NYPD Melarang Pengejaran Berkecepatan Tinggi untuk Pelanggaran Tingkat Rendah

Petugas kepolisian Kota New York tidak akan lagi melakukan pengejaran berkecepatan tinggi terhadap pengemudi yang melanggar peraturan lalu lintas atau melakukan pelanggaran tingkat rendah lainnya, kata Departemen Kepolisian, dalam upaya menghentikan kecelakaan yang telah menyebabkan cedera serius dan kematian di Amerika. kota besar yang paling padat penduduknya.

Kebijakan baru akan melarang petugas mengejar kendaraan sesuai kebijaksanaan mereka, kecuali pengemudi telah melakukan “kejahatan paling serius dan penuh kekerasan,” yang berarti kejahatan berat atau pelanggaran ringan, menurut pernyataan yang dikeluarkan oleh polisi pada hari Rabu.

“Petugas kami berhak mendapatkan panduan yang jelas dan protokol yang cerdas ketika menentukan apakah akan melakukan pengejaran kendaraan di jalan-jalan kami,” kata Komisaris Jessica S. Tisch dalam pernyataannya. “Upaya penegakan hukum yang dilakukan NYPD tidak boleh menempatkan masyarakat atau polisi pada risiko yang tidak semestinya, dan upaya untuk melakukan pelanggaran dan kejahatan tingkat rendah bisa berpotensi berbahaya dan tidak diperlukan.”

Kebijakan ini muncul ketika jalanan di New York mengalami persaingan yang belum pernah terjadi sebelumnya, dimana para pengemudi tidak hanya bersaing satu sama lain, namun juga dengan pejalan kaki dan pengendara skuter listrik dan sepeda. Penetapan harga kemacetan membuat petugas mencari pengemudi yang telah mengubah pelat nomornya untuk menghindari pembaca tol. Dan ganja yang dilegalkan telah menciptakan kekacauan karena polisi tidak hanya harus berhadapan dengan pengemudi yang mabuk, namun juga bagaimana dan kapan harus menangkap mereka.

Aturan pengejaran yang baru, yang mulai berlaku pada 1 Februari, merupakan perubahan besar dari pendekatan polisi sejak tahun 2022. Pada tahun itu, pengejaran mulai meningkat ketika departemen tersebut menghadapi lonjakan pencurian mobil dan keluhan tentang skuter dan sepeda motor ilegal yang merusak jalan.

Sementara kota-kota seperti Boston, Washington dan Chicago menerapkan kebijakan yang ketat, New York justru melonggarkan protokolnya, kata Chuck Wexler, direktur eksekutif Forum Penelitian Eksekutif Polisi, sebuah