Setelah rakyat Suriah, Turkilah yang menjadi pemenang terbesar setelah jatuhnya rezim Bashar al-Assad pada bulan Desember. Segera setelah Assad melarikan diri ke Moskow, Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan tahu bahwa nasib ada di tangannya.
Sejak Maret 2012, Turki memutuskan hubungan diplomatik dengan Assad. Namun dalam beberapa hari setelah penggulingan rezim tersebut, mereka telah membangun kembali perwakilan diplomatiknya di Suriah, dan Menteri Luar Negeri Turki, Hakan Fidan, dan kepala intelijen Turki, Ibrahim Kalin, berada di Damaskus mengunjungi Abu Mohammed al-Julani, pemimpin Hay’. di Tahrir al-Sham (HTS), gerakan pemberontak yang menang.
Turki mampu berbagi kegembiraan dan kegembiraan rakyat Suriah karena telah lama mendukung HTS, serta kekuatan oposisi Suriah lainnya yang bertujuan menggantikan rezim Assad. Dengan naiknya HTS dan pemimpinnya Julani, Erdogan tahu bahwa ia berada pada posisi yang tepat untuk memainkan peran penting dalam membentuk pemerintahan dan kebijakan Suriah di masa depan, dan – tentu ia berharap – menyelaraskannya dengan tujuan strategis Turki.
Keuntungan komersial juga menjadi perhatian Turki. Pada tanggal 27 Desember, Reuters mengutip Menteri Energi Turki Alparslan Bayraktar yang mengatakan bahwa Ankara bertujuan untuk menyediakan listrik ke Suriah. Bayraktar menambahkan bahwa Turki juga dapat bekerja sama dengan kepemimpinan baru Suriah di bidang minyak dan gas alam, mengembangkan infrastruktur energinya, termasuk potensi jaringan pipa minyak yang menghubungkan kedua negara.
Wartawan dari NPR mengatakan pada tanggal 27 Desember bahwa perusahaan konstruksi Turki siap untuk masuk ke Suriah, dan perusahaan Turki sedang membicarakan pemindahan pabrik melintasi perbatasan.
Hal ini tentunya akan menciptakan lapangan kerja yang sangat dibutuhkan bagi warga Suriah, namun mereka menunjukkan bahwa sebelum inisiatif seperti ini dapat terlaksana, diperlukan infrastruktur yang efektif, seperti pasokan air dan listrik yang konsisten serta layanan Internet yang efisien, dan bahwa hal-hal mendasar ini tidak tersedia secara luas di Suriah. hadiah.
Dalam situasi baru ini, Turki tampaknya lebih unggul dalam mengatasi permasalahan wilayah besar yang diduduki Kurdi yang dikenal sebagai Rojava di timur laut Suriah, yang berbatasan dengan perbatasan Turki-Suriah. Negara ini menempati hampir 30% dari kedaulatan asli Suriah.
Menjelajahi tujuan Erdogan
Erdogan memandang wilayah yang diduduki Kurdi sebagai ancaman keamanan, karena hubungannya dengan Partai Pekerja Kurdistan (PKK), yang secara luas dianggap sebagai organisasi teroris, dan yakin hal itu dapat menginspirasi separatis Kurdi di Turki.
Sejak tahun 2015, Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin Kurdi telah berkolaborasi dengan koalisi pimpinan AS, memimpin operasi darat yang menghancurkan kekhalifahan ISIS. Prestasi militer ini meningkatkan kedudukan Kurdi di AS dan menghidupkan kembali aspirasi mereka untuk mencapai otonomi di wilayah yang mereka duduki, seperti yang dilakukan Pemerintah Daerah Kurdistan Irak (KRG) yang menikmati status kuasi-negara di Irak.
Erdoğan mungkin salah menghitung sejauh mana peningkatan pengaruhnya di Suriah berkaitan dengan niat Julani. Erdogan mungkin menganggap pencapaian HTS sebagai kudeta militer tradisional yang bertujuan untuk menempatkan pemimpinnya pada posisi kekuasaan otokratis.
Namun sejak jatuhnya Assad, Julani telah menampilkan wajah moderatnya kepada dunia, dan secara konsisten menyatakan bahwa ia berniat untuk menjadi se-inklusif mungkin dalam membangun pemerintahan baru di Suriah. Dia telah mengatakan beberapa kali bahwa Kurdi adalah “bagian dari tanah air Suriah” sambil meyakinkan bangsanya bahwa “tidak akan ada ketidakadilan”.
