Ketika Donald Trump mempertimbangkan untuk menggunakan “kekuatan ekonomi” untuk kemungkinan mengakuisisi Kanada, presiden terpilih AS tersebut, pada saat yang sama, juga mengabaikan pentingnya mitra dagang nomor satu negaranya.
“Kami tidak membutuhkan apa pun yang mereka miliki,” kata Trump tentang Kanada, saat konferensi pers di perkebunan Mar-a-Lago di Florida awal pekan ini.
Dia menolak ketergantungan apa pun yang mungkin dimiliki Amerika Serikat pada perdagangan dengan negara tetangganya di utara tersebut, dan tampaknya mengabaikan bahwa ekspor Kanada ke Amerika Serikat pada tahun 2023, misalnya, berjumlah hampir $418,6 miliar AS, menurut Biro Sensus AS.
Trump juga tidak menyebutkan sekitar 4,4 juta barel minyak yang diterima AS per hari dari Kanada, menurut Administrasi Informasi Energi AS, atau lebih dari setengah dari seluruh impor minyak dan impor nomor satu Kanada.
Dia tidak fokus pada industri otomotif, kayu dan susu, dengan mengatakan bahwa Amerika dapat memenuhi permintaan Amerika yang signifikan terhadap produk-produk ini.
Namun seperti yang ditunjukkan oleh angka-angka dan para ahli, permintaan AS berarti Kanada mungkin tidak akan mudah tergantikan.
Otomotif
Trump mengatakan kepada wartawan bahwa sehubungan dengan Kanada, AS tidak membutuhkan “mobil mereka” dan dia lebih suka membuatnya di Detroit.
Meskipun Kanada tidak membuat kendaraan sendiri untuk produksi massal, Kanada merupakan rumah bagi pabrik-pabrik dari produsen mobil Ford, General Motors, dan Stellantis Amerika Utara yang berbasis di AS.
Karena tingginya minat masyarakat terhadap kendaraan, Amerika Serikat adalah importir mobil terbesar di dunia – dan Kanada adalah salah satu pemasok terbesarnya. Misalnya, lebih dari 1,5 juta kendaraan diproduksi di Kanada pada tahun 2023, menurut Asosiasi Produsen Kendaraan Kanada.
Pada tahun normal, menurut Flavio Volpe, presiden Asosiasi Produsen Suku Cadang Otomotif, sekitar 80 persen kendaraan buatan Kanada diekspor ke AS.
Jadi, bisakah produsen mobil AS, seperti yang disarankan Trump, memindahkan seluruh pabriknya dari Kanada, mendirikan pabrik di negaranya, dan memproduksi semua kendaraannya dari dalam negeri?
“Tentu saja,” kata Dimitry Anastakis, profesor sejarah bisnis di Rotman School of Management Universitas Toronto dan pakar industri otomotif.
Namun ada dampak besarnya: disintegrasi industri otomotif Amerika Utara, katanya.
“Ini mungkin membantu Amerika dan produsen Amerika, namun biaya untuk mencapainya akan sangat besar sehingga mungkin akan membawa industri Amerika Utara ke dalam resesi,” katanya. “Ini adalah rantai pasokan yang telah dikembangkan selama beberapa dekade.”
Pabrikan mobil Amerika membangun pabrik di Kanada untuk mengambil keuntungan dari rendahnya upah, rendahnya nilai tukar mata uang, dan juga tenaga kerja terampil. Meskipun memindahkan seluruh pabrik Kanada ke AS akan memberikan keuntungan bagi tenaga kerja di negara tersebut, hal ini juga berarti biaya bagi konsumen kendaraan di kedua sisi perbatasan akan meningkat secara dramatis, kata Anastakis.
Pekan ini, presiden terpilih AS Donald Trump mengatakan AS tidak memerlukan industri otomotif Kanada, di tengah ancaman untuk menggunakan ‘kekuatan ekonomi’ untuk menjadikan Kanada sebuah negara bagian dan memungut tarif 25 persen atas barang-barang Kanada. Tapi apakah itu semua hanya sekedar pembicaraan? Jennifer La Grassa dari CBC berbicara dengan Dimitry Anastakis, seorang profesor bisnis di Universitas Toronto, dan Peter Frise, seorang profesor teknik otomotif di Universitas Windsor.
Dibutuhkan waktu bertahun-tahun untuk membentuk kembali jalur pasokan mereka dan hal ini akan sangat merugikan bagi produsen AS, katanya, karena mereka telah menghabiskan begitu banyak uang untuk operasi mereka di Kanada.
“Poin pembicaraan yang (Trump) katakan tentang ‘Kita bisa membangun semuanya di sini,’ hanya dengan menjentikkan jari, benar-benar terlepas dari kenyataan karena cara industri ini berkembang selama 60 tahun terakhir,” kata Anastakis.
Volpe mengatakan pabrikan AS akan menderita kerugian besar dengan memindahkan dan membangun pabrik baru ke AS, sesuatu yang memakan waktu bertahun-tahun. “Menciptakan konteks kita versus mereka adalah sebuah rekayasa,” katanya.
