Menyusul penutupan pasar Kazakhstan bagi petani Rusia, yang mengirim 1–5 juta ton biji-bijian per tahun ke negara tersebut, Rosselkhoznadzor memberlakukan pembatasan sebagai balasan. Secara khusus, impor gandum, tomat dan melon dari negara tetangga dilarang. Bagi produsen pertanian Kazakh, Rusia tetap menjadi tujuan penjualan dan transit utama.

Pada 17 Oktober, Rosselkhoznadzor memberlakukan pembatasan sementara atas impor produk pertanian ke Federasi Rusia dari Kazakhstan, sebagai berikut dari teksnya keputusan yang dipublikasikan. Pembatasan tersebut mencakup gandum keras dan lunak, lentil, dan biji rami minyak, dengan pengecualian produk transit dengan sertifikat fitosanitasi untuk negara tujuan akhir. Impor tomat, paprika, biji bunga matahari untuk disemai dari negara ketiga dan melon Kazakh sepenuhnya dilarang.

Rosselkhoznadzor menjelaskan bahwa keputusan itu diambil demi keamanan fitosanitasi. Sejak awal tahun 2024, badan tersebut telah mendeteksi 215 kasus impor produk yang diatur dari Kazakhstan. Pihak berwenang republik, menurut Rosselkhoznadzor, tidak mengambil tindakan apa pun dan tidak mempresentasikan hasil penyelidikan.

Kementerian Pertanian Kazakhstan menjelaskan kepada Kommersant bahwa pembatasan sementara akan dibahas pada 17 Oktober di Moskow pada pertemuan komisi antar pemerintah kedua negara.

Hasilnya tidak diketahui pada saat masalah tersebut ditandatangani.

Keputusan Rosselkhoznadzor mengikuti pembatasan yang diberlakukan oleh Kazakhstan, yang menutup pasar gandum impornya pada 16 Agustus. Direktur Sovecon Andrei Sizov mengaitkan hal ini dengan rekor panen gandum dalam negeri: 16–17 juta ton dibandingkan 12 juta ton pada tahun sebelumnya. Sebelum larangan tersebut diberlakukan, 1–3 juta ton biji-bijian per tahun dipasok dari Rusia ke Kazakhstan.

Perwakilan dari Grain Union of Kazakhstan Evgeny Karabanov mengatakan bahwa pada puncaknya, pasokan ke republik dari Rusia mencapai 5 juta ton per tahun. Produsen Kazakh, menurut Tuan Sizov, melakukan sebagian besar ekspor melalui Rusia: negara tersebut tidak memiliki akses ke laut, dan hampir semua pengangkutan biji-bijian dilakukan melalui air. Meskipun transit secara resmi tidak termasuk dalam batasan Rosselkhoznadzor, pakar tidak mengesampingkan bahwa perusahaan akan mengalami masalah dengannya.

Evgeniy Karabanov mencatat bahwa transit tanpa memuat ulang, atau berpindah dari gerbong ke ruang tunggu, tetap diizinkan. Oleh karena itu, hanya kapal berukuran kecil yang dapat digunakan. 10 ribu ton gabah sudah berarti 150 gerbong dengan rata-rata panjang kereta barang 65–70, jelas sang ahli. Pengangkutan dengan bobot mati (total bobot muatan pada kapal) yang lebih rendah, menurut ahli, akan menurunkan profitabilitas pengangkutan. Membatasi ekspor dapat menyebabkan kelebihan stok, katanya.

Pada 16 Oktober, wakil Mazhilis (parlemen) Aidarbek Khojanazarov mengajukan banding kepada Perdana Menteri Kazakhstan Olzhas Bektenov dengan permintaan untuk memulai negosiasi resmi dengan Rusia untuk mencabut pembatasan fitosanitasi yang tidak dapat dibenarkan pada transit produk Kazakh.

Pelanggaran standar fitosanitasi, menurut Evgeny Karabanov, sering terjadi baik di pihak Rusia maupun Kazakh. Hal ini menunjukkan, dalam kasus ekstrem, pembatasan karantina langsung di wilayah tertentu. Dia menganggap pelarangan itu sebagai keputusan politik.

Menurut Karabanov, pembatasan yang dilakukan oleh otoritas Rusia mungkin berdampak penting bagi sayuran Kazakh. Menurut Komite Statistik Kazakhstan, pada tahun 2023, 17,4 ribu ton tomat dipasok ke Rusia, dan 1,4 ribu ton ke negara lain. Untuk melon masing-masing sebesar 14,7 ribu ton dan 1,2 ribu ton. Presiden asosiasi Rumah Kaca Rusia Alexei Sitnikov mengatakan bahwa Türkiye masih menjadi importir utama tomat ke Rusia. Pengiriman dari Kazakhstan, menurut dia, seringkali diimpor kembali dari negara ketiga. Direktur Jenderal Badan Informasi FruitNews Irina Koziy mengatakan 40–50% impor melon ke Rusia datang ke Kazakhstan. Namun musim ramai telah berakhir, dan pembatasan pasar tidak akan berdampak signifikan pada pasar dalam tujuh hingga delapan bulan ke depan, dia yakin.

Direktur Jenderal Institut Studi Pasar Pertanian Dmitry Rylko menyarankan bahwa pembatasan bersama antara Rusia dan Kazakhstan dapat dicabut mulai awal tahun 2025. Ketua Dewan Persatuan Eksportir Gandum Eduard Zernin mengharapkan perdagangan biji-bijian antar negara akan dilanjutkan setelahnya. 31 Desember: “Kami lebih memilih saling melengkapi daripada bersaing.”

Alexandra Mertsalova; Alexander Konstantinov, Astana