Sistem perumahan AS saat ini menciptakan keuntungan yang luar biasaNamun, hal itu tidak berhasil untuk semua orang.
Setengah dari 45 juta penyewamembayar lebih dari sepertiga gaji mereka kepada tuan tanah. Setiap tahun, tuan tanah mengajukan 3,6 jutapenggusuran, dan 6,7 jutatinggal di perumahan yang tidak memenuhi standar — kenyataan yang secara tidak proporsional mempengaruhi orang kulit berwarna. Kepemilikan rumah juga tidak menjamin perlindungan, dengan hampir 20 juta pemilikdalam situasi yang sama, membayar lebih dari 30 persen pendapatan mereka ke bank untuk pembayaran hipotek dan biaya lainnya.
Konsekuensi yang kita hadapi sebagai masyarakat dengan sistem perumahan yang buruk sangat mengejutkan dan telah terdokumentasi dengan baik, mulai dari masyarakat yang terlantar hingga hasil kesehatan dan pendidikan yang buruk, dan masih banyak lagi.
Sistem ini juga tidak mampu menghadapi realitas perubahan iklim. Sektor properti menyumbang 39 persenemisi karbon globaldengan 17 persen berasal dari rumah-rumah yang tidak hemat energi. Renovasi persediaan perumahan kita sangat penting dan mahal. Ketika tuan tanah memilih untuk melakukannya, hasilnya seringkali berupa biaya yang lebih tinggi dan apa yang disebut sebagai “gentrifikasi hijau.” Selain itu, rumah tangga Amerika berutang sekitar Utang perusahaan utilitas mencapai $20,3 miliarKita butuh sesuatu yang berbeda.
Yang dibutuhkan adalah agenda pembangunan progresif yang memperluas pasokan perumahan sambil memprioritaskan kebutuhan keluarga dan masyarakat.
Itulah sebabnya anggota DPR AS Alexandria Ocasio-Cortez dan Senator Tina Smith memperkenalkan Undang-Undang RumahRUU untuk menciptakan “otoritas pengembangan perumahan” untuk perumahan sosial yang terjangkau secara permanen. RUU tersebut akan menciptakan badan publik dengan kewenangan dan pendanaan untuk merehabilitasi dan mengembangkan perumahan ini dalam bentuk perwalian tanah masyarakat, perumahan sewa publik, koperasi ekuitas terbatas, dan perumahan nirlaba. Dengan menggunakan model dana pinjaman bergulir dan beroperasi pada skala federal, RUU tersebut memanfaatkan uang publik secara cerdas untuk menciptakan perumahan yang sangat dibutuhkan yang diinginkan, ramah lingkungan, dan di tempat-tempat yang membutuhkannya. RUU tersebut akan menciptakan peluang perumahan bagi sebagian besar kelas pekerja dan kelas menengah, sambil tetap memprioritaskan mereka yang memiliki kebutuhan keterjangkauan terdalam.
Sebagai tambahan sedang mengerjakan desainnyakami memiliki, bersama dengan tim kolega, memodelkan dampak dari proposal iniDengan anggaran kongres sebesar $30 miliar per tahun — kira-kira biaya pengurangan bunga hipotek — dan program pinjaman paralel, kami memperkirakan bahwa UU Perumahan dapat menciptakan hingga 1,25 juta unit perumahan sosial, dengan hingga 875.000 di antaranya untuk rumah tangga berpendapatan sangat rendah dan sangat miskin. Semua ini dapat mendukung 427.000 pekerjaan setiap tahunnya, termasuk 161.000 pekerjaan serikat pekerja dengan gaji yang baik.
Hampir semua pembuat kebijakan arus utama setuju bahwa kunci untuk mengatasi krisis perumahan adalah membuat rumah lebih mudah dibangun. Masalahnya adalahbaik penyewa maupun pemilik tidak mempercayainya.
Menurut sebuah penelitian jajak pendapat terbaru dari para pemilih di negara bagian yang masih belum jelaskebijakan perumahan yang paling sedikit mendapat dukungan adalah “meningkatkan pasokan,” sedangkan “stabilisasi sewa” (yang dicemooh oleh sebagian besar ekonom dan pakar kebijakan) mendapat dukungan paling tinggi. Masyarakat awam, terutama mereka yang menghadapi beban pembayaran dan ketidakamanan perumahan, tidak percaya bahwa pengembang yang membangun menara di ujung jalan akan membantu membuat perumahan lebih terjangkau.
Keraguan itu beralasan. Sejak awal, kebijakan perumahan AS telah memprioritaskan kebutuhan satu konstituen: industri real estat. Marriner Eccles, arsitek Federal Housing Administration, dibagikan bahwa FHA adalah dirancang untuk menghindari campur tangan pemerintah berkenaan dengan bisnis swasta, sambil menggunakan kekuatan pemerintah untuk mendukung inisiatif swasta. Berbeda dengan program perumahan Eropa dengan akses yang lebih universal yang menginspirasinya, Undang-Undang Perumahan 1937 perumahan umum hanya diperuntukkan bagi warga Amerika berpendapatan terendah. Hal ini terjadi karena para pembuat undang-undang tunduk pada kepentingan industri real estat yang merasa terancam oleh pilihan publik yang terjangkau bagi kelas menengah. Benteng industri ini bertahan hingga kini sebagai salah satu kontributor kampanye terbesar untuk kedua belah pihak.
Hingga saat ini, upaya legislatif dan advokasi yang progresif (misalnya, mengatur sewa dan mencegah diskriminasi) pada umumnya lebih ditujukan untuk mengurangi kerugian daripada mengatasi akar permasalahan. Undang-Undang Perumahan mengubahnya dengan menciptakan opsi publik yang kuat untuk perumahan.
Sebagai pengembang publik dan bank publik, bank ini akan menjadi pusat pembiayaan, hibah, dan bantuan teknis yang efisien untuk memulai proyek. Bank ini akan menghilangkan perantara yang menambah biaya yang signifikan penundaan waktu dan biaya untuk proyek perumahan terjangkau saat ini. Bisa membangun perumahan yang lebih padat dibandingkan pasar swasta, karena entitas federal dibebaskan dari pembatasan zonasi lokalDan itu akan merehabilitasi properti-properti yang rusak agar masyarakat memiliki suara nyata dalam cara mengelola properti-properti itu.
Kami tahu bahwa proposal ini berhasil karena sudah ada puluhan proyek yang berhasil di seluruh negeri, dari Kota Koperasi di New York ke komunitas perumahan buatan milik penduduk di Austin ke Perwalian Lahan Komunitas Wilayah TelukSelain jutaan orang di seluruh dunia, termasuk 11 persen orang Eropa yang tinggal di jenis perumahan yang serupa.
Undang-Undang Perumahan memberikan jawaban komprehensif terhadap masalah pasokan dengan cara yang memprioritaskan masyarakat. Undang-undang ini bertujuan untuk menyediakan perumahan yang cukup bagi masyarakat untuk tinggal di tempat yang mereka inginkan, di rumah dan masyarakat yang indah, dan dengan harga yang terjangkau bagi masyarakat umum.
Gianpaolo Baiocchi adalah direktur Urban Democracy Lab di Gallatin School dan profesor Studi Individual dan sosiologi di NYU. H. Jacob Carlson adalah asisten profesor sosiologi di Keane University. Mereka adalah rekan penulis buku mendatang “Housing is a Social Good,” dengan University of Chicago Press.
