Sebuah tinjauan hukum yang dilakukan oleh Majelis Bangsa-Bangsa Pertama memperingatkan bahwa kesepakatan senilai $47,8 miliar untuk mereformasi sistem kesejahteraan anak First Nations dapat diperdebatkan jika ada perubahan dalam pemerintahan pada tahun mendatang.
Perjanjian tersebut dicapai pada bulan Juli setelah puluhan tahun melakukan advokasi dan litigasi dari First Nations dan para ahli yang berupaya memperbaiki diskriminasi terhadap anak-anak First Nations yang dipisahkan dari keluarga mereka dan ditempatkan di panti asuhan.
Pengadilan Hak Asasi Manusia Kanada telah memerintahkan Kanada untuk mencapai kesepakatan dengan First Nations.
Ketika para pemimpin memberikan suara menentang usulan kesepakatan tersebut pada sidang khusus bulan Oktober, AFN kebingungan memikirkan apa yang akan terjadi selanjutnya. Menteri Pelayanan Masyarakat Adat Patty Hajdu telah berulang kali menyatakan kekecewaannya atas tidak tercapainya kesepakatan tersebut, dan mengatakan pada hari Selasa bahwa pemerintahnya sedang mempertimbangkan opsi-opsi yang ada.
Fasken Martineau DuMoulin LLP, yang melakukan tinjauan hukum untuk AFN, memperingatkan tidak ada jaminan pemerintah baru akan bersedia untuk bernegosiasi atau membuat komitmen serupa terhadap apa yang diusulkan oleh Partai Liberal.
“Namun, jika perjanjian penyelesaian akhir (atau versi revisinya) disetujui dan mulai berlaku, maka perjanjian tersebut akan menjadi kontrak yang mengikat secara hukum dan dapat dilaksanakan, yang tidak dapat diubah oleh pemerintahan baru tanpa persetujuan para pihak atau intervensi hukum. dan oleh karena itu akan mengikat pemerintahan di masa depan,” demikian isi tinjauan tertanggal 15 November itu.
“Artinya, hingga perjanjian yang mengikat tercapai, pemerintahan baru tidak akan terikat dengan negosiasi yang telah berlangsung, hingga saat ini, dengan Kanada – termasuk komitmen senilai $47,8 miliar,” tambahnya.
Partai Konservatif, yang unggul jauh dalam jajak pendapat, tidak menanggapi permintaan komentar berulang kali mengenai apakah mereka akan bernegosiasi dengan First Nations atau apakah mereka akan berkomitmen untuk memenuhi angka $47,8 miliar.
Pengadilan Hak Asasi Manusia Kanada mengatakan kekurangan dana di Kanada untuk layanan kesejahteraan anak bersifat diskriminatif karena hal ini berarti anak-anak yang hidup dalam cadangan mendapat lebih sedikit layanan dibandingkan mereka yang hidup dari cadangan, dan menugaskan Kanada untuk mencapai kesepakatan dengan First Nations untuk mereformasi sistem tersebut.
Perjanjian tersebut dimaksudkan untuk mencakup pendanaan selama 10 tahun bagi First Nations untuk mengambil alih layanan kesejahteraan anak mereka dari pemerintah federal.
Para pemimpin dan penyedia layanan mengkritik kesepakatan tersebut selama berbulan-bulan, dengan mengatakan bahwa kesepakatan tersebut tidak cukup untuk memastikan diakhirinya diskriminasi. Mereka juga mengecam pemerintah federal atas apa yang mereka katakan sebagai kegagalan untuk berkonsultasi dengan First Nations dalam negosiasi, dan karena pengecualian terhadap First Nations Child and Family Caring Society, yang membantu meluncurkan pengaduan awal mengenai hak asasi manusia.
Pada bulan Oktober di pertemuan ketua khusus di Calgary, kesepakatan itu dicapai melalui dua resolusi.
Majelis Bangsa-Bangsa Pertama meminta peninjauan hukum atas resolusi-resolusi tersebut dan potensi konsekuensi dari tidak diterimanya kesepakatan tersebut. Mantan ketua organisasi nasional, Perry Bellegarde, bekerja sebagai penasihat khusus di Fasken Martineau DuMoulin LLP. Perusahaan tersebut juga mewakili Majelis Negara-Negara Pertama dalam bagian gugatan kelompok atas pengaduan hak asasi manusia terhadap Kanada.
Cindy Blackstock, yang mengepalai First Nations Child and Family Caring Society dan membantu meluncurkan pengaduan awal mengenai hak asasi manusia, mengatakan usulan dana sebesar $47,8 miliar tidak pernah aman, karena dana tersebut tunduk pada alokasi parlemen.
“Jumlahnya mungkin sekitar $4,7 miliar pada tahun pertama, dan lihat apa yang terjadi setelah itu,” katanya.
Dia mengatakan Pengadilan Hak Asasi Manusia Kanada, bersama dengan perkiraan Kanada sendiri, mematok biaya reformasi sekitar $45 miliar ditambah biaya aktual, “jadi kita berada di lingkungan yang sama.”
“Dan itu adalah perintah hukum yang mengikat pemerintah mana pun,” katanya.
Ketua Joe Miskokomon dari Chippewas dari Thames First Nation di barat daya Ontario, yang merupakan pendukung vokal dari kesepakatan yang telah dibuat, mengatakan bahwa kesepakatan tersebut mungkin tidak dapat dibatalkan, dan alternatifnya adalah kembali ke pengadilan dan berharap mereka menerima keputusan bahwa sama “luasnya” dengan apa yang ada di hadapan mereka saat ini.
Atau, katanya, pengadilan dapat memutuskan bahwa Kanada hanya berkewajiban membayar jumlah minimum yang diperlukan untuk memperbaiki masalah ini, menghilangkan dana perumahan dan manfaat lain yang diperbolehkan dalam kesepakatan tersebut.
“Apakah kita akan hidup di dunia fantasi di mana terdapat jurang maut, dan sumur tidak pernah kering? … Hal ini cukup jelas bagi pemimpin Partai Konservatif bahwa ia memiliki agenda yang tidak mencerminkan agenda pemerintah saat ini,” ujarnya. dikatakan.
“Apa pun pemerintahan yang ada, dan apa pun dasi yang mereka kenakan, kita harus memberi kesan kepada mereka bahwa masih ada perintah pengadilan hak asasi manusia yang harus dipenuhi, dan kita akan berkeras agar perintah tersebut dipenuhi setidaknya sesuai standar minimum di negara kita. sekarang melalui negosiasi melalui rancangan perjanjian akhir. Sekarang, apakah itu berarti mereka setuju?
Laporan The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 12 Desember 2024.
