Selama pengadaan obat-obatan pemerintah untuk institusi medis di 54 wilayah Rusia dengan jumlah total 1 miliar rubel. perjanjian kartel ditemukan. Layanan Antimonopoli Federal membuka kasus terhadap tersangka peserta konspirasi – perusahaan distribusi Profarm dan Primapharm. Departemen mengancam akan mengenakan denda kepada pelakunya.
Fakta bahwa Profarm dan Primapharm menjadi pusat proses kartel pengadaan obat-obatan pemerintah senilai total 1 miliar rubel. untuk rumah sakit di 54 wilayah negara, termasuk dalam kerangka proyek nasional “Layanan Kesehatan”, 14 Januari dilaporkan Layanan Antimonopoli Federal (FAS). Pernyataan badan tersebut menjelaskan bahwa perusahaan-perusahaan tersebut “telah meninggalkan persaingan, menggunakan satu model perilaku dalam partisipasi bersama dan terpisah dalam penawaran pasokan obat-obatan.” FAS tidak mengungkapkan rincian lainnya.
Dari data SPARK, pemilik Profarm adalah Vikram Punia, pendiri Pharmasyntez Group of Companies, dan Natalya Podlubnaya ditunjuk sebagai direktur umum. Pada tahun 2024, perusahaan berpartisipasi dalam 161 pengadaan pemerintah dengan jumlah total RUB 2,5 miliar. Perusahaan terdaftar di Irkutsk di alamat yang sama dengan cabang Primapharm.
Valery Arlantsev terdaftar sebagai penerima manfaat Primapharm di SPARK. Sebelumnya, Direktur Jenderal perusahaan ini adalah Natalya Podlubnaya. Pada tahun 2024, Primapharm berpartisipasi dalam 3 ribu kontrak pengadaan pemerintah dengan total RUB 16,1 miliar.
Valery Arlantsev sebelumnya mengepalai perusahaan farmasi Civillab, dan hingga tahun 2023 menjabat sebagai direktur pengendalian internal dan audit Farmasintesis Vikram Punia. Layanan pers Grup Perusahaan Pharmasyntez mengatakan kepada Kommersant bahwa mereka mengetahui klaim FAS dari berita dan belum memahami subjek klaim tersebut.
Seperti yang dijelaskan oleh Alexei Kostovarov, mitra di Kantor Hukum Liniya Prava, kartel di lelang negara, yang diklaim FAS, dilarang oleh klausul 2 bagian 1 Seni. 11 UU Perlindungan Persaingan Usaha. Pembenaran atas kartel tersebut biasanya mengacu pada berbagai keadaan yang mengindikasikan adanya konspirasi untuk mempertahankan harga, termasuk kesamaan penawaran atau sedikit pengurangan biaya awal.
Dalam kasus ini, peserta kartel mungkin menghadapi denda turnover, tambah Mr. Kostovarov.
Menurut dia, kalau kartel tradisional (yaitu tidak di lelang), dendanya 1/2 sampai 1/10 dari harga awal lelang, tapi tidak lebih dari 1/25 dari hasil.
Pengacara antimonopoli Natalya Pantyukhina menyarankan agar penawar dapat “menurunkan harga kontrak secara minimal, beberapa poin persentase, dengan mengetahui bahwa tidak ada yang bisa mengalahkan mereka, dan jumlah pesertanya dapat diprediksi.” “Dengan cara ini, pemasok dijamin mendapatkan keuntungan lebih besar dibandingkan jika mereka bertindak independen satu sama lain,” catat Ibu Pantyukhina.
CEO perusahaan analitik DSM Group, Sergei Shulyak, mengatakan bahwa FAS kini dapat mengidentifikasi kolusi tidak hanya berdasarkan afiliasi atau koneksi perusahaan, tetapi juga berdasarkan perilaku peserta lelang. “Misalnya ada dua perusahaan yang ikut pembelian, salah satunya menurunkan harga sedikit, yang kedua menolak mengikuti tender, sehingga yang pertama mendapat hak untuk memasok,” jelasnya.
Direktur Pengembangan RNC Pharma Nikolai Bespalov tidak menutup kemungkinan bahwa Profarm dan Primapharm akan mencoba menantang keputusan FAS, termasuk dalam hal cakupan persyaratan.
Menurutnya, peluangnya cukup besar karena perusahaan yang terkait dengan Vikram Punia memiliki “pengalaman luar biasa dalam hal ini.”
