Rencana pemindahan ibu kota telah dibahas di semua pemerintahan dan telah menimbulkan banyak diskusi di kalangan pejabat, manajer dan ahli, namun karena permasalahan, ketidakmampuan dan pertimbangan pemindahan tersebut, rencana tersebut belum terlaksana hingga saat ini.
Menurut laporan Tabnak yang dikutip oleh Iran Pocket; Biaya yang sangat besar dari tindakan tersebut selalu dianggap sebagai faktor terpenting dalam tidak dilaksanakannya rencana ini. Tidak jelas apa tujuan dari rencana relokasi ini mengingat Iran sedang menghadapi krisis pasokan energi dalam beberapa bulan terakhir dan menghadapi masalah keuangan yang serius di bawah tekanan sanksi internasional.
Namun, para pendukung langkah ini mengatakan bahwa krisis lingkungan, ekonomi dan sosial di Teheran membuat perlunya tindakan mendasar menjadi lebih jelas.
Para penentang juga menggambarkan pengumuman pemindahan ibu kota sebagai hal yang “salah” karena banyaknya krisis yang dihadapi pemerintah dan ketidakefisienan dalam melaksanakan proyek konstruksi yang jauh lebih kecil.
Sejak awal karyanya, Masoud Bishikian, kepala pemerintahan ke-14, telah berulang kali menekankan perlunya pemindahan ibu kota ke tempat lain.
Haruskah ibu kotanya diubah?
Teheran adalah kota metropolitan yang menampung lebih dari 9 juta orang. Namun, beberapa ahli percaya bahwa karena lalu lintas harian orang-orang yang tinggal di kota-kota sekitar Teheran dan kunjungan dari provinsi lain, populasi ibu kota mencapai hampir lima belas juta orang pada siang hari.
Peningkatan populasi harian yang tiba-tiba ini memberikan banyak tekanan pada infrastruktur perkotaan, transportasi, dan terutama sumber daya penting seperti air dan listrik.
Presiden menganggap tantangan paling penting bagi Teheran adalah air. Jumlah polusi udara di Teheran terus menerus melebihi batas global dan masalah ini mengancam kesehatan masyarakat.
Selain itu, Teheran berada di jalur patahan gempa dan para ahli selalu memperingatkan tentang hal ini.
Selain tantangan lingkungan, kepadatan penduduk yang berlebihan di Teheran telah menyebabkan masalah serius pada transportasi umum, lalu lintas yang padat, dan polusi udara.
Masalah ekonomi juga sangat terkait dengan kelebihan populasi di Teheran. Menurut penelitian yang diterbitkan oleh Geopolitics Quarterly, 23% PDB Iran terkait dengan Teheran. Konsentrasi ekonomi di satu wilayah membawa risiko besar bagi seluruh negara; Sehingga terjadinya krisis alam seperti gempa bumi, atau krisis ekonomi dapat membawa dampak yang lebih luas bagi seluruh negeri ini.
Konsentrasi tenaga kerja di Teheran telah menyebabkan konsentrasi administratif dan birokrasi yang rumit di kota ini serta membuat proses pemberian layanan pemerintah menjadi lebih lambat dan kurang efisien.
Ali Madanipour, profesor desain perkotaan di Universitas Newcastle di Inggris, tidak menganggap perpindahan ibu kota sebagai solusi. Dia berkata: “Banyak masalah di Teheran, seperti kurangnya dan tingginya biaya perumahan, masalah transportasi, polusi udara, kesenjangan sosial, dan masalah ekonomi besar dan kecil serupa dengan masalah kota-kota besar lainnya di dunia. Selain itu, ada masalah serupa di wilayah lain di Iran. Oleh karena itu, pertanyaan mendasarnya adalah, apakah masalah ibu kota lama akan diselesaikan dengan memilih ibu kota baru? Di Türkiye, ibu kota dipindahkan dari Istanbul ke Ankara, tetapi semua masalahnya Kota metropolitan Istanbul tetap ada dan bertambah jika pemerintah pergi Teheran, akan tetap menjadi kota dengan jutaan penduduk dan masalah yang belum terselesaikan. Faktanya, sumber daya keuangan dan sumber daya manusia telah berpindah dari ibu kota lama, menyebabkan krisis yang lebih besar.”
Ia lebih lanjut menambahkan: “Kota-kota besar lainnya di dunia harus mencari solusi untuk memecahkan masalah mereka dan mereka telah mampu menyelesaikan beberapa masalah. Daripada menambah masalah sebelumnya, pemerintah Iran harus menemukan solusi yang tepat untuk mengurangi dampak buruk di Teheran. masalah.”
