Hakim senior Mahkamah Agung, Hakim Mansoor Ali Shah, telah menyatakan keprihatinannya atas “potensi penunjukan politik” di bidang peradilan sehubungan dengan Amandemen ke-26 yang baru-baru ini diberlakukan, dengan mengatakan bahwa amandemen tersebut telah memberikan mayoritas kepada eksekutif di Komisi Yudisial Pakistan (JCP).
“Peradilan mendapat prioritas dalam proses penunjukan hakim di Pakistan, namun keseimbangan penting ini telah terganggu secara mendasar akibat amandemen tersebut, yang kini memberikan mayoritas kepada eksekutif di komisi tersebut,” katanya dalam suratnya kepada Hakim Jamal. Khan Mandokhail – yang memimpin komite beranggotakan lima orang yang ditunjuk untuk merancang peraturan tersebut.
Pekan lalu, Hakim Shah – dalam suratnya kepada Ketua Mahkamah Agung – meminta penundaan pertemuan JCP, karena banyak petisi yang menantang Amandemen Konstitusi ke-26 masih menunggu keputusan di Mahkamah Agung. Namun, CJP Yahya Afridi menegaskan bahwa komisi tersebut tidak mempunyai ruang untuk membahas Amandemen UUD ke-26.
Dalam suratnya hari ini, hakim senior puisne mengutip ayat (4) Pasal 175A Konstitusi, yang mengamanatkan Komisi untuk membuat aturan prosedurnya, “termasuk tata cara dan kriteria penilaian, evaluasi dan kelayakan pengangkatan Hakim”.
“Jika aturan tersebut tidak ada, proses apa pun yang dilakukan Komisi untuk pengangkatan Hakim adalah inkonstitusional,” tegasnya.
Hakim Shah mencatat bahwa “pergeseran yang belum pernah terjadi sebelumnya” dalam komposisi JCP menimbulkan risiko besar, termasuk potensi “penunjukan politik dan penempatan hakim di pengadilan yang tidak memiliki komitmen ideologis terhadap supremasi hukum.”
“Penunjukan apa pun yang dilakukan tanpa kerangka peraturan yang jelas dan transparan akan melemahkan kepercayaan publik terhadap lembaga peradilan, membahayakan independensi lembaga tersebut, dan mengikis kemampuannya untuk berfungsi sebagai hakim yang netral,” bunyi surat tersebut.
Ia menekankan bahwa pemilihan dan pengangkatan hakim harus “terstruktur dan beralasan dan tidak boleh rentan terhadap keputusan yang sewenang-wenang atau bermotif politik”.
Dalam keadaan seperti ini, kata hakim, sangatlah penting untuk menyusun aturan-aturan yang dipikirkan dengan matang yang memberikan filter yang diperlukan untuk memilih yang terbaik dari yang terbaik, sehingga menjaga independensi peradilan dan memastikan seleksi berdasarkan prestasi.
Ia juga menyatakan penyesalannya atas sistem peradilan Pakistan yang sedang melewati salah satu momen terlemah dalam sejarah, dan risiko jangkauan eksekutif yang berlebihan menjadi lebih tinggi dari sebelumnya.
“Tidak adanya peraturan dan kriteria yang kuat akan memungkinkan pengaruh luar untuk melemahkan sistem peradilan dengan memfasilitasi penunjukan yang melayani kepentingan partisan daripada menjunjung tinggi nilai-nilai konstitusional,” tambahnya.
Oleh karena itu, kata hakim, sangat penting untuk tidak melakukan penunjukan ke mahkamah konstitusi sampai peraturan ini diselesaikan dan diadopsi oleh JCP. “Ketergesaan apa pun yang dilakukan JCP dalam masalah ini dapat sangat melemahkan dan melemahkan sistem peradilan di tahun-tahun mendatang.”
