTQ+” dan menuduh bahwa Heritage Foundation, yang mendukung KOSA, akan menggunakannya untuk memajukan “agenda ‘Proyek 2025’ yang ekstremis.”
“Mereka terdengar di telinga semua orang,” kata Alix Fraser, direktur Dewan Media Sosial yang Bertanggung Jawab. “Ini adalah upaya komprehensif dan sangat besar yang dilakukan mereka untuk mencoba melemahkan kepercayaan kelompok kiri dan kanan. Mereka benar-benar melakukan upaya terbaiknya untuk memecah belah dan menaklukkan.”
Lobi semakin intensif di tengah tanda-tanda yang jelas bahwa KOSA dan rancangan undang-undang pendampingnya yang disebut COPPA 2.0 mendapat dukungan bipartisan yang luas di Kongres. Senat meloloskan RUU tersebut dengan selisih 91-3 pada bulan Juli. Panel DPR mengajukan rancangan undang-undang keselamatan anak awal bulan ini, membuka jalan bagi kemungkinan pemungutan suara.
Namun, masih belum jelas apakah RUU tersebut akan disahkan oleh DPR yang mengalami kebuntuan sebelum akhir tahun ini. Kongres sedang dalam masa reses hingga setelah pemilihan presiden tahun 2024 pada tanggal 5 November, sehingga para pendukung RUU tersebut di DPR hanya memiliki waktu yang singkat untuk menyelesaikan versi final dan mengesahkannya.
Keduanya Google dan milik Mark Zuckerberg Meta mengajukan lebih banyak lobi pengungkapan terkait KOSA dibandingkan tagihan lainnya pada tahun 2024, menurut catatan OpenSecrets.
“Kami mendukung pengembangan standar yang sesuai usia untuk remaja secara online dan menghargai upaya KOSA untuk menciptakan seperangkat aturan yang konsisten untuk diikuti oleh industri,” kata juru bicara Meta Daniel Roberts dalam sebuah pernyataan. “Namun, menurut kami ada cara yang lebih baik untuk membantu orang tua mengawasi pengalaman online remaja mereka: undang-undang federal harus mewajibkan toko aplikasi untuk mendapatkan persetujuan orang tua setiap kali remaja mereka yang berusia di bawah 16 tahun mengunduh aplikasi.”
Perwakilan Google dan NetChoice tidak membalas permintaan komentar.
Meta, induk TikTok, ByteDance, Snap, X, dan Discord – lima perusahaan media sosial yang dipanggil untuk memberikan kesaksian pada sidang Senat yang mengejutkan tentang kekerasan online terhadap anak di bawah umur pada bulan Januari – menghabiskan $30 juta pada tahun 2023 saja untuk melobi KOSA dan perusahaan lain yang berfokus pada teknologi. tagihan, menurut pengungkapan yang dikumpulkan oleh Edisi Satu.
Pada paruh pertama tahun 2024, pengeluaran lobi Meta meningkat 43% hingga mencapai rekor perusahaan sebesar $13,6 juta. Pengeluaran ByteDance melonjak 65% ke rekor $6 juta – meskipun peningkatan tersebut bertepatan dengan upayanya untuk mencegah rancangan undang-undang divestasi TikTok.
“Perusahaan Teknologi Besar dan kelompok terdepannya menyebarkan kebohongan tentang KOSA,” Senator Marsha Blackburn (R-Tenn.), yang menjabat sebagai salah satu sponsor utama KOSA, mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada The Post. “Tujuan mereka adalah memaksimalkan keuntungan – bukan melindungi anak-anak kita.”
Ada tanda-tanda bahwa beberapa anggota parlemen merasa takut dengan pokok pembicaraan perusahaan teknologi besar. Seorang ajudan pimpinan DPR yang tidak disebutkan namanya baru-baru ini mengatakan kepada Hill bahwa RUU tersebut “dapat menyebabkan penyensoran terhadap pidato konservatif.”
Memo misterius yang tidak ditandatangani yang digunakan untuk menyerang KOSA berisi banyak pokok pembicaraan yang sama yang muncul dalam memo serupa yang memperingatkan anggota parlemen pada bulan Juni lalu tentang Undang-Undang Hak Privasi AmerikaRUU lain yang bertujuan mengekang Big Tech.
Beberapa kata-kata, seperti klaim bahwa RUU tersebut “dapat menimbulkan efek mengerikan pada aktivitas kelompok pro-kehidupan,” muncul dalam kedua memo tersebut secara verbatim.
Tidak jelas siapa yang menulis memo tersebut, meskipun berbagai sumber menuduh kelompok perdagangan teknologi kemungkinan besar bertanggung jawab.
Lobi teknologi bersandar pada “masalah-masalah konservatif yang emosional dan bersifat daging merah” dalam upaya menyesatkan untuk menakut-nakuti anggota parlemen Partai Republik dan konstituennya agar tidak mendukung KOSA, menurut Kara Frederick, mantan eksekutif Facebook dan direktur Pusat Kebijakan Teknologi Heritage Foundation.
“Bagi saya, sangat jelas apa yang mereka coba lakukan,” kata Frederick. “Mereka hanya mencoba untuk mematikan undang-undang tersebut, karena mereka menukarnya padahal isi dan substansinya berbeda secara mendasar.”
Ketua DPR Mike Johnson (R-La.) pada awalnya menyatakan dukungannya terhadap KOSA ketika KOSA disahkan di Senat, namun belum mengatakan apakah atau kapan KOSA akan mengajukannya untuk dilakukan pemungutan suara.
Saat panel DPR melakukan penilaian KOSA, beberapa anggota Partai Demokrat mengecam keputusan untuk menghilangkan dampak buruk terhadap kesehatan mental seperti kecemasan dan depresi dari versi tugas perawatan di DPR, dengan alasan bahwa RUU tersebut jauh lebih lemah dibandingkan versi yang disahkan Senat.
Konsesi tersebut dipandang sebagai upaya untuk meredakan kekhawatiran bahwa definisi gangguan kesehatan mental terlalu samar-samar, sehingga meningkatkan risiko penegakan hukum yang tidak tepat.
Menjelang sidang panel DPR mengenai KOSA, Meta mengumumkan serangkaian pembaruan keamanan untuk Instagram yang ditujukan untuk anak di bawah umur – sebuah langkah yang segera dikecam oleh pengawas online sebagai upaya nyata untuk menenangkan anggota parlemen dan menghindari tindakan keras yang berarti.
Beberapa kelompok yang didanai teknologi menentang RUU tersebut, termasuk Center for Democracy and Technology, Electric Frontier Foundation, dan TechFreedom.
Kritikus juga fokus pada peran FTC dalam menegakkan tugas pengawasan di bawah KOSA – dengan alasan bahwa hal ini akan secara efektif memberdayakan birokrat yang tidak dipilih untuk mengawasi konten online.
Para pendukung RUU tersebut, termasuk Blackburn, bersikeras bahwa RUU tersebut fokus untuk memastikan fitur desain produk seperti algoritme rekomendasi dan video putar otomatis tidak membombardir anak-anak dengan konten berbahaya – bukan memoderasi postingan tertentu.
RUU tersebut tidak mengubah Pasal 230, undang-undang yang melindungi perusahaan teknologi dari tanggung jawab atas postingan pihak ketiga di platform mereka. Ini juga berisi bahasa yang memastikan pengguna remaja dapat mencari konten tertentu sendiri.
Jika KOSA disahkan, hal ini akan menambah momentum bagi rancangan undang-undang lain yang telah lama tertunda yang bertujuan untuk mengekang perusahaan-perusahaan teknologi besar, seperti potensi pencabutan Pasal 230 atau undang-undang privasi data komprehensif yang serupa dengan yang diberlakukan di Eropa.
“Mereka berjuang mati-matian karena mereka tahu bahwa begitu pintu air regulasi dibuka, segalanya akan berubah,” kata Fraser.
Sumber TikTok mencatat bahwa sebagian besar pengeluaran lobi terkait dengan vesting saham karyawan tim kebijakan internal sebagai bagian dari kompensasi rutin mereka.
Januari lalu, CEO TikTok Shou Zi Chew mengatakan perusahaannya dapat mendukung KOSA dengan beberapa perubahan.
“Kami belum melobi undang-undang ini dan sindiran apa pun adalah salah,” kata juru bicara TikTok Alex Haurek.
Discord juga menolak mengambil sikap. Sementara itu, Snap dan X telah memutuskan hubungan dengan industri teknologi untuk mendukung undang-undang tersebut.