Pada saat yang sama, beberapa penelitian yang dilakukan di Iran menilai pemindahan ibu kota ke Makran berisiko dan tidak mungkin dilakukan. Para ahli antara lain menyoroti kekhawatiran keamanan yang disebabkan oleh kehadiran militer AS di perairan Teluk Persia, kedekatannya dengan perbatasan Pakistan dan Afghanistan, dan ketidakamanan di wilayah tersebut. Kurangnya infrastruktur yang memadai dan kekurangan air merupakan masalah lain dari rencana ini.
Di sisi lain, sebagian besar pendukung pemindahan ibu kota mempunyai pandangan lingkungan dan alam terhadap relokasi ini.
Mehdi Zare, kepala Pusat Prediksi Gempa Bumi dan Profesor Departemen Teknik Seismologi dari Institut Penelitian Internasional Seismologi dan Teknik Gempa Bumi, mengatakan kepada surat kabar Etemad di Shahrivar 1403: “Untuk alasan-alasan termasuk risiko gempa bumi, polusi udara yang parah, kepadatan penduduk dan kerentanan kota terhadap berbagai kecelakaan, solusinya Tidak ada pilihan selain mengubah ibu kota, karena situasi kesalahan di Teheran selalu kritis.”
Ia menekankan: “Selain masalah gempa bumi, perhatian juga harus diberikan pada masalah air dan lingkungan di Teheran.”
Mengapa Selatan?
Dalam beberapa hari terakhir, Mohammadreza Aref, wakil presiden pertama, dan Fatemeh Mohajerani, juru bicara pemerintah, telah berbicara tentang perlunya pemindahan ibu kota. Mereka menyebutkan wilayah Makran namun tidak menyebutkan titik spesifik di wilayah tersebut.
Pak Aref mencontohkan bahwa Makran merupakan salah satu tempat yang dibicarakan secara serius dan mengatakan: “Daerah ini merupakan tempat yang cocok dan tidak ada batasannya.” Pusat-pusat lain pernah dipertimbangkan untuk memindahkan ibu kota di masa lalu, namun masing-masing memiliki keterbatasannya sendiri, misalnya, mereka mempunyai masalah dengan pasokan air atau terjebak dalam masalah periferal lainnya.”
Ibu Mohajerani juga menunjukkan bahwa “tempat yang dimaksud adalah wilayah Makran” dan mengatakan tentang tindakan yang diambil untuk mengubah ibu kota: “Dua dewan telah dibentuk, salah satunya adalah” menghitung “masalah ibu kota, dan yang lain sedang mengerjakan “ekonomi berorientasi laut”. dan mengkaji kapasitas yang dibutuhkan di wilayah Makran.” Dia tidak menyebutkan siapa saja anggota dewan-dewan tersebut dan di lembaga mana mereka beroperasi.
Pada bulan September tahun ini, Masoud Mezikian mengatakan: “Kami tidak punya pilihan selain memindahkan pusat ekonomi dan politik negara ini ke selatan dan dekat laut.”
Selama kunjungannya ke pangkalan pembangunan Khatam-ul-Anbiya IRGC, presiden mengatakan: “Jika kita ingin terus membawa sumber daya utama dari selatan negara dan laut ke pusat dan mengubahnya menjadi produk dan mengirimkannya ke wilayah tersebut. ke selatan lagi untuk ekspor, hal ini akan sangat menguras daya saing kita dan menurunkan hasil.”
Di manakah lokasi Makran?
Makran adalah nama wilayah geografis antara wilayah antara Kerman dan Sungai Indus pada masa pasca Islam. Dalam banyak teks sejarah, Laut Oman disebut juga Laut Makran.
Wilayah ini memiliki pemerintahan otonom dalam periode sejarah yang berbeda, yang dianggap sebagai bagian dari wilayah Iran.
“Makran” juga disebutkan dalam puisi Ferdowsi “Pertempuran Kavus dengan Shah Havaran”.
Pada abad ke-18, sebagian besar wilayah tersebut dianeksasi ke wilayah jajahan Kerajaan Inggris di India, yang bergabung dengan Pakistan setelah kemerdekaan India pada tahun 1948. Wilayah tersebut sekarang meliputi Gwadar, Kech dan Panjgur.
Di Iran dan di divisi negara kedua setelah persetujuan Hukum Negara Bagian dan Provinsi di Majelis Nasional pada tahun 1316, sebuah provinsi bernama Makran dibentuk, yang mencakup Bam, Beshagard, Jask, Minab dan Zabul, tetapi hanya setelah tiga bulan dan dengan pemekaran negara baru dan pembentukan sepuluh provinsi, wilayah ini menjadi bagian dari provinsi kedelapan, termasuk kota Kerman, Bandar Abbas, Khash dan Zabul, yang berpusat di Kerman. Pada tahun 1336, kawasan ini terletak di provinsi Sistan dan Baluchestan yang baru didirikan, berpusat di Zahedan.
