Lebih dari 2.200 orang tewas atau hilang saat mencoba menyeberangi Laut Mediterania tahun lalu PBB mengatakan. Dengan semakin banyaknya negara-negara Eropa yang memperjuangkan keberhasilan kebijakan sayap kanan yang bertujuan untuk menghalangi masuknya migranPara ahli memperingatkan akan lebih banyak lagi nyawa yang akan hilang pada tahun 2025 jika tidak ada perubahan nyata.
Saat orang-orang merayakan tahun baru di seluruh dunia, berita suram muncul dari Mediterania: Sebuah perahu kecil yang berangkat dari Libya tenggelam dekat pulau Lampedusa di Italia, hanya menyisakan tujuh orang yang selamat, termasuk seorang anak berusia delapan tahun yang ibunya termasuk di antara lebih dari 20 orang yang dilaporkan hilang.
Ini adalah cerita yang sangat umum terjadi di kawasan ini, dimana banyak sekali kapal yang membawa migran berusaha menyeberangi perairan menuju Eropa. Banyak yang tidak pernah menyelesaikan perjalanannya. Hampir 1.700 orang terbunuh atau hilang pada tahun 2024 di sepanjang jalur tengah Mediterania, yang membentang dari Afrika Utara hingga Italia dan Malta.
Kematian tersebut terjadi setelah setahun meningkatnya tindakan keras terhadap kapal penyelamat sipil di Mediterania, serta upaya pemerintah sayap kanan Italia. untuk mengirim pencari suaka ke Albania.
Michael Gordon, peneliti di Balsillie School of International Affairs di Waterloo, Ontario, mengatakan organisasi non-pemerintah yang melakukan operasi pencarian dan penyelamatan telah menjadi “kambing hitam” bagi pihak berwenang yang frustrasi dengan melimpahnya migran.
“Akibat dari kriminalisasi ini… berkurangnya aset di laut yang membantu para migran yang berada dalam kesulitan. Dan sebagai dampaknya, banyak orang akan terus meninggal,” katanya dalam sebuah wawancara dengan CBC News.
Lebih dari 31.000 migran telah meninggal atau hilang di Mediterania sejak 2014, menurut Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM), sebuah badan PBB.
Jumlah korban tewas pada tahun 2024 mencakup “ratusan anak-anak, yang merupakan satu dari lima orang yang bermigrasi melalui Mediterania,” kata Regina De Dominicis, direktur regional UNICEF untuk Eropa dan Asia Tengah dan koordinator khusus untuk respons pengungsi dan migran di Eropa, kata dalam sebuah pernyataan minggu lalu. “Mayoritas melarikan diri dari konflik kekerasan dan kemiskinan.”
‘Kriminalisasi yang meluas’ terhadap kapal penyelamat sipil
Meningkatnya sentimen anti-imigrasi membuat penyeberangan ini semakin berbahaya, menurut para ahli dan kelompok hak asasi manusia.
Pada tahun 2023, Italia melarang LSM pencarian dan penyelamatan untuk melakukan lebih dari satu penyelamatan dalam satu perjalanan, yang berarti kapal harus mengabaikan panggilan darurat lainnya yang mereka terima, atau berisiko terkena denda besar dan kapal mereka ditahan.
Pada bulan November, organisasi non-pemerintah Jerman Sea-Watch mengajukan gugatan pengaduan pidana melawan pihak berwenang Italia atas kapal karam pada bulan September yang menewaskan 21 orang, dengan tuduhan bahwa kapal tersebut telah memperingatkan penjaga pantai Italia tentang sebuah kapal yang berada dalam bahaya tetapi kapal penyelamat tidak dikirim selama dua hari.
Pihak berwenang Italia juga secara rutin menugaskan pelabuhan yang jauh untuk kapal penyelamat LSM. Bulan lalu, SOS Méditerranée, sebuah organisasi penyelamat internasional, membagikan hal tersebut di media sosial terpaksa melakukan perjalanan lebih dari 1.600 kilometer selama beberapa hari untuk menyelamatkan 162 orang yang selamat setelah pihak berwenang Italia mengabaikan permintaan untuk pelabuhan masuk yang lebih dekat.
“Kami telah dikenai sanksi hanya karena memenuhi kewajiban hukum kami untuk menyelamatkan nyawa,” kata Juan Matias Gil, perwakilan Médecins Sans Frontières/Dokter Lintas Batas, dalam sebuah pernyataan. sebuah pernyataan setelah kapal penyelamatnya dikeluarkan perintah penahanan 60 hari pada bulan Agustus.
“Kriminalisasi yang meluas” terhadap operasi penyelamatan warga sipil tidak perlu membahayakan nyawa, kata peneliti Gordon, yang juga bekerja di Pusat Penelitian Migrasi Internasional Universitas Wilfrid Laurier.
