Rektor Rachel Reeves memberikan pidato di Departemen Keuangan pada 8 Juli 2024 di London, Inggris.
Kolam | Berita Getty Images | Gambar Getty
LONDON — Keraguan semakin meningkat terhadap agenda pertumbuhan dan investasi utama pemerintahan Partai Buruh, dan seorang analis memperingatkan kenaikan pajak lebih lanjut mungkin akan terjadi pada tahun depan.
Menteri Keuangan Inggris Rachel Reeves pekan lalu mengumumkan serangkaian reformasi, termasuk deregulasi jasa keuangan dan langkah-langkah untuk meningkatkan investasi pensiun – yang terbaru dari serangkaian perubahan yang bertujuan untuk membuat perekonomian negara itu tumbuh kembali.
Tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi secara teoritis dapat meningkatkan penerimaan pajak pemerintah tanpa perlu menaikkan pajak lebih lanjut, karena pendapatan secara keseluruhan akan lebih tinggi. Namun, Partai Buruh mempunyai keseimbangan yang baik dalam menjaga pajak tetap tinggi untuk mendanai layanan publik yang semakin berkurang, dan pada saat yang sama memberikan perusahaan uang tunai yang cukup untuk berinvestasi dan berkembang.
“Kanselir sedang menghadapi kesulitan dalam hal ini,” James Smith, ekonom di ING, mengatakan kepada “Squawk Box Europe” CNBC pada hari Jumat.
“Perubahan peraturan semacam ini – tidak hanya di bidang keuangan tetapi juga dalam perencanaan dan bidang lainnya – jika tidak membuat perekonomian bergerak, saya pikir kita akan melihat kenaikan pajak lagi,” katanya.
Mantan wakil gubernur Bank of England, John Grieve, pekan lalu menyatakan keraguannya bahwa langkah-langkah tersebut akan memacu pertumbuhan, dan mengatakan bahwa baik deregulasi jasa keuangan maupun reformasi pensiun bukanlah “pengubah permainan.”
“Saya pikir dia (Reeves) harus melakukan beberapa hal yang lebih besar untuk mencoba meningkatkan investasi swasta,” kata Gieve kepada CNBC pada hari Jumat, mengutip perencanaan dan proyek infrastruktur yang kemungkinan besar akan meningkatkan perekonomian.
Reformasi ini terjadi hanya dua minggu setelah anggaran pajak dan belanja Reeves yang besar, yang mencakup kenaikan pajak sebesar £40 miliar ($51,8 miliar) dan perubahan peraturan utang negara – langkah-langkah yang menurut Reeves penting untuk menyeimbangkan kembali defisit Inggris yang menganga.
Kantor Tanggung Jawab Anggaran yang independen mengatakan pada saat itu bahwa langkah-langkah tersebut akan mendorong perekonomian dalam jangka pendek, dan menaikkan perkiraan pertumbuhan ekonomi sebesar beberapa poin persentase selama dua tahun ke depan, sekaligus menurunkan perkiraan pertumbuhan ekonomi dalam jangka panjang. OBR sekarang memperkirakan pertumbuhan PDB riil Inggris sebesar 1,1% pada tahun 2024, diikuti oleh ekspansi sebesar 2% pada tahun 2025, sebelum turun menjadi 1,5%.
Namun dunia usaha – yang paling terpukul oleh kenaikan pajak gaji Asuransi Nasional – mengatakan bahwa rencana Partai Buruh kemungkinan besar akan membatasi perekrutan tenaga kerja dan menghambat investasi.
“Risiko sebenarnya bagi kanselir – dan juga bagi dunia usaha – adalah bahwa kita akan mendapatkan lebih banyak hal yang sama pada tahun depan pada anggaran berikutnya jika kita tidak melihat respons pertumbuhan terjadi,” kata Smith dari ING.
Pemerintah Partai Buruh tidak segera menanggapi permintaan komentar CNBC mengenai kemungkinan perubahan pajak lebih lanjut.
Tingkat pertumbuhan yang ‘putus asa’
Perekonomian Inggris hampir tidak tumbuh pada kuartal ketiga, lebih rendah dari perkiraan Ekspansi 0,1%, data dari Kantor Statistik Nasional menunjukkan pada hari Jumat. Produk domestik bruto (PDB) turun 0,1% di bulan September, juga di bawah ekspektasi dan mengikuti pertumbuhan 0,2% di bulan sebelumnya
“Ini adalah pertumbuhan yang menyedihkan. Kita mengalami pertumbuhan sebesar 1%, atau sekitar 1% pertumbuhan sekarang sejak Krisis Keuangan. Itu berarti 15 tahun. Jadi ini adalah tren yang sudah mapan dan kita perlu melakukan sesuatu yang dramatis,” kata Gieve, berkomentar. pada data PDB.
Kuartal ketiga merupakan masa ketidakpastian yang signifikan di Inggris, dimana pemerintah dituduh meremehkan perekonomian dan menakuti investor menjelang anggaran 30 Oktober.
Oleh karena itu, beberapa analis berpendapat bahwa rencana fiskal pemerintah, dan agenda pertumbuhan secara umum, harus diberikan lebih banyak waktu untuk diselesaikan.
“Mengukur keberhasilan dalam jangka pendek berisiko menyatakan seluruh upaya gagal sebelum ada peluang bagi tunas hijau untuk muncul ke permukaan,” Sarah Coles, kepala keuangan pribadi di Hargreaves Lansdown, mengatakan kepada CNBC melalui email, Senin.
Paul Dales, kepala ekonom Inggris di Capital Economics, mengatakan rencana tersebut kemungkinan akan diukur dalam beberapa bulan dan tahun mendatang dalam kaitannya dengan seberapa sukses pertumbuhan ekonomi dibandingkan perkiraan OBR – dengan perubahan pajak apa pun akan mengikuti hal tersebut.
“Jika (pertumbuhan) lebih lemah dan pelemahan tersebut diperkirakan akan terus berlanjut, maka hal ini mungkin berarti pajak perlu dinaikkan lebih lanjut untuk mencapai tingkat pendapatan pajak yang diperkirakan,” kata Dales melalui email, sambil mencatat bahwa Capital Economics memperkirakan adanya peningkatan pertumbuhan. . Jika ada tekanan lebih lanjut untuk meningkatkan belanja pemerintah, sementara semua hal lainnya tidak berubah, maka pajak yang lebih tinggi dapat diharapkan, tambahnya.
Pasar kini akan mengamati apakah reformasi yang dilakukan pemerintah dapat memberikan suntikan pertumbuhan pada perekonomian Inggris yang lesu.
Namun demikian, Coles berpendapat bahwa kenaikan pajak – setidaknya pada laporan fiskal berikutnya di bulan Maret – “sangat tidak mungkin terjadi”.
“Selalu ada kemungkinan kita terkena dampak yang tiba-tiba, yang melampaui ekspektasi, namun saat ini Partai Buruh telah berkomitmen pada satu Anggaran besar setiap tahunnya, sehingga anggaran besar apa pun dalam waktu dekat akan menjadi kejutan nyata – terutama setelah kebijakan fiskal yang besar. acara di bulan Oktober,” kata Coles.
“Beberapa bulan mendatang akan memberi kita gambaran yang lebih jelas apakah pemerintah telah melakukan keseimbangan yang tepat.”