Minggu lalu, Partai Republik di DPR AS memberikan suara pada serangkaian tindakan keamanan nasional yang terkait dengan TiongkokAgendanya tidak dapat disangkal mencakup beberapa undang-undang penting, tetapi sayangnya daftar akhir RUU tersebut mengabaikan prioritas utama yang telah secara terbuka berkomitmen untuk ditangani oleh Ketua DPR Mike Johnson (R-La.).
Di antara undang-undang penting yang disahkan adalah beberapa rancangan undang-undang bipartisan yang tidak kontroversial yang ditujukan untuk mengatasi ancaman terkait Tiongkok. Rancangan undang-undang ini mencakup langkah-langkah seperti UU BIOSECUREyang akan melarang penggunaan uang pembayar pajak untuk membuat kontrak dengan perusahaan bioteknologi yang terkait dengan militer Tiongkok. DPR juga meloloskan RUU untuk memeriksa dominasi Tiongkok di pasar pesawat nirawak AS, meningkatkan pengawasan atas ekspor teknologi penting ke Tiongkok, melarang keringanan pajak untuk kendaraan listrik Tiongkok yang disubsidi besar-besaran, dan berpotensi mencabut hak istimewa khusus untuk kantor diplomatik Hong Kong, yang sekarang pada dasarnya memberi Tiongkok satu set konsulat tambahan di AS
Meskipun sudah lama tertunda, semua ini merupakan langkah yang menggembirakan. Akan tetapi, keberhasilan “China Week” dirusak oleh beberapa kelalaian mencolok.
Misalnya, DPR tidak membahas celah tarif “de minimis”, yang memberikan perlakuan bebas bea untuk setiap pengiriman yang nilainya di bawah $800 dan telah menjadi perjanjian perdagangan bebas pintu belakang dengan Tiongkok. AS menerima sekitar satu miliar dari pengiriman tersebut setiap tahun, lebih dari 60 persen di antaranya berasal dari Tiongkok saja, yang memungkinkan ratusan miliar dolar impor Tiongkok untuk menghindari tarif dan membebani inspektur bea cukai. Setelah DPR gagal bertindak, Gedung Putih segera memanfaatkannya dengan memberlakukan reformasi de minimis yang didukung Partai Republik tetapi tidak dapat memberikan suara.
Yang paling penting, agenda China Week tidak mencakup langkah-langkah untuk melarang Wall Street pendanaan pembangunan teknologi militer di dalam negeri China sendiri. Investasi AS di China sebagian besar tidak dibatasi dan mencapai triliunan dolar, dengan setidaknya puluhan miliar mendukung pembangunan militer Tiongkok Dan kekejaman komunisPresiden Biden telah mengambil tindakan eksekutif untuk mengatasi beberapa aliran modal AS ke musuh utama Amerika, tetapi tindakan kongres tetap penting.
Menghentikan pendanaan penghancuran Amerika bisa dibilang merupakan tanggung jawab Kongres yang paling mendesak dalam hal Tiongkok, namun beberapa anggota yang pro-Wall Street telah berulang kali menggagalkan upaya untuk melakukannya. Rep. Patrick McHenry (RN.C.), ketua Komite Layanan Keuangan DPR yang sudah tidak berdaya, adalah salah satu pelaku utama yang, bersama dengan “orang lain Anggota parlemen yang berpihak pada Wall Street,” terus menghalangi pengawasan terhadap investasi dalam teknologi militer Tiongkok.
Sikap keras kepala ini semakin membuat frustrasi karena Johnson menyoroti investasi keluar dan celah tarif sebagai aspek penting dari “pekan Tiongkok” dalam pidato utama beberapa bulan yang lalu. Disingkirkannya semua pokok bahasan ini tidak diragukan lagi mengirimkan pesan yang membingungkan kepada musuh-musuh Amerika di Partai Komunis Tiongkok. Di satu sisi, DPR mengambil beberapa tindakan tegas untuk memeriksa ancaman-ancaman yang berkaitan dengan Tiongkok. Di sisi lain, beberapa anggota masih berjuang untuk mengabadikan saling ketergantungan ekonomi AS-Tiongkok yang dibangun selama beberapa dekade melalui keterlibatan buta dengan Tiongkok, yang dengan bersemangat dimanfaatkan oleh komunis Tiongkok untuk melemahkan ekonomi dan keamanan nasional AS.
Kepemimpinan Partai Republik di DPR membentuk Panitia Khusus Partai Komunis Tiongkok untuk memetakan jalan ke depan dalam isu-isu ini. Dari semua aspek, ide itu berhasil. Panitia Khusus membentuk konsensus bipartisan untuk mereformasi celah hukum de minimis dan memperkuat pengawasan atas investasi AS di Tiongkok, di antara banyak isu lainnya. Mengenai masalah keamanan nasional, anggota DPR dari Partai Republik harus memperhatikan pakar keamanan nasional mereka — bukan minoritas yang berpikir bahwa hubungan Wall Street dengan Tiongkok harus tetap disembunyikan dan tidak tersentuh.
Kita pernah melihat pertempuran ini terjadi sebelumnya, ketika Kongres membahas undang-undang Tiongkok yang masuk akal bagi warga Amerika biasa tetapi tidak populer di kalangan elit ekonomi. Pada tahun 2021, sebuah RUU untuk melarang impor produk budak Tiongkok menghadapi pertentangan keras dari bisnis besar dan Pemimpin perubahan iklim Presiden Biden, John Kerry.
Namun, setelah diajukan untuk pemungutan suara, lulus dengan suara mayoritasDemikian pula ketika Kongres bersiap untuk memaksa Partai Komunis Tiongkok untuk menarik investasinya dari TikTok awal tahun ini, perusahaan tersebut memobilisasi donatur terkemuka Dan mantan pejabat akan melobi atas nama merekaNamun RUU TikTok juga disahkan dengan suara mayoritas setelah dibawa ke lantai.
Membatasi penyalahgunaan celah perdagangan oleh China dan menghentikan aliran modal AS yang tidak terbatas ke kompleks industri-militer China akan menghasilkan hasil yang sama. Jika Kongres berani untuk melakukan pemungutan suara atas kebijakan ini, kebijakan tersebut hampir pasti akan disahkan dengan suara mayoritas. Sudah saatnya untuk melakukannya.
Bryan Burack adalah penasihat kebijakan senior untuk China dan Indo-Pasifik di The Heritage Foundation.
