Perdana Menteri Slovakia Robert Fico secara tak terduga mengunjungi Moskow pada 22 Desember dan menjadi pemimpin ketiga Uni Eropa yang mencapai ibu kota Rusia sejak Februari 2022. Seperti Kanselir Austria Karl Nehammer dan Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban, kepala pemerintahan Slovakia terbang ke perundingan dengan Presiden Rusia Vladimir Putin atas Ukraina. Namun, tidak seperti perdana menteri Hongaria, Tuan Fico dibawa ke Rusia karena kepedulian terhadap kepentingan nasional, dan bukan karena upaya untuk mencoba peran sebagai pembawa perdamaian: perdana menteri Slovakia mencoba menyelesaikan masalah pasokan gas Rusia, transit yang melalui Ukraina harus dihentikan pada 1 Januari 2025. Perjalanan politisi Slovakia ke Moskow, tentu saja, tidak menimbulkan persetujuan di UE, atau bahkan kecaman besar-besaran seperti yang dihadapi Orban sebelumnya.
Presiden Rusia Vladimir Putin dan Perdana Menteri Slovakia Robert Fico puas dengan hasil perundingan yang digelar di Moskow pada 22 Desember. Asisten Presiden Rusia Yuri Ushakov mengumumkan hal tersebut pada Senin malam. Menurutnya, percakapan tersebut berlangsung selama dua jam, “teliti, dan berlangsung dalam semangat konstruktif.” “Robert Fico menunjukkan dirinya sebagai politisi yang independen dan bijaksana yang mengutamakan kepentingan negaranya,” tambah Mr. Ushakov. Pada saat yang sama, tanpa merinci lebih lanjut, ia mengumumkan “kunjungan menarik” baru tamu asing ke Moskow pada Januari 2025.
Robert Fico, yang tiba-tiba berada di Kremlin pada 22 Desember, bergabung dengan barisan pemimpin UE yang jarang mencapai Moskow setelah 24 Februari 2022.
Sebelumnya, pada 11 April 2022, hal itu dilakukan oleh Kanselir Austria Karl Nehammer yang berupaya mencari solusi konflik Rusia-Ukraina. Dan pada tanggal 5 Juli 2024, Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban mengunjungi ibu kota Rusia dan mengumumkan peluncuran “misi penjaga perdamaian” oleh Budapest. Kedua politisi tersebut terbang ke Moskow dengan tujuan yang sama, namun dalam kondisi yang berbeda. Kunjungan Tuan Nehammer terjadi ketika banyak orang masih berharap permusuhan segera berakhir, dan tidak menimbulkan gelombang kecaman di kalangan sekutu. Pada saat yang sama, Orban menghadapi rentetan tuduhan dari rekan-rekannya di Uni Eropa.
Dengan latar belakang tersebut, nasib Viktor Orban seharusnya sudah menunggu Robert Fico, mengingat kedua politisi di Barat tersebut dinilai pro-Rusia. Namun, Perdana Menteri Slovakia, tidak seperti rekan-rekannya, tidak mengumumkan “misi penjaga perdamaian”, tetapi segera menjelaskan bahwa dia pergi ke Moskow untuk membela kepentingan Slovakia. Dan hal ini memungkinkan dia untuk menghindari reaksi keras dari mitra-mitranya di Uni Eropa.
Masalahnya, pada 31 Desember, kontrak transit gas Rusia melalui Ukraina, yang diselesaikan pada akhir 2019, akan berakhir. Sudah pada tanggal 1 Januari 2025, pasokan melalui pipa gas, berkat pipa gas yang diterima Slovakia dari Rusia – salah satu yang terakhir di UE – akan dihentikan. Kyiv menolak memperbarui perjanjian transit.
Sebelumnya, perusahaan penghasil minyak dan gas terbesar Slovakia, SPP, bersama sejumlah pemain lainnya, menandatangani deklarasi yang mendukung kelanjutan transit melalui Ukraina.
Pernyataan tersebut mengatakan: jika SPP, yang menempati sekitar 65% pasar negara itu, kehilangan pasokan dari Federasi Rusia dan terpaksa membeli volume yang dibutuhkan dari sumber lain dan secara fisik mengangkut gas ini ke Slovakia, maka ini akan memerlukan biaya tambahan. €150 juta. Biaya tambahan untuk seluruh pasar Slovakia diperkirakan mencapai €220 juta. Perbedaan ini terutama disebabkan oleh biaya transit, yang kemungkinan akan meningkat pada tahun depan, menurut deklarasi tersebut.
Menurut Igor Yushkov, dosen di Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia, Slovakia dapat menerima gas alam cair dari salah satu terminal pelabuhan terdekat di Jerman, Belanda atau Belgia, dan kemudian mengirimkannya dalam perjalanan melalui wilayah tersebut. negara yang dipilih. Atau ada kemungkinan untuk membeli kembali gas Amerika atau Rusia secara umum. Namun bagaimanapun juga, ini adalah biaya transportasi tambahan, dan sangat besar, kata Tuan Yushkov.
