Pihak berwenang Moskow telah menurunkan status kawasan alam yang dilindungi secara khusus – dan para pemerhati lingkungan membunyikan alarm. Apa yang mengancam taman, cagar alam, dan monumen alam ibu kota?

Beberapa hari sebelum Tahun Baru 2025 dalam publikasi resmi Balai Kota Moskow telah diterbitkan Keputusan pemerintah ibu kota “Tentang transformasi kawasan alam yang dilindungi secara khusus yang memiliki kepentingan regional kota Moskow menjadi kawasan hijau yang dilindungi secara khusus di kota Moskow.”

Ekologi ditelepon Keputusan ini tidak sah dan mereka khawatir akan membahayakan kawasan alam yang memerlukan perlindungan khusus.

Ini adalah kompleks, lanskap, alam, fauna dan ornitologi, sejarah alam dan ekologi, juga.

Semua objek ini dapat dilihat pada kartudisiapkan oleh Departemen Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Perlindungan Lingkungan Moskow. Terakhir diperbarui pada tahun 2023.

Ini adalah tiga monumen alam:

• “Hutan kapur di blok 38 (sel 4) kehutanan Yauzsky di taman nasional Losiny Ostrov”;
• “Elm di Jalan Povarskaya”;
• “Mata air di tepi kanan lembah Sungai Skhodnya di bawah stadion Angstrem.”

Lipnyak terletak di wilayah kawasan alam yang dilindungi secara khusus yang memiliki kepentingan federal. Mungkin itu sebabnya mereka tidak menyentuhnya.

Pohon elm dihancurkan pada awal tahun 2013. Wakil kota distrik Arbat Alexander Yastrebov saat itu sangat marahbahwa pohon berusia 270 tahun, di bawah naungan tempat Alexander Pushkin dan Ivan Bunin beristirahat, ditebang dengan melanggar “semua hukum yang dapat dibayangkan dan tidak dapat dibayangkan”.

Tidak jelas apa yang terjadi pada musim semi tersebut. Namun, seperti dua monumen alam tersebut di atas, tidak ada data kadaster yang tercantum dalam daftar Departemen Sumber Daya Alam dan Perlindungan Lingkungan.

Tidak. Undang-undang federal “Tentang Kawasan Alam yang Dilindungi Secara Khusus” tidak mengizinkan penghapusan objek-objek tersebut. Daerah tidak mempunyai kewenangan seperti itu. Itulah sebabnya pohon elm di Jalan Povarskaya tetap masuk dalam daftar Departemen Sumber Daya Alam dan Perlindungan Lingkungan selama bertahun-tahun.

Ada dua upaya pada tahun 2023 dan 2024 menyumbang menjadi hukum federal amandemenyang akan menetapkan prosedur penghapusan kawasan alam yang dilindungi secara khusus dan memiliki kepentingan regional. Dalam kasus pertama, penggagas perubahan, wakil Duma Negara Bagian Viktor Pinsky, mencabut RUUnya. Dan RUU Duma Wilayah Stavropol ditolak pada pembacaan pertama pada awal Desember 2024.

Pada saat yang sama, undang-undang ibu kota diadopsi pada November 2024 memungkinkan Pihak berwenang Moskow akan melakukan “perubahan kategori atau penghapusan kawasan alam kota Moskow yang dilindungi secara khusus.”

Kami tidak tahu. Di satu sisi, undang-undang federal “Tentang Kawasan Alam yang Dilindungi Secara Khusus” menyatakan bahwa otoritas entitas konstituen Federasi Rusia tidak hanya dapat menciptakan kawasan alam baru yang dilindungi secara khusus yang mempunyai kepentingan regional, tetapi juga “mengubah rezim perlindungan khusus mereka”. Mereka harus mengoordinasikan keputusan ini dengan Kementerian Sumber Daya Alam. Dan juga dari Kementerian Pertahanan dan FSB – jika sebagian tanah dalam batas kawasan alam yang dilindungi secara khusus direncanakan akan digunakan untuk keperluan militer. Diketahui pada tahun 2023 di Moskow mengurangi pohon di area tersebut untuk pemasangan sistem pertahanan udara.

Di sisi lain, undang-undang federal “Tentang Perlindungan Lingkungan” dan “Tentang Kawasan Alam yang Dilindungi Secara Khusus” tidak menyebutkan kawasan hijau yang dilindungi secara khusus atau kemungkinan untuk mengubah statusnya. Pada saat yang sama, undang-undang regional “Tentang perlindungan dan penggunaan dana hijau di kota Moskow” dengan jelas mengizinkan otoritas ibu kota untuk mengubah kawasan alam yang dilindungi secara khusus menjadi kawasan hijau yang dilindungi secara khusus.

Di lahan kawasan hijau yang dilindungi secara khusus, segala kegiatan yang tidak terkait dengan konservasi dan penelitiannya juga dilarang. Namun larangan ini tidak terlalu ketat. Dalam undang-undang Moskow sendiri, khususnya, pembangunan tempat parkir dan akses jalan ke sana, saluran listrik, jaringan pipa, jalan raya, jalur kereta api, serta “bangunan, struktur, struktur yang merupakan bagian teknologi integral dari fasilitas ini” diperbolehkan.

Selain itu, peraturan daerah mengizinkan pemerintah ibu kota untuk mengambil tindakan hukum yang akan memberikan pengecualian baru terhadap larangan umum.