ISLAMABAD:
Pemerintah pada hari Rabu mengusulkan perubahan besar-besaran dalam Undang-Undang Pencegahan Kejahatan Elektronik (Peca), termasuk perluasan cakupan konten ilegal di media sosial, sebuah langkah yang dilihat oleh badan jurnalis sebagai upaya untuk membatasi kebebasan berekspresi.
Pemerintah mengajukan RUU Amandemen PECA 2025 ke Majelis Nasional. RUU tersebut akan membentuk tiga lembaga baru – Otoritas Perlindungan Hak Digital (DRPA), Badan Investigasi Kejahatan Siber Nasional (NCCIA), dan Pengadilan Perlindungan Media Sosial.
RUU tersebut diajukan oleh Menteri Hukum Azam Nazeer Tarar selama sesi Majelis Nasional dengan Ketua Ayaz Sadiq sebagai ketuanya. Pembicara kemudian merujuk RUU tersebut ke Komite Tetap Dalam Negeri DPR untuk pembahasan lebih lanjut.
Dalam RUU tersebut, definisi konten ilegal diperluas menjadi 16 jenis, termasuk konten yang bertentangan dengan Islam, keamanan atau pertahanan Pakistan, dan ketertiban umum, selain laporan dan tuduhan palsu atau palsu terhadap lembaga konstitusi dan pejabatnya, termasuk peradilan dan angkatan bersenjata. kekuatan.
RUU ini juga melarang konten yang tidak senonoh, tidak bermoral, menghina pengadilan atau hasutan untuk melakukan pelanggaran apa pun, konten yang menghujat, kekerasan, hasutan kebencian komunal, konten cabul, mendorong kejahatan atau terorisme, pelanggaran hak cipta, pemerasan, dan pencemaran nama baik.
Berdasarkan usulan amandemen tersebut, tindakan akan diambil terhadap penyebaran konten yang dihapus selama sesi Majelis Nasional, Senat, dan majelis provinsi di media sosial. Dalam kasus ini, diusulkan hukuman tiga tahun penjara dan denda sebesar Rs2 juta.
Berdasarkan RUU tersebut, DRPA akan dibentuk untuk “mengatur” konten media sosial. Ia akan mempunyai kewenangan untuk menyelidiki pengaduan berdasarkan Peca, menghapus konten online, mengakses konten terlarang atau tidak senonoh, dan mengambil tindakan terhadap mereka yang terlibat dalam berbagi konten terlarang.
Selain itu, DRPA juga mempunyai wewenang untuk memberikan rekomendasi kepada pemerintah federal dan provinsi mengenai bidang-bidang terkait, termasuk etika digital. Hal ini akan mendorong dan memfasilitasi platform pendidikan, penelitian dan media sosial, serta menjamin keamanan online para pengguna.
DRPA akan memfasilitasi platform media sosial untuk memiliki kantor atau perwakilan di Pakistan dan “mendaftarkan” mereka, menetapkan aturan dan ketentuan bagi mereka. Hal ini dapat memerintahkan pemerintah dan perusahaan media sosial untuk memblokir atau menghapus konten online ilegal.
DRPA akan terdiri dari sembilan anggota, termasuk Menteri Dalam Negeri, Menteri Teknologi Informasi, Ketua Otoritas Telekomunikasi Pakistan (PTA) dan Ketua Otoritas Pengaturan Media Elektronik (Pemra) Pakistan.
Selain itu, lima anggota lagi akan diambil dari sektor swasta – seorang jurnalis senior, seorang ahli telekomunikasi, seorang pengacara, dan seorang ahli IT. Semua keputusan dalam otoritas akan dibuat dengan persetujuan mayoritas, namun ketua akan memiliki kekuasaan eksklusif untuk memblokir konten online ilegal.
RUU tersebut juga mendefinisikan ulang istilah “platform media sosial” dengan memasukkan alat dan perangkat lunak yang digunakan untuk mengakses media sosial dalam definisinya. Artinya, siapa pun yang mengoperasikan sistem yang memungkinkan akses ke media sosial telah dimasukkan dalam definisi baru media sosial ini.
Dalam RUU tersebut diatur bahwa penyebar berita bohong akan diancam dengan hukuman tiga tahun penjara dan denda Rp 2 juta. Terkait hal ini, pemerintah akan membentuk pengadilan perlindungan media sosial. Pengadilan akan terikat untuk menyelesaikan kasus ini dalam waktu 90 hari. Keputusannya dapat ditentang di Mahkamah Agung.
Selanjutnya, NCCIA, yang akan dibentuk berdasarkan RUU tersebut, yang akan menyelidiki kasus-kasus terkait kejahatan dunia maya. Pemerintah federal akan menunjuk seorang perwira yang setara dengan pangkat inspektur jenderal polisi provinsi, sebagai direktur jenderal NCCIA untuk jangka waktu tiga tahun.
Setelah pembentukan NCCIA, Sel Kejahatan Dunia Maya dari Badan Investigasi Federal (FIA) akan dihapuskan dan kantor serta kasus, aset, dan anggarannya akan dialihkan ke NCCIA. NCCIA akan terdiri dari delapan anggota, termasuk lima yang ditunjuk oleh pemerintah.
Sementara itu, Persatuan Jurnalis Federal Pakistan (PFUJ) mengecam RUU tersebut dan menyebutnya sebagai “penipuan” yang dilakukan pemerintah. Presiden PFUJ Afzal Butt dan Sekretaris Jenderal Arshad Ansari menyebut amandemen tersebut “tidak perlu” dan bertentangan dengan semangat Konstitusi.
Para pemimpin PFUJ memperingatkan bahwa jurnalis di seluruh negeri akan melancarkan protes jika amandemen tersebut tidak dicabut. “Amandemen tersebut merupakan konspirasi yang disengaja untuk menekan media, media sosial, dan komunitas jurnalistik,” kata mereka dalam sebuah pernyataan.
Pimpinan PFUJ menyatakan kekecewaannya karena Menteri Penerangan Ataullah Tarar berjanji untuk membagikan rancangan undang-undang tersebut kepada para pemangku kepentingan, termasuk PFUJ. Mereka menegaskan kembali komitmen mereka untuk melindungi kebebasan pers dan hak konstitusional untuk berekspresi dengan segala cara.
Persatuan Jurnalis Karachi (KUJ) juga mengecam keras RUU tersebut dan memperingatkan bahwa amandemen ini akan membatasi kebebasan berekspresi. Presiden KUJ Aijaz Ahmed dan Sekretaris Jenderal Lubna Jerar mengatakan bahwa penindasan terhadap suara adalah tindakan yang tidak dapat ditoleransi dalam masyarakat beradab.
Pengurus KUJ mengatakan dalam pernyataannya bahwa Pasal 19 Konstitusi memberikan hak kebebasan berekspresi kepada setiap warga negara. “KUJ memprotes segala upaya untuk menekan kebebasan berekspresi dalam keadaan apa pun,” katanya, menuntut pemerintah untuk mencabut “undang-undang hitam ini”.