“Saya pikir hal ini juga sangat terkait dengan kebangkitan pemerintahan sayap kanan di Eropa.”
Kedatangan migran menurun drastis di Italia
Kebijakan Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni, yang terpilih pada tahun 2022 dengan platform anti-imigrasi, membuahkan hasil bagi pemerintahannya pada tahun 2024. Lebih dari 66.000 migran tiba di Italia dengan perahu pada tahun lalu, turun sekitar 60 persen dari 157.000 orang. yang tiba pada tahun 2023, milik negara Laporan Kementerian Dalam Negeri.
Jumlah kematian dan penghilangan yang tercatat di Mediterania – yang sudah merupakan perkiraan minimum, karena banyak perahu hilang tanpa jejak selama penyeberangan – turun sekitar 28 persen pada tahun 2024 dibandingkan tahun sebelumnya, menurut data IOM.
“Fakta bahwa jumlah pendatang yang lebih sedikit tidak berarti bahwa kita mempunyai risiko yang lebih kecil,” Nicola Dell’Arciprete, koordinator migrasi dan respons pengungsi UNICEF di Italia, mengatakan kepada CBC News.
Dell’Arciprete telah bekerja dengan anak-anak yang melarikan diri dari perang, kemiskinan ekstrem, atau pergolakan politik. Banyak yang datang tanpa orang tua atau wali.
“Mereka benar-benar lari dari mimpi buruk,” katanya. “Faktor-faktor yang mendorong orang-orang memilih Eropa tidak benar-benar berubah.”
Meminimalkan kematian migran memerlukan lebih banyak investasi di pusat-pusat penerimaan, rencana darurat untuk periode kedatangan yang tinggi, jalur imigrasi yang lebih aman dan legal serta memperkuat operasi pencarian dan penyelamatan, kata Dell’Arciprete, seraya menambahkan bahwa pertanyaannya adalah apakah ada “kemauan politik untuk melakukan hal tersebut.” bergerak sepanjang garis itu.”
Tahun ini, negara-negara Eropa akan menilai peraturan mereka untuk merencanakan penerapan peraturan baru Pakta Uni Eropa tentang suaka dan migrasi. Pakta tersebut, yang merupakan pembaruan pertama terhadap undang-undang suaka Eropa dalam dua dekade, disetujui pada tahun 2024 tetapi baru akan diterapkan secara penuh pada tahun 2026.
UE membayar negara-negara untuk pengendalian migran
Italia dan UE sebagian besar berfokus pada negara asal untuk pengendalian migran. UE mengirimkan bantuan sebesar sepuluh juta euro kepada negara-negara tersebut Tunisia pada tahun 2023 untuk meningkatkan kontrol perbatasan dan menghentikan perahu migran meninggalkan wilayah pantainya, dan negara tersebut menulis a Kesepakatan 7,4 miliar euro ($11 miliar Cdn) untuk meningkatkan “stabilitas” di Mesir, dengan fokus pada pengendalian migrasi.
Meloni memainkan peran penting dalam mengamankan kesepakatan Tunisia, yang kini sebagian besar dianggap sebagai penyebab turunnya kedatangan migran pada tahun 2024, serta kesepakatan serupa yang dibuat Italia dengan Libya pada tahun 2017.
Kelompok-kelompok hak asasi manusia telah menyatakan bahwa para migran yang kembali ke Libya yang ditemukan di laut akan membuat mereka mengalami penyiksaan dan pelecehan di bawah penahanan sewenang-wenang.
Meski demikian, kebijakan imigrasi Italia mendapat pujian dari para pemimpin Eropa lainnya, seperti Perdana Menteri Inggris Keir Starmer, yang pada bulan September memuji “kemajuan luar biasa” Italia.
Taktik terbaru Italia untuk mengurangi migran gagal pada musim gugur lalu, ketika Meloni membuat perjanjian dengan Albania yang akan mengirim hingga 36.000 pencari suaka langsung ke negara non-Uni Eropa setiap tahunnya untuk menunggu deportasi, namun pengadilan Italia menolaknya. memvalidasi perpindahan migran.
Rencana tersebut kini terhenti karena perbedaan pendapat mengenai apa yang dimaksud dengan negara aman, meskipun Meloni berjanji pada bulan Desember untuk melanjutkan proyek tersebut.
Para ahli mengatakan, tanpa perubahan berarti, tragedi di Mediterania akan terus berlanjut.
“Sampai kita memperkuat operasi pencarian dan penyelamatan, hingga kita menciptakan jalur yang aman dan legal bagi anak-anak untuk melakukan perjalanan ke Eropa, kita akan melihat lebih banyak orang meninggal,” kata Dell’Arciprete. “Dan itu adalah fakta sederhana.”