Detail baru tentang agensi DOGE milik Musk menimbulkan pertanyaan tentang cakupan dan transparansinya

Ketika miliarder teknologi Elon Musk bersiap meluncurkan Departemen Efisiensi Pemerintahan yang baru, jawaban mulai bermunculan mengenai bagaimana lembaga pemotongan biaya ini akan beroperasi — namun kelompok pengawas pemerintah mengatakan bahwa ruang lingkup lembaga tersebut dan tingkat transparansinya menimbulkan lebih banyak pertanyaan.

Perintah eksekutif yang ditandatangani oleh Presiden Donald Trump pada hari Senin mengatakan bahwa DOGE akan didirikan di dalam Kantor Eksekutif Presiden, sebagai organisasi sementara yang berdurasi 18 bulan di bawah Layanan Digital Amerika Serikat yang diubah fungsinya, yang sekarang disebut Layanan DOGE Amerika Serikat (USDS).

Khususnya, perintah eksekutif tersebut hanya memberikan peran sempit bagi DOGE: untuk memodernisasi “teknologi dan perangkat lunak federal untuk memaksimalkan efisiensi dan produktivitas pemerintah,” bertentangan dengan misi besar-besaran untuk memusnahkan pemerintah federal yang telah dipromosikan Trump dan Musk selama berbulan-bulan.

Beberapa pakar etika menyatakan keprihatinannya bahwa agenda sempit badan tersebut seperti yang dijelaskan dalam perintah eksekutif dapat menjadi upaya untuk menghindari peraturan berdasarkan Undang-Undang Komite Penasihat Federal, sebuah undang-undang tahun 1972 yang mewajibkan komite penasihat untuk menjalani proses otorisasi khusus dalam lingkup aktivitas komite yang jelas. , dan untuk mengungkapkan pertemuan dan catatannya kepada publik.

“Satu hal yang perlu difokuskan adalah apakah DOGE beroperasi dengan cara yang konsisten dengan perintah eksekutif yang sempit itu,” kata direktur etika Kedric Payne dari kelompok pengawas Pusat Hukum Kampanye.

“Perintah eksekutif membuat misi mereka terlihat sangat sempit, namun kenyataannya, agenda DOGE tampaknya jauh lebih luas. Dan jika mereka mulai memenuhi agenda DOGE yang sebenarnya, maka itu akan menunjukkan bahwa mereka mungkin tidak beroperasi sesuai dengan kepatuhan. perintah eksekutif. Hal ini mungkin tunduk pada undang-undang federal yang berlaku untuk komite penasihat, yang akan memicu persyaratan pengungkapan lainnya,” katanya.

Trump secara resmi mengumumkan DOGE pada bulan November, menunjuk Musk dan pengusaha bioteknologi Vivek Ramaswamy untuk memimpin operasi tersebut dari “luar pemerintahan” — memicu kekhawatiran dari beberapa pakar etika atas kemungkinan kurangnya pengungkapan dari dua pengusaha kaya yang memiliki kepentingan finansial yang dalam.

Sebagian besar pejabat tinggi federal, termasuk sekretaris kabinet dan pejabat tinggi Gedung Putih, diwajibkan untuk mengungkapkan keuangan pribadi mereka secara terbuka untuk memastikan transparansi dan untuk menginformasikan kepada publik tentang segala hubungan keuangan yang terkait atau tidak terkait dengan peran resmi mereka.

Namun meskipun perintah eksekutif Trump menetapkan beberapa aspek tentang bagaimana DOGE akan disusun dan dioperasikan, masih belum jelas apa, jika ada, persyaratan pengungkapan publik yang akan dipatuhi oleh Musk dan para deputinya karena mereka bekerja sama dengan Gedung Putih dan berbagai lembaga untuk melaksanakannya. keluar dari misi yang berpotensi luas untuk memangkas pemerintah federal.

“Perintah eksekutif Trump memberikan sedikit rincian dan bahkan lebih sedikit jaminan bahwa Elon Musk dan karyawan DOGE akan mematuhi pedoman etika dan transparansi yang sesuai, itulah sebabnya kami akan terus menempuh semua jalur hukum agar aktivitas DOGE mematuhinya,” direktur eksekutif dan pimpinan penasihat Donald Sherman dari kelompok pengawas Citizens for Responsibility and Ethics di Washington (CREW) menulis dalam sebuah pernyataan.

