Duta Besar Amerika Serikat untuk Tiongkok, R. Nicholas Burns, mengatakan pemerintahan Biden melakukan upaya terakhir untuk mencoba membujuk Tiongkok agar berhenti mentransfer peralatan ke Rusia untuk perang di Ukraina.
Burns, dalam sebuah wawancara di kedutaan besar AS di Beijing, menegaskan bahwa hampir 400 perusahaan Tiongkok telah memasok produk-produk penggunaan ganda ke Rusia, yang dapat digunakan untuk keperluan militer dan komersial. Dia juga mengatakan Tiongkok telah memasok 90 persen mikroelektronika yang digunakan dalam upaya perang Rusia.
Dengan kurang dari dua minggu tersisa sebelum Presiden terpilih Donald J. Trump mulai menjabat, Burns menyampaikan kekhawatiran pemerintah mengenai Rusia, serta keberpihakan Tiongkok dengan Iran dan Korea Utara, kepada para menteri Tiongkok dalam serangkaian pertemuan minggu ini dan awal minggu depan. Dia meninggalkan negara itu pada hari Selasa mendatang.
Secara lebih luas, Burns mengatakan bahwa kebijakan Tiongkok terhadap Rusia, Iran, dan Korea Utara tidak sejalan dengan keinginan Beijing untuk memainkan peran utama dalam inisiatif internasional dalam tatanan global, seperti Organisasi Perdagangan Dunia dan perjanjian Paris mengenai perubahan iklim.
“Tindakan mereka mengganggu karena mereka bersekutu dengan agen kekacauan yang paling tidak bisa diandalkan dalam sistem internasional,” katanya. “Jadi Tiongkok tidak bisa melakukan keduanya; mereka harus membuat keputusan di sini.”
Dia juga mengatakan bahwa Tiongkok, yang membeli minyak dalam jumlah besar dari Iran, harus menggunakan pengaruhnya untuk mendesak Iran menghentikan milisi Houthi yang didukung Teheran yang menyerang kapal komersial di Laut Merah.
Mr Burns minggu ini bertemu dengan para pejabat senior termasuk Ma Zhaoxu, wakil menteri luar negeri eksekutif, dan Liu Jianchao, yang menjalankan departemen internasional Partai Komunis Tiongkok dan diperkirakan akan menjadi menteri luar negeri berikutnya. Dia memiliki lebih banyak pertemuan minggu depan.
Kementerian Luar Negeri Tiongkok belum memberikan tanggapan segera. Namun dalam konferensi pers baru-baru ini, para pejabat Tiongkok membantah memasok produk-produk yang dapat digunakan ganda ke Rusia atau Ukraina, seperti drone untuk keperluan militer.
“Tiongkok tidak pernah memberikan senjata kepada pihak-pihak yang berkonflik dan secara ketat mengontrol ekspor barang-barang yang dapat digunakan ganda, dan cakupan serta tindakan Tiongkok dalam mengendalikan ekspor drone adalah yang paling ketat di seluruh dunia,” kata Lin Jian, juru bicara kementerian luar negeri, pada bulan Desember. 17.
Para pejabat Tiongkok juga berpendapat bahwa meskipun negara-negara Barat telah menjatuhkan sanksi terhadap penjualan minyak Iran karena program pengembangan senjata nuklirnya, namun PBB belum melakukan hal yang sama. Jadi Tiongkok tidak merasakan kewajiban hukum untuk menghindari pembelian minyak Iran, yang dijual dengan harga diskon besar dibandingkan harga dunia karena negara-negara lain menghindarinya.
Tiongkok telah meningkatkan impor minyak Iran sebanyak empat kali lipat dalam hampir dua tahun sejak menjadi perantara perjanjian damai Iran dengan Arab Saudi, dan tahun lalu Tiongkok membeli lebih dari 90 persen ekspor minyak Iran, menurut Kpler, sebuah perusahaan di Wina yang berspesialisasi dalam melacak pengiriman minyak Iran. . Penjualan minyak ke Tiongkok oleh sektor minyak milik negara Iran mewakili lebih dari 5 persen perekonomian Iran secara keseluruhan, dan sektor ini membiayai sebagian besar operasi pemerintah Iran.
Iran telah mengalami serangkaian kemunduran, termasuk serangan udara Israel terhadap pertahanan udara Teheran dan kekalahan Israel terhadap sekutu utama Iran di Lebanon, Hizbullah. Tiongkok menanggapinya dengan mengirimkan salah satu dari empat wakil perdana menterinya, Zhang Guoqing, untuk bertemu dengan Presiden Iran Masoud Pezeshkian di Teheran bulan lalu.
“Tiongkok mendukung Iran dalam menjaga kedaulatan, keamanan, integritas wilayah, serta hak dan kepentingan nasionalnya yang sah,” kata Zhang di Teheran.
Andon Pavlov, analis senior di Kpler, mengatakan pada hari Kamis bahwa pemerintahan Biden diperkirakan akan memperluas daftar hitam kapal tanker yang membawa minyak Rusia atau Iran, dan bahwa Tiongkok kemungkinan akan melarang kapal-kapal ini memasuki pelabuhannya. Reuters melaporkan minggu ini bahwa para pejabat di Provinsi Shandong, pintu masuk utama Tiongkok untuk minyak Iran, telah mulai melarang kapal tanker yang masuk daftar hitam memasuki pelabuhannya.
Namun Pavlov mengatakan bahwa metode pengiriman minyak Iran ke Tiongkok sangat tidak jelas sehingga sulit untuk memprediksi efektivitas tindakan tersebut.
Diskusi Burns dengan para pejabat senior Tiongkok pada minggu ini dan minggu depan adalah bagian dari upaya diplomatik yang lebih luas yang dilakukan pemerintahan Biden baru-baru ini. Pada bulan November, Presiden Biden bertemu dengan Xi Jinping, pemimpin tertinggi Tiongkok, di sebuah konferensi di Peru, dan pada bulan Agustus, Jake Sullivan, penasihat keamanan nasional, bertemu dengan Xi di Beijing.
Meski Burns menolak memperkirakan kemungkinan kebijakan pemerintahan Trump terhadap Tiongkok, ia mengatakan bahwa komunikasi antara militer kedua negara untuk mencegah konfrontasi yang tidak disengaja telah meningkat. Dan pada bulan Oktober lalu, untuk pertama kalinya dalam 13 tahun, Tiongkok mengizinkan pemulihan sisa-sisa personel militer Amerika era Perang Dunia II yang hilang dalam tugas.
Dia juga memuji tindakan Tiongkok baru-baru ini yang membatasi ekspor bahan kimia yang digunakan untuk membuat fentanil, opioid sintetis kuat yang telah menjadi penyebab utama kematian akibat overdosis obat di Amerika Serikat. Tiongkok telah menangkap 300 orang di industri fentanil, menutup banyak toko online yang menjual bahan kimia prekursor untuk memproduksi fentanil, dan melarang ekspor 55 bahan kimia prekursor dan obat-obatan sintetis, kata Burns.
Li kamu menyumbangkan penelitian.
