Sekolah Administrasi Publik Nasional | Ledakan mahasiswa asing di bawah mikroskop

Mengkhususkan diri dalam program pascasarjana dan pascasarjana di bidang administrasi publik, ENAP, pada tahun 2019, memiliki tingkat mahasiswa asing terendah di Quebec: 5,2% dari jumlah mahasiswanya.

Saat ini, sepertiga dari angkatan kerja tersebut berasal dari latar belakang internasional, dengan proporsi yang mencapai 65% untuk kelompok penuh waktu.

Para mahasiswa ini, yang membayar biaya kuliah tahunan sekitar $30,000 – 10 kali lebih besar dari mahasiswa Quebec – telah lama memberikan keuntungan finansial bagi universitas.

“Untuk melindungi bahasa Prancis, untuk melindungi jaringan universitas-universitas berbahasa Prancis, khususnya di luar Montreal, pemerintah telah mendorong universitas-universitas untuk berupaya mencari mahasiswa asing,” akui Menteri Imigrasi Fransisasi dan Integrasi, Jean- François Roberge, dalam wawancara.

Kekurangan yang serius

Namun ledakan ini bukannya tanpa konsekuensi.

Seorang pengungkap fakta (whistleblower), mantan penasihat studi ENAP, mengecam adanya kekurangan serius dalam proses seleksi kandidat asing.

“Lebih dari 95% permintaan datang dari dua negara, Aljazair dan Haiti. Bagi mayoritas, tidak mungkin untuk memvalidasi keaslian ijazah atau transkrip nilai,” katanya dalam surat yang ditujukan kepada Kementerian Imigrasi, Franisasi dan Integrasi, yang diperoleh oleh Pers.

Dia juga menunjukkan kesenjangan linguistik di antara banyak mahasiswa yang diterima: “Orang-orang ini seharusnya berbicara bahasa Prancis, namun kenyataannya, mereka tidak mengerti apa yang kami katakan. Mereka kurang mampu memahami jalur akademik programnya dan ada yang menghampiri saya bertanya: apa sebenarnya ENAP itu bu? »

ENAP meninjau strateginya

Menghadapi kritik dan ekspektasi baru pemerintah, ENAP mengubah arah pada musim gugur tahun 2024.

“Kami memodifikasi model kami sekitar tahun 2019 untuk memenuhi keinginan Quebec untuk menarik lebih banyak siswa internasional,” perusahaan tersebut menunjukkan melalui email.

Transisi ini mengakibatkan penurunan penerimaan mahasiswa secara signifikan: pada tahun 2024, hanya 69 mahasiswa asing yang diterima, dibandingkan dengan 118 mahasiswa pada tahun sebelumnya, meskipun volume pendaftaran internasional tetap 3.000 per tahun.

“Kalau tahun depan kami menerima 50 mahasiswa asing, kami akan sangat nyaman. Kami ingin melihat mayoritas siswa lokal mengikuti program penuh waktu,” jelas sumber internal.

Tren provinsi

ENAP bukanlah kasus yang terisolasi. Antara tahun 2010 dan 2024, jumlah mahasiswa asing di Quebec melonjak dari 50.000 menjadi 122.000, meningkat sebesar 140%.

Menghadapi pertumbuhan pesat ini, Quebec mengadopsi kebijakan tersebut Undang-undang tersebut terutama ditujukan untuk meningkatkan pengawasan yang berkaitan dengan mahasiswa asing (UU 74), yang memperbolehkan ambang batas penerimaan ditetapkan berdasarkan lembaga, program, dan wilayah.

“(Ini tentang) mengatakan: hati-hati, jika ada kesalahan, kami ingin memastikan bahwa pedomannya ada sehingga kami dapat memperoleh semua manfaat dari imigrasi ini, tanpa ketidaknyamanan bagi orang-orang yang datang ke sini dengan alasan palsu. ,” tegas Jean-François Roberge.

Tantangan ke depan

Di ENAP, mahasiswa asing sebagian besar berasal dari Haiti (37%), Senegal (16%), Aljazair (7%), Pantai Gading (6%) dan Perancis (5%). Meski mendapat kritik, lembaga ini menekankan bahwa kesenjangan antara tingkat kelulusan mahasiswa asing dan mahasiswa lokal masih sangat kecil, hanya 0,25 poin.

Namun bagi pelapor, isu utamanya tetap pada kualitas pendidikan.

“Apa yang saya alami di ENAP bertentangan dengan nilai-nilai saya. Saya tidak menyalahkan siswa, tapi saya bertanya-tanya: mengapa kita menerima mereka? Apa yang akan mereka lakukan di sini? »