Kayu
Menurut National Association of Home Builders yang berbasis di Washington, DC, produksi kayu lunak dalam negeri AS tidak cukup untuk memenuhi permintaan industri pembangunan rumah.
“Untuk membantu mengisi kesenjangan ini, AS bergantung pada kayu lunak dari Kanada untuk memenuhi permintaan kayu kami,” presiden dan CEO grup tersebut, Jim Tobin, mengatakan dalam pernyataan email kepada CBC News.
Amerika Serikat menggunakan banyak kayu, dan sebagian besar berasal dari Kanada.
“AS mengimpor sekitar 25 persen dari total konsumsi kayu lunak dari Kanada, yang merupakan pangsa pasar yang cukup besar,” kata Rajan Parajuli, seorang profesor ekonomi dan kebijakan hutan di NC State University di Raleigh, NC, melalui email. kepada Berita CBC.
Parajuli mengatakan AS tidak memiliki kapasitas untuk memenuhi permintaan domestik.
Namun Trump mengatakan AS tidak membutuhkan kayu Kanada dan AS memiliki “ladang kayu yang sangat besar” yang dapat ia hapuskan dengan perintah eksekutif.
Namun, Parajuli mengatakan “sangat tidak mungkin” bahwa Amerika, tanpa kayu Kanada, akan mampu memenuhi permintaan tersebut. Meskipun AS memiliki persediaan pohon yang cukup, industri penggergajian kayu memiliki kapasitas yang terbatas dan rantai pasokan yang terbatas, katanya.
Secara umum, industri penebangan kayu telah menyusut selama beberapa dekade terakhir, katanya.
Russ Taylor, seorang konsultan kehutanan yang berbasis di BC, mengatakan bahwa Trump dapat melonggarkan peraturan untuk mengizinkan lebih banyak penebangan di hutan publik AS, namun akan dibutuhkan lebih banyak penebang, supir truk, dan pekerja.
“Dari mana datangnya tenaga kerja, pekerja terampil, dan modal? Hal ini tidak terjadi dalam semalam.”
Presiden terpilih Donald Trump kembali menguraikan permasalahannya dengan Kanada pada hari Selasa, mengutip kekhawatiran mengenai militer Kanada dan menegaskan bahwa AS mensubsidi perekonomian Kanada. Dia mengesampingkan penggunaan kekuatan militer di Kanada, dan mengatakan dia akan mengandalkan ‘kekuatan ekonomi’ ketika dia kembali ke Ruang Oval.
Taylor mengatakan Trump juga melupakan aspek pengolahan industri dan pabrik di AS sudah beroperasi dengan kapasitas sekitar 85 persen.
“Anda mungkin bisa menjual lebih banyak kayu melalui pabrik penggergajian kayu di AS, namun Anda tidak akan mendapatkan banyak keuntungan, namun Anda akan mendapatkan keuntungan,” katanya.
Namun dengan sekitar 25 persen kayu berasal dari Kanada, peningkatan produksi sebesar lima atau 10 persen di AS berarti “Anda masih belum bisa memenuhi” permintaan, kata Taylor.
“Jadi intinya adalah Amerika membutuhkan kayu Kanada, titik.”
Produk susu
Pada tahun 2023, Kanada mengekspor produk susu senilai sekitar $488 juta Cdn ke AS, menurut Agriculture and Agri-Food Canada.
Namun Trump mengatakan AS tidak membutuhkan produk susu Kanada, khususnya susu Kanada. Dan memang benar bahwa Kanada tidak mengekspor banyak susu ke AS – senilai sekitar $17 juta pada tahun 2023.
Namun ada pasar untuk keju Kanada, kata Andrea Berti, presiden Asosiasi Importir Keju Amerika yang berbasis di AS.
Berti mengatakan AS banyak mengimpor keju dari susu domba dan susu kambing buatan Kanada, produk yang tidak terlalu umum di AS, karena cenderung lebih fokus pada keju berbahan susu sapi.
“Susu kambing juga dibuat di AS, tapi persentasenya lebih kecil. Tidak cukup untuk memenuhi permintaan AS,” ujarnya. “Jadi kami pergi ke Kanada karena alasan itu.”
Berti mengatakan orang Amerika juga beralih ke Kanada untuk membeli keju gaya Prancis, serta keju buatan Quebec, yang menjadi favorit di toko-toko khusus.
Donald Trump telah berulang kali mengklaim Amerika Serikat ‘mensubsidi’ Kanada ‘sebesar $100 miliar.’ Dari mana nomor tersebut berasal? Dan apakah Kanada benar-benar mendapat tumpangan gratis dari AS? Andrew Chang menyelami perhitungan, keuangan, dan politik hubungan perdagangan Kanada-AS untuk mengungkap seberapa besar kebenaran – jika ada – dari apa yang dikatakan Trump. Gambar dikumpulkan dari Reuters, Getty Images, dan The Canadian Press.