BAGAIMANA kata-kata manisnya akan berdampak terhadap pengaruh penting Turki dan perlawanan terhadap otonomi Kurdi di Rojava? Pada tanggal 17 Desember, The Wall Street Journal melaporkan bahwa para pejabat AS semakin khawatir bahwa Turki akan segera melancarkan “serangan besar-besaran” ke wilayah yang dikuasai oleh Kurdi Suriah. Mereka mungkin bereaksi terhadap pidato Erdogan yang luas pada hari itu, yang menyatakan: “Sebagai sebuah bangsa, kita tidak bisa membatasi wawasan kita.”
Dia mungkin sedang berada di puncak kejayaannya saat ini, namun sebaiknya dia memperhatikan pepatah lama: “Kesombongan datang sebelum kejatuhan.” Suku Kurdi tidak akan lupa bahwa sesuatu yang mirip dengan situasi semi-otonom yang dialami rekan-rekan mereka di Irak sebenarnya ditawarkan kepada mereka oleh rezim Assad. Pada bulan Maret 2015, menteri informasi Suriah saat itu mengumumkan bahwa pemerintah sedang mempertimbangkan untuk mengakui otonomi Kurdi “sesuai hukum dan konstitusi.”
Kemudian, pada bulan September 2017, menteri luar negeri Suriah saat itu menyatakan bahwa Damaskus akan mempertimbangkan untuk memberikan otonomi yang lebih besar kepada Kurdi setelah ISIS dikalahkan. Berbagai peristiwa melampaui aspirasi ini, dan hal semacam itu tidak terwujud. Namun hal ini mungkin bisa menjadi contoh bagi Julani untuk menyesuaikan diri dengan Kurdi di masa depan dalam konstitusi negara Suriah yang bersatu dan dipulihkan.
Sifat politik yang pragmatis membuat kedudukan politik dan diplomasi Turki yang meningkat segera diakui oleh para pemimpin dunia. Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken, Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban, dan Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen telah menghubungi Erdogan sejak kudeta militer.
Pada tanggal 16 Desember, UE menginstruksikan seorang diplomat senior untuk berhubungan langsung dengan pemerintahan sementara yang dibentuk oleh HTS, sementara von der Leyen melakukan perjalanan ke Ankara untuk bertemu dengan Erdogan. Dia menghadiri diskusi tersebut dengan membawa uang tunai Uni Eropa sebesar €1 miliar untuk mendukung 3,5 juta pengungsi Suriah di Turki, dan untuk membantu pemulangan mereka.
Jatuhnya rezim Suriah merupakan pukulan besar bagi kepentingan Rusia. Pangkalan angkatan laut dan udara penting Presiden Vladimir Putin di Suriah, yang dijamin di bawah rezim Assad, menjadi rentan. Dia mempunyai rencana besar, baik ekonomi maupun politik, untuk Timur Tengah, dan pangkalan militer di Suriah sangat penting untuk pencapaian rencana tersebut. Dia mungkin memerlukan dukungan Erdogan untuk mempertahankan mereka, tetapi selalu ada kemungkinan Kremlin dapat mencapai kesepakatan dengan pemerintahan baru Suriah.
Menurut Reuters, Rusia telah memindahkan kapal angkatan lautnya ke laut dari pangkalan angkatan laut Tartus, dan menarik peralatan dari pangkalan udara Khmeimim, namun bermaksud untuk mempertahankan keduanya. Karena tidak ada indikasi bahwa Putin menggunakan Erdogan sebagai perantara, ia dilaporkan telah menghubungi Julani, meminta pembaruan perjanjian yang dibuat dengan Assad.
Perjanjian pada tahun 2015 memberi Rusia kendali penuh atas pangkalan udara Khmeimim, sementara berdasarkan Perjanjian Angkatan Laut Tartus 2017, Rusia diberikan akses selama 49 tahun ke pangkalan angkatan laut Tartus, dengan opsi perpanjangan otomatis selama 25 tahun.
Menurut seorang pejabat pemberontak Suriah yang tidak disebutkan namanya yang dikutip oleh Reuters, pemerintah baru Suriah belum membuat keputusan akhir atas permintaan Rusia. Permasalahan ini, sama seperti permasalahan lainnya mengenai masa depan Suriah dan rakyat Suriah, masih belum terselesaikan.
Penulis adalah koresponden Timur Tengah untuk Eurasia Review. Buku terbarunya adalah Trump dan Tanah Suci: 2016-2020. Ikuti dia di www.a-mid-east-journal.blogspot.com
