CHRISTCHURCH, Selandia Baru — Meskipun Kabinet Jepang telah menyetujui rekor anggaran pertahanan pada tahun 2025, yang merupakan tahun pertumbuhan ke-13 berturut-turut, postur militer Tokyo dalam menghadapi ancaman regional masih dalam tahap kemajuan, menurut seorang analis AS.
Grant Newsham, peneliti senior di Forum Jepang untuk Studi Strategis, mengatakan kepada Defense News bahwa “ketergantungan patologis selama beberapa dekade” pada Amerika Serikat telah membuat militer Jepang menjadi “kekuatan yang terhambat dan tidak mampu beroperasi secara efisien atau efektif dalam banyak kasus.”
Hal ini terjadi pada saat Jepang merasakan adanya ancaman eksternal yang belum pernah terjadi sebelumnya. Buku putih tahunan Pertahanan Jepang yang diterbitkan pemerintah pada tahun 2024 mencatat, “Jepang menghadapi lingkungan keamanan yang paling parah dan kompleks sejak akhir Perang Dunia II.”
Jepang khawatir dengan intrusi Tiongkok ke kepulauan barat dayanya, dan Jepang menganggap program rudal dan nuklir Rusia dan Korea Utara sebagai risiko serius.
Newsham mencatat, “Saya pikir Jepang menyadari dan memahami keseriusan ancaman yang dihadapinya dari Tiongkok, Korea Utara, dan Rusia. Ukraina benar-benar mendorong kesadaran Jepang – dengan memperkirakan bahwa Taiwan adalah negara berikutnya, dengan segala hal yang dapat membahayakan keamanan Jepang.”
Namun mantan perwira Korps Marinir AS itu memperingatkan bahwa persepsi ancaman belum terwujud sepenuhnya dalam program pertahanan. “Namun, hal ini belum mencerminkan Pasukan Bela Diri Jepang yang terorganisir dan mampu berperang – meskipun memiliki beberapa kemampuan khusus yang akan sangat membantu jika digunakan untuk mendukung pasukan AS,” katanya.
Disetujui pada 27 Desember 2024, anggaran pertahanan mendatang yang dimulai pada 1 April naik 9,4% mencapai rekor 8,7 triliun yen, setara dengan $55,1 miliar.
Anggaran pertahanan tahun fiskal 2025 lebih tinggi dari permintaan sebesar 8,54 triliun yen pada bulan September lalu, karena anggaran tersebut menambah 123,8 miliar yen untuk satelit komunikasi baru guna menggantikan Kirameki-2 yang akan pensiun pada tahun 2030.
Senjata anti-kapal merupakan prioritas, dengan 939 miliar yen dialokasikan untuk barang-barang seperti rudal anti-kapal Tipe 12 yang diluncurkan dari darat dan laut, proyektil luncur berkecepatan tinggi untuk pertahanan pulau, dan pengembangan rudal yang diluncurkan dari kapal selam.
Dana yang cukup besar dibelanjakan di luar negeri untuk pembuatan Joint Strike Missile Kongsberg untuk pesawat tempur F-35A Jepang, rudal jelajah Tomahawk untuk mempersenjatai kapal perusak, dan Joint Air-to-Surface Stand-off Missiles (JASSM-ER) jarak jauh untuk pesawat tempur F-15.
Pada 15 Januari, Departemen Luar Negeri AS menyetujui penjualan 16 JASSM-ER senilai $39 juta, menyusul persetujuan atas 50 rudal tersebut pada Agustus 2023.
Namun, depresiasi yen berdampak buruk pada pembelian luar negeri Jepang. Akibatnya, Tokyo membayar 123,9 miliar yen lebih banyak pada tahun fiskal 2023 untuk peralatan Penjualan Militer Asing yang bersumber dari AS dibandingkan perkiraan semula.
Impor lainnya yang akan datang termasuk dua drone MQ-9B SeaGuardian dan enam drone V-BAT buatan Amerika untuk beroperasi dari kapal perang Jepang.
Pertahanan udara dan rudal terpadu juga merupakan prioritas bagi Jepang, dengan 533 miliar yen dialokasikan untuk berbagai rudal pencegat dan radar pengintai bergerak di tempat-tempat seperti Okinawa, tempat ribuan tentara Amerika berpangkalan.
Menggambarkan ketergantungan keamanan Tokyo yang terus berlanjut pada AS, Newsham mengatakan, “Amerika dan Jepang hidup bersama atau terpisah, mengutip Ben Franklin. Amerika mungkin mempunyai peluang sendirian melawan Tiongkok, tetapi itu akan sulit. Orang Jepang tidak punya peluang sama sekali.”
Gordon Arthur adalah koresponden Asia untuk Defense News. Setelah 20 tahun bekerja di Hong Kong, dia kini tinggal di Selandia Baru. Ia telah menghadiri latihan militer dan pameran pertahanan di sekitar 20 negara di kawasan Asia-Pasifik.