Musk, pada bagiannya, telah berjanji untuk terbuka tentang upaya DOGE, memposting di X tak lama setelah pengumuman Trump pada bulan November bahwa “Semua tindakan Departemen Efisiensi Pemerintah akan diposting online untuk transparansi maksimum.”

“Tim transisi akan memastikan Departemen Efisiensi Pemerintahan dan mereka yang terlibat di dalamnya mematuhi semua pedoman hukum terkait konflik kepentingan,” kata juru bicara transisi Trump Brian Hughes kepada ABC News pada bulan November.

Ramaswamy baru-baru ini meninggalkan DOGE, tetapi Musk terus menunjukkan kehadirannya di Gedung Putih Trump, termasuk terlihat di Gedung Putih di Sayap Barat beberapa kali minggu ini, kata sumber kepada ABC News. Musk juga dikatakan memiliki lencana akses penuh dan ruang kantor di Gedung Kantor Eksekutif Eisenhower, yang terletak di sebelah Gedung Putih.

Perintah eksekutif Trump menunjukkan bahwa DOGE akan dipimpin oleh administrator Layanan DOGE Amerika Serikat, yang akan melapor kepada Kepala Staf Gedung Putih Susie Wiles, tetapi tidak jelas apakah Musk akan menjadi administrator USDS yang baru. Administrator Layanan Digital Amerika Serikat sebelumnya, Mina Hsiang, secara terbuka mengungkapkan sertifikat divestasinya tetapi tidak mengungkapkan keuangan pribadinya secara penuh.

Perintah eksekutif juga mendakwa bahwa beberapa anggota staf DOGE dapat diangkat sebagai pegawai khusus pemerintah, yang diharuskan untuk mengajukan pengungkapan keuangan pribadi mereka untuk ditinjau oleh Kantor Etika Pemerintah tetapi tidak harus mengumumkan pengungkapan tersebut kepada publik — dan bahwa Staf DOGE akan dikerahkan di setiap lembaga untuk membantu lembaga melaksanakan agendanya.

Payne dari Pusat Hukum Kampanye mengatakan bahwa jika Musk dan staf DOGE lainnya diklasifikasikan sebagai pegawai khusus pemerintah, setidaknya mereka akan melalui proses pemeriksaan internal yang ketat dari Kantor Etika Pemerintah, bahkan jika keuangan mereka tidak diungkapkan kepada publik.

Awal pekan ini, CREW, firma hukum National Security Counselors, dan beberapa kelompok pengawas lainnya mengajukan salah satu dari beberapa tuntutan hukum yang menuntut transparansi dari DOGE dan berargumen bahwa DOGE harus tunduk pada Undang-Undang Komite Penasihat Federal.

“Hukum mempunyai makna, pekerja mempunyai hak, dan reformasi nyata memerlukan akuntabilitas nyata,” kata pengacara Penasihat Keamanan Nasional Jerald Lentini kepada ABC News dalam sebuah pernyataan.

Gugatan tersebut meminta pengadilan untuk menemukan bahwa DOGE tidak dibentuk dengan benar, dan untuk secara permanen memerintahkan Musk, Ramaswamy “dan semua subunit DOGE untuk mengadakan pertemuan, sesi, atau dengar pendapat lebih lanjut, atau melakukan bisnis resmi apa pun atas nama DOGE.”

“Presiden Trump dan timnya telah berusaha sekuat tenaga untuk memastikan bahwa miliarder donornya, Elon Musk, dapat mengoperasikan DOGE tanpa masukan dari, atau transparansi, jutaan orang Amerika yang kehidupan dan penghidupannya dapat terpengaruh oleh rekomendasi DOGE,” tulis Sherman dari CREW. .

Musk, menanggapi berita tuntutan hukum tersebut, memposting di X, “Bisakah seseorang memulai gugatan balik? Berapa lama sampai kita mencapai tiga digit?”

Katherine Faulders dan Will Steakin dari ABC News berkontribusi pada laporan ini.