Penundaan Parlemen telah menimbulkan kebingungan seputar rencana pemerintah federal untuk menaikkan tarif pajak yang dibayarkan sebagian warga Kanada atas keuntungan modal – atau keuntungan – yang mereka peroleh dari penjualan aset seperti saham, bisnis keluarga, atau pondok.
Musim semi lalu, pemerintah federal Partai Liberal mengusulkan perubahan mengenai cara mengenakan pajak atas keuntungan modal tersebut.
Rencana tersebut diperkenalkan di Parlemen pada bulan September. Hal ini masih diperdebatkan ketika Parlemen diprorogasi atas permintaan Perdana Menteri Justin Trudeau pada hari Senin.
Langkah tersebut membatalkan semua rancangan undang-undang dan mosi yang belum mendapat persetujuan kerajaan, yang berarti usulan perubahan keuntungan modal belum disetujui.
Meski begitu, mengikuti praktik pemerintah seputar proposal perubahan pajak, Badan Pendapatan Kanada telah mulai memungut pajak keuntungan modal dengan tarif baru dan lebih tinggi.
“Kita bisa berada dalam periode ketidakpastian yang aneh ini selama satu atau dua tahun, sehingga menimbulkan ketidakpastian, yang sangat tidak adil bagi anggota saya,” kata Dan Kelly, presiden dan CEO Federasi Bisnis Independen Kanada.
Rencana yang diperkenalkan pada musim semi adalah meningkatkan “tingkat inklusi” untuk pajak keuntungan modal.
Berdasarkan rencana lama, warga Kanada membayar pajak atas 50 persen keuntungan (capital gain) dari penjualan aset. Berdasarkan rencana baru, mereka akan membayar pajak atas 67 persen keuntungan. Tarif baru itu akan berlaku untuk semua keuntungan modal lebih dari $250,000 setiap tahun.
Dunia usaha akan menghadapi tingkat inklusi yang sama, namun pajak baru akan berlaku untuk semua keuntungan modal (tidak hanya keuntungan di atas $250.000).
Ketika peraturan tersebut diperkenalkan, Menteri Keuangan saat itu, Chrystia Freeland, mengatakan bahwa peraturan tersebut dimaksudkan untuk mengatasi apa yang disebutnya sebagai masalah keadilan pajak. Dia mengatakan pemerintah memerlukan pendapatan dari perubahan untuk mendanai program-program seperti perawatan farmasi, perawatan gigi, perawatan anak, dan transisi energi ramah lingkungan.
Meskipun perubahan tersebut tidak pernah disetujui di Parlemen, Departemen Keuangan mengatakan pihaknya telah memungut pajak capital gain dengan tarif baru yang lebih tinggi dan akan terus melakukan hal tersebut.
“Konvensi parlemen menetapkan bahwa usulan perpajakan akan efektif segera setelah pemerintah menyampaikan pemberitahuan tentang cara dan cara melakukan tindakan; pendekatan ini memberikan konsistensi dan keadilan dalam perlakuan terhadap semua pembayar pajak,” kata departemen tersebut dalam sebuah pernyataan kepada CBC News.
Kelompok bisnis mengatakan hal itu tidak masuk akal.
Kelly dan CFIB menyerukan kepada Badan Pendapatan Kanada untuk kembali ke tingkat inklusi awal sebesar 50 persen.
“Saya tidak yakin siapa yang harus melobi,” kata Kelly kepada CBC News.
Dia memiliki anggota yang berebut untuk mencari tahu apa yang akan terjadi selanjutnya.
Ada perdebatan sengit mengenai dampak kenaikan pajak.
Kelompok Liberal mengatakan hanya orang-orang terkaya Kanada yang akan melihat perubahan apa pun, sementara para kritikus mengatakan hal itu akan menghambat pertumbuhan dan merugikan lebih banyak orang Kanada daripada yang dibiarkan oleh pemerintah.
Kenaikan pajak capital gain Kanada mulai berlaku pada tanggal 25 Juni. Andrew Chang menguraikan beberapa klaim menyesatkan tentang perubahan yang datang dari kedua sisi politik dan menjelaskan siapa yang kemungkinan akan membayar pajak baru, berapa banyak dan seberapa sering. Apakah ini benar-benar hanya menimpa orang-orang yang sangat kaya?
Freeland mengatakan bahwa pada tahun tertentu, “hanya 0,13 persen warga Kanada – dengan pendapatan tahunan rata-rata $1,4 juta – akan membayar lebih banyak atas keuntungan modal mereka.”
Pihak lain mengatakan langkah ini akan berdampak buruk pada banyak usaha kecil dan menghukum kelas menengah.
Ekonom Jack Mintz memperkirakan sebanyak 1,26 juta warga Kanada akan membayar tarif yang lebih tinggi pada suatu saat.
Namun Departemen Keuangan mengatakan satu-satunya cara nyata untuk kembali ke tingkat inklusi adalah dengan menunggu sidang Parlemen berikutnya.
“Setelah dimulainya kembali Parlemen, jika tidak ada RUU yang disahkan di House of Commons, dan pemerintah mengisyaratkan niatnya untuk tidak melanjutkan langkah-langkah yang diusulkan, CRA akan berhenti menjalankannya,” kata departemen tersebut.
Kelly mengatakan bahwa linimasa itu memprihatinkan. Dia mengatakan tidak jelas bagaimana calon pemimpin Partai Liberal akan melakukan pendekatan terhadap pajak keuntungan modal. Meski Partai Konservatif menentang kenaikan tersebut, katanya, namun hal tersebut belum tentu menjadi agenda utama jika partai tersebut membentuk pemerintahan berikutnya.
Sementara itu, perusahaan mana pun yang memperoleh keuntungan dari investasinya, pengusaha mana pun yang menjual bisnisnya, atau individu yang menjual pondok keluarga harus menganggarkan biaya yang lebih tinggi.
Jika perubahan secara resmi dibatalkan, mereka dapat mengajukan pengembalian dana.