Pantai Makran Iran terbentang dari Balochistan Pakistan di barat hingga Hormozgan sejauh 900 km dan merupakan kawasan strategis penting di tenggara Iran. Wilayah ini terhubung dengan Laut Oman dan Samudera Hindia, dan Pelabuhan Chabahar, satu-satunya pelabuhan laut Iran, terletak di dalamnya.
Makran memiliki cadangan minyak dan gas serta memiliki kepentingan dan posisi geopolitik khusus karena kedekatannya dengan perairan terbuka internasional dan berada di luar wilayah Teluk Persia yang tegang.
Opsi sebelumnya untuk mengubah ibu kota
Sebagian besar pemerintah telah berpikir untuk memindahkan ibu kota dari Teheran. Untuk pertama kalinya pada masa pemerintahan Mirhossein Mousavi, beberapa tempat berlokasi, termasuk di sekitar kota Tafaresh, namun terhenti karena ketidakmampuan keuangan pemerintah dan berbagai alasan teknis.
Kemudian, pada masa pemerintahan Akbar Hashemirafsanjani pada tahun 1368, isu ini kembali diangkat, namun akhirnya didorong ke arah organisasi Teheran. Masalah ini juga diselidiki di pemerintahan Mahmoud Ahmadinejad. Pada bulan Januari 2013, Dewan Islam menyetujui isu pemindahan ibu kota politik dan administratif Teheran ke lokasi lain, namun Hassan Rouhani menentang rencana ini dan menyatakan bahwa pemimpin tertinggi revolusi harus mengumumkan pendapat akhir.
Pada tahun 2013, Morteza Tamdan, gubernur Teheran, mengatakan bahwa ibu kota administratif seharusnya dipindahkan ke kota Parand, 66 km dari Teheran. Ia sempat menegaskan: “Lokasi pemindahan kementerian ke kota baru Parand telah dilakukan dan 400 hektar lahan telah ditemukan di Parand untuk pemindahan dan pendirian ibu kota administratif.”
Akhirnya pada tahun 2014, rencana akhir pemindahan ibu kota disetujui dan menjadi undang-undang.
Pada tahun 2019, World Economic mengutip seorang pakar yang mengatakan: “Memilih lokasi optimal untuk ibu kota baru mencakup tujuh kondisi utama: iklim, sumber daya air, gempa bumi, keselamatan, keamanan, kepadatan penduduk yang rendah, dan potensi lingkungan.” Berdasarkan penelitian tersebut, ada tiga kategori kota yang diteliti berdasarkan jarak dari perbatasan negara. Kota Hamedan merupakan pilihan terbaik karena letaknya yang sentral dan relatif aman, namun masih terdapat permasalahan pasokan air. Selain itu, kota-kota seperti Saveh dan Arak Utara telah ditolak karena masalah gempa dan cuaca.
Perubahan ibu kota di belahan dunia lain
Dalam beberapa abad terakhir, sekitar 77 negara seperti Brazil, Malaysia, dan Kazakhstan telah mengubah ibu kotanya, namun implementasi dan hasil dari perubahan ini diragukan dan dipertanyakan oleh banyak pakar perkotaan dan lingkungan.
Dalam kasus pemindahan ibu kota di dunia yang terakhir, kita dapat menyebutkan biaya pemindahan ibu kota di Indonesia yang diperkirakan mencapai 30 miliar dolar.
Jakarta, ibu kota Indonesia saat ini, tenggelam lebih cepat dibandingkan kota-kota lain di dunia. Sejauh ini, 40% kota ini telah terendam.
Untuk itu, pemerintah Indonesia sedang membangun ibu kota baru yang diberi nama Nusantara. Ibu kota baru terletak 12 ribu kilometer dari Jakarta di pulau Kalimantan. Meskipun terdapat kemajuan, masih ada keraguan mengenai pembangunan berkelanjutan dari proyek besar dan ambisius ini.
Pembangunan seluruh kota akan menelan biaya 33 miliar dolar dan pemerintah berjanji akan membayar seperlima dari jumlah tersebut. Namun pemerintah Indonesia menghadapi kesulitan untuk menyerap sisa biaya melalui investasi swasta dan asing.
Para pemerhati lingkungan juga telah menyatakan keprihatinannya terhadap proyek tersebut sejak diumumkan. Mereka khawatir pembangunan kota tersebut akan merusak lingkungan dan menyusutkan habitat satwa langka.