Pembicaraan Gencatan Senjata Israel-Gaza dan Negosiasi Pembebasan Sandera Mendapat Momentum: Apa yang Perlu Diketahui

Pembicaraan gencatan senjata tingkat tinggi tampaknya mendapatkan momentum pada hari Senin ketika mediator Arab dan Amerika mendesak tercapainya kesepakatan untuk menghentikan pertempuran di Gaza dan membebaskan sandera yang ditahan oleh Hamas sebelum Presiden terpilih Donald J. Trump mulai menjabat pada 20 Januari.

Masih belum jelas apakah para pihak telah mencapai resolusi mengenai semua perselisihan utama yang terbukti tidak dapat diatasi pada putaran perundingan sebelumnya, namun para pejabat menyatakan optimisme bahwa kesepakatan dapat dicapai.

Pada hari Senin, Presiden Biden menyatakan bahwa kesepakatan antara Israel dan Hamas akan segera terjadi. “Mengenai perang antara Israel dan Hamas, kami berada di ambang proposal yang saya jelaskan secara rinci beberapa bulan lalu yang akhirnya membuahkan hasil,” katanya dalam pidato kebijakan luar negeri.

Jake Sullivan, penasihat keamanan nasional AS, mengatakan ada “kemungkinan besar” bahwa Hamas dan Israel dapat menyetujui kesepakatan minggu ini.

“Pertanyaannya sekarang adalah bisakah kita secara kolektif memanfaatkan momen ini dan mewujudkannya,” katanya kepada Bloomberg dalam sebuah wawancara.

Seorang pejabat Hamas mengatakan melalui pesan teks bahwa kemajuan telah dicapai dalam semua masalah dan kesepakatan dapat dicapai dalam dua hari mendatang selama Israel tidak mengubah posisinya pada menit-menit terakhir.

Sebelumnya pada hari Senin, seorang diplomat Arab mengatakan “kemajuan nyata” telah dicapai dalam perundingan tersebut, dan dua pejabat Israel mengatakan rancangan perjanjian sedang menunggu persetujuan Hamas, dengan waktu 24 jam ke depan dianggap sebagai waktu yang kritis.

Pejabat Israel lainnya mengatakan bahwa kondisi optimal untuk perjanjian telah tercipta, sehingga memungkinkan adanya terobosan. Para pejabat ini mengatakan bahwa perjanjian yang muncul akan memungkinkan Israel untuk mempertahankan zona penyangga di Gaza selama implementasinya dan bahwa pasukan Israel tidak akan meninggalkan wilayah tersebut sampai semua sandera dibebaskan.

Mereka juga mengatakan hal itu akan memungkinkan warga Palestina yang terlantar di Gaza selatan untuk kembali ke utara sementara “pengaturan keamanan” yang tidak ditentukan diberlakukan.

Pejabat Hamas, diplomat dan pejabat Israel berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas diplomasi sensitif.

Selama berbulan-bulan, putaran perundingan yang berulang kali memperlihatkan harapan yang meningkat, namun pupus beberapa hari kemudian, dengan Israel dan Hamas masing-masing saling menyalahkan atas kebuntuan tersebut.

Jika kesepakatan tercapai, hal ini akan memberikan kelonggaran bagi warga Palestina di Gaza, yang telah mengalami kondisi menyedihkan di kamp-kamp pengungsian dan pemboman yang tiada henti oleh Israel, dan keluarga para sandera yang disandera dari Israel, yang telah menderita selama berbulan-bulan memikirkan nasib anak-anak mereka. orang yang dicintai.

• Para pemimpin Hamas ingin mengakhiri serangan Israel, yang telah melemahkan sayap bersenjata dan pemerintah kelompok tersebut, membuat hampir dua juta orang mengungsi dan membuat kota-kota menjadi puing-puing. Para pejabat Hamas juga mengatakan mereka mengupayakan penarikan Israel sepenuhnya dari Gaza, pemulangan para pengungsi di selatan wilayah kantong itu ke utara, masuknya bahan-bahan untuk rekonstruksi, dan kebebasan bagi tahanan Palestina yang ditahan di Israel. Pada hari Senin, Hamas mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa tahanan Palestina akan segera dibebaskan.

• Para pihak telah lama mendiskusikan perjanjian yang akan memiliki tiga tahap yang diharapkan oleh para pejabat Arab dan Amerika akan menghasilkan akhir perang. Namun para pejabat Israel mengatakan pada hari Senin bahwa kesepakatan yang dicapai hanya dapat terdiri dari dua tahap, dengan perundingan mengenai rincian tahap kedua dimulai pada hari ke-16 tahap pertama.

Apa kendala terbesarnya?

• Hambatan utama bagi keberhasilan perundingan adalah kelanggengan gencatan senjata. Meski Hamas menuntut diakhirinya perang secara komprehensif, Netanyahu mengatakan dia menginginkan kesepakatan “sebagian” yang memungkinkan Israel melanjutkan perang setelah membebaskan sandera.

• Israel menuntut pernyataan yang tidak jelas dalam teks perjanjian yang memberikan ruang untuk dimulainya kembali pertempuran di beberapa titik, menurut seorang warga Palestina yang mengetahui masalah tersebut dan dua pejabat Israel. Netanyahu khawatir mitra koalisi sayap kanannya akan menjatuhkan pemerintahannya dan membahayakan masa depan politiknya jika dia menyetujui kesepakatan yang mengakhiri perang, kata para analis.

• Dalam sebuah postingan di X pada hari Senin, Bezalel Smotrich, Menteri Keuangan Israel, menggambarkan “kesepakatan yang muncul” sebagai “bencana bagi keamanan nasional” Israel dan menyatakan bahwa dia tidak akan mendukungnya.

• Hamas belum menyatakan bersedia berkompromi dalam tuntutannya untuk mengakhiri perang. Osama Hamdan, seorang pejabat senior Hamas, mengatakan pada sebuah pertemuan di Aljazair pekan lalu bahwa harus ada “agresi yang benar-benar diakhiri.”

• Kendala lainnya adalah seberapa jauh Israel akan diizinkan melakukan operasi militer di tahap pertama perjanjian tersebut. Israel menginginkan kemampuan untuk bermanuver hingga 1,5 kilometer, atau sekitar satu mil, ke dalam wilayah kantong tersebut, kata dua pejabat Israel dan seorang warga Palestina yang mengetahui masalah tersebut. Hamas ingin setiap serangan dibatasi hanya dalam jarak 500 meter dari perbatasan, menurut warga Palestina.

• Namun para pejabat Israel kini mengatakan bahwa perjanjian yang muncul akan memungkinkan Israel untuk mempertahankan zona penyangga di Gaza selama implementasinya dan bahwa pasukan Israel tidak akan meninggalkan wilayah tersebut sampai semua sandera dibebaskan.

• Israel telah meminta daftar sandera dari Hamas yang masih hidup dari Hamas. Tanpa hal itu, kata para pejabat Israel, tidak akan ada kesepakatan mengenai berapa banyak tahanan Palestina yang bersedia dibebaskan Israel sebagai imbalannya. Hingga Minggu pagi, Israel belum menerima daftar tersebut, menurut seorang pejabat yang mengetahui masalah tersebut.

• Pekan lalu, perwakilan Hamas mengindikasikan bahwa kelompok tersebut telah menyetujui daftar 34 sandera Israel yang akan dibebaskan pada tahap pertama perjanjian, namun tidak merinci berapa banyak dari mereka yang masih hidup. Pada hari Rabu, pihak berwenang Israel mengumumkan bahwa jenazah salah satu sandera yang namanya tercantum dalam daftar—Youssef Ziyadne, 53, warga negara Arab Israel—telah ditemukan di Gaza.

• Pada hari Senin, para pejabat Israel mengkonfirmasi bahwa jumlah sandera yang akan dibebaskan pada tahap pertama adalah 33 orang dan mengatakan penilaian mereka adalah bahwa sebagian besar dari mereka masih hidup.

• Namun Hamas telah menyetujui permintaan Israel untuk memasukkan 11 orang yang diperebutkan ke dalam daftar sandera yang akan dibebaskan pada tahap pertama kesepakatan. Israel mengklasifikasikan mereka sebagai warga sipil, namun Hamas menganggap mereka tentara, menurut dua pejabat Israel dan warga Palestina. Israel mempertimbangkan permintaan Hamas agar ke-11 orang tersebut diperlakukan sebagai tentara yang akan ditukar dengan tahanan Palestina dalam jumlah yang lebih banyak dibandingkan dengan mereka yang dibebaskan sebagai sandera sipil.

Isabel Kershner berkontribusi melaporkan artikel ini.