ISLAMABAD:
Ketika Amerika Serikat menjatuhkan sanksi terhadap empat entitas Pakistan – termasuk National Development Complex (NDC) – minggu ini untuk menargetkan program rudal jarak jauh negara tersebut, ada satu pertanyaan yang belum terjawab: mengapa Amerika mengincar program rudal balistik Pakistan.
Sering dikatakan bahwa program rudal dan nuklir Pakistan tidak sesuai dengan tujuan geostrategis AS yang lebih besar. Faktor lain yang membuat AS menentang program rudal dan nuklir Pakistan adalah karena kerentanan ekonomi, keamanan dan politik negara tersebut. AS diperkirakan telah melakukan permainan perang untuk mengamankan aset nuklir Pakistan jika negara Asia Selatan tersebut terjerumus ke dalam kekacauan atau ada unsur jahat yang mengambil alih kekuasaan.
Namun, untuk pertama kalinya seorang pejabat senior AS melontarkan klaim mengejutkan mengenai program rudal jarak jauh Pakistan. Seorang pejabat senior Gedung Putih pada hari Kamis mengatakan Pakistan yang memiliki senjata nuklir sedang mengembangkan kemampuan rudal balistik jarak jauh yang pada akhirnya memungkinkan negara itu untuk menyerang sasaran jauh di luar Asia Selatan, menjadikannya sebuah “ancaman baru” bagi Amerika Serikat.
Pengungkapan mengejutkan dari Wakil Penasihat Keamanan Nasional Jon Finer menggarisbawahi seberapa jauh hubungan erat antara Washington dan Islamabad telah memburuk sejak penarikan pasukan AS dari Afghanistan pada tahun 2021. Hal ini juga menimbulkan pertanyaan tentang apakah Pakistan telah mengubah tujuan program senjata nuklir dan rudal balistik yang telah lama dimaksudkan untuk melawan tujuan India, yang telah berperang dalam tiga perang besar sejak tahun 1947.
Berbicara kepada Carnegie Endowment for International Peace, Finer mengatakan Pakistan telah mengupayakan “teknologi rudal yang semakin canggih, mulai dari sistem rudal balistik jarak jauh hingga peralatannya, yang akan memungkinkan pengujian motor roket yang jauh lebih besar”. Jika tren tersebut terus berlanjut, Finer mengatakan, “Pakistan akan memiliki kemampuan untuk menyerang sasaran di luar Asia Selatan, termasuk Amerika Serikat”.
Jumlah negara bersenjata nuklir yang memiliki rudal yang dapat mencapai wilayah AS “sangat kecil dan cenderung bermusuhan”, lanjutnya, seraya menyebutkan Rusia, Korea Utara, dan Tiongkok. “Jadi, sejujurnya, sulit bagi kami untuk melihat tindakan Pakistan selain sebagai ancaman terhadap Amerika Serikat,” kata Finer.
Pidatonya disampaikan sehari setelah Washington mengumumkan babak baru sanksi terkait program pengembangan rudal balistik Pakistan, termasuk untuk pertama kalinya terhadap badan pertahanan milik negara yang mengawasi program tersebut.
Belum ada reaksi resmi terhadap klaim terbaru pejabat AS tersebut. Namun, para pejabat swasta dengan tegas menolak kekhawatiran AS dan menyebutnya “tidak masuk akal”. Seorang pejabat menjelaskan bahwa program nuklir dan rudal Pakistan hanya ditujukan untuk menggagalkan India.
Program rudal balistik Pakistan, menurut pejabat itu, adalah bagian dari pencegahan keseluruhan negara itu untuk mencegah kesalahan yang dilakukan negara tetangganya, India. “Klaim bahwa program rudal kami merupakan ancaman bagi AS sungguh aneh,” kata pejabat lainnya.
Pakistan sedang mengembangkan sistem rudal balistik jarak jauh untuk menetralisir perisai pertahanan India. Sebagai bagian dari program ini, Pakistan melakukan uji coba pertama Ababeel pada bulan Januari 2017, diikuti dengan uji coba kedua enam tahun kemudian pada bulan Oktober 2023. Selama enam tahun ini, pengerjaan teknologi ini terus menerus dilakukan di NDC.
Ababeel memiliki jangkauan 2.200 km dan dapat membawa lebih dari satu hulu ledak nuklir dan konvensional. Pakistan juga berhasil menguji Shaheen-III yang memiliki jangkauan 2.750 km. Para ahli mengatakan tidak ada satu pun rudal jarak jauh yang memiliki jangkauan melebihi India.
Namun untuk menargetkan AS atau kepentingannya, Pakistan membutuhkan rudal yang memiliki jangkauan lebih dari 10.000 km. Seorang pejabat mengatakan bagaimana Washington sampai pada kesimpulan bahwa Pakistan pertama-tama memproduksi rudal jarak jauh dan kemudian mencapai sasaran di AS.
Ketakutan lain AS, menurut beberapa pengamat, adalah bahwa program rudal Pakistan dapat menjadi ancaman bagi sekutunya, Israel. Sasaran sebenarnya dari sanksi AS adalah menargetkan program luar angkasa Pakistan. AS khawatir Pakistan sedang mencoba membangun Kendaraan Peluncuran Luar Angkasa. Kendaraan peluncuran luar angkasa memiliki kegunaan duel. Rudal ini dapat digunakan untuk peluncuran satelit tetapi pada saat yang sama juga digunakan untuk Rudal Balistik Antar Benua (ICBM), yang memiliki jangkauan antara 8.000 hingga 15.000 km.
Namun para pejabat menolak klaim tersebut dan mengatakan bahwa program luar angkasa Pakistan dimaksudkan untuk tujuan damai. Beberapa pengamat berpendapat bahwa AS, dengan dalih program rudal Pakistan, menargetkan kepentingan Tiongkok. AS telah lama khawatir bahwa Tiongkok membantu program rudal dan nuklir Pakistan, sebuah klaim yang dibantah keras oleh kedua belah pihak.
Langkah terbaru AS ini mengingatkan pada sanksi yang dijatuhkan terhadap Pakistan setelah penarikan AS pada tahun 1989 setelah pasukan Soviet diusir dari Afghanistan. Amandemen Pressler, yang disahkan pada tahun 1985 untuk mengawasi program nuklir Pakistan, akhirnya diberlakukan oleh Presiden AS pada tahun 1990. Senior Bush menolak untuk menyatakan bahwa Pakistan tidak mengembangkan senjata nuklir, sehingga mengakibatkan pemotongan semua bantuan keamanan dan lainnya. .
Para pejabat mengatakan tindakan AS seperti itu hanya akan memperdalam defisit kepercayaan dan memberikan kepercayaan pada suara-suara yang percaya bahwa Washington tidak pernah menjadi mitra yang dapat dipercaya bagi Islamabad.
Mereka menambahkan bahwa sebelumnya Pakistan telah menunjukkan bahwa sanksi tersebut berdampak kecil dan sanksi terbaru juga terbukti kontraproduktif.