Itu sebabnya Robert Fico terbang ke Moskow, berharap menemukan setidaknya beberapa solusi untuk masalah tersebut. Dia menjelaskan bahwa kunjungan ke Federasi Rusia merupakan reaksi terhadap kata-kata Presiden Ukraina Vladimir Zelensky, yang meyakinkan perdana menteri Slovakia bahwa Kyiv “menentang transit gas apa pun melalui Ukraina.” Menurut tamu asal Bratislava itu, Vladimir Putin menegaskan kesiapan Federasi Rusia untuk memasok gas ke Slovakia. Namun, Robert Fico mengeluh, karena posisi Kyiv setelah 1 Januari, hal ini “hampir tidak mungkin.” Selain itu, ia mencatat bahwa Zelensky menganjurkan penerapan sanksi “terhadap program nuklir Rusia,” dan hal ini juga merugikan kepentingan Slovakia dan mengancam produksi listrik di pembangkit listrik tenaga nuklir lokal, tempat republik tersebut mengimpor bahan bakar nuklir. Federasi Rusia.
Kepala pemerintahan Slovakia menambahkan bahwa ia juga berdiskusi dengan Vladimir Putin tentang kemungkinan penyelesaian konflik secara cepat, namun menegaskan bahwa hal tersebut bukanlah topik utama dalam perundingan di Kremlin.
Sekretaris Pers Presiden Rusia Dmitry Peskov mengatakan bahwa kedua pihak membahas hubungan bilateral, yang “sangat menderita akibat tindakan pemerintah Slovakia sebelumnya,” dan juga “berbicara tentang masalah energi dan gas.” Peskov mengklarifikasi bahwa situasi pasokan gas Rusia ke negara-negara Eropa “sekarang sangat sulit” dan “memerlukan perhatian yang lebih besar.” “Oleh karena itu, percakapan yang cukup rinci terjadi,” kata sekretaris pers presiden Rusia, seraya menambahkan bahwa Vladimir Putin juga “menjelaskan visinya tentang situasi terkini di medan perang kepada lawan bicaranya.”
Robert Fico rupanya memutuskan untuk menunjukkan kepada Vladimir Putin bahwa dia tidak setuju dengan posisi Vladimir Zelensky mengenai transit gas melalui wilayah Ukraina. Dan rupanya, hanya itu yang berhasil dia lakukan sejauh ini. Perdana Menteri Slovakia meninggalkan ibu kota Rusia tanpa solusi siap pakai terhadap masalah gas yang menghantui republik tersebut.
Pada tanggal 22 Desember, ketika Tuan Fico berada di Moskow, publikasi Berita menerbitkan hasil survei yang dilakukan oleh lembaga sosiologi AKO, yang menyatakan bahwa partai oposisi Progresif Slovakia berada di depan popularitas Smer yang berkuasa, memperoleh 22,8% dukungan dibandingkan 20,3% dari kekuatan politik perdana menteri saat ini. Sebelumnya, survei lembaga Focus juga menunjukkan permasalahan pemilu yang dihadapi Smer.
Mr Fico mengatakan bahwa dia telah memperingatkan para pejabat Eropa sebelumnya tentang rencananya untuk mengunjungi Moskow. Layanan pers Dewan Eropa mengkonfirmasi bahwa ketua badan utama UE, Antonio Costa, telah diberitahu tentang kunjungan Perdana Menteri Slovakia ke Federasi Rusia, tetapi mereka menolak untuk membuat penilaian apa pun atas keputusan politisi tersebut.
Polandia termasuk yang pertama bereaksi terhadap perjalanan Robert Fico. Dan cukup terkendali. Wakil Kepala Kementerian Luar Negeri Polandia Andrzej Shejna mencatat bahwa kunjungan perdana menteri Slovakia disebabkan oleh “ketergantungan penuh” republik tersebut pada sumber daya energi Rusia. Pada saat yang sama, diplomat tersebut mendukung keputusan Kiev untuk tidak memperbarui kontrak transit gas dan menyarankan Bratislava untuk “mencari solusi lain.”
Pada sore hari tanggal 23 Desember, kritik keras terhadap Robert Fico mulai bermunculan. Salah satu orang pertama yang membedakan dirinya adalah Presiden Lituania Gitanas Nausėda. “Seberapa murah cintamu? Ada orang yang bepergian ke Rusia dengan cinta dan akan mencekik mereka untuk bertemu dengan penjahat perang. Ini bukan cara Lituania. Kami memilih kemandirian energi dan harga pasar riil – tanpa koneksi politik apa pun,” kata Nauseda. Meski demikian, kunjungan Robert Fico ke Moskow tidak memancing kritik universal dari sekutu Eropa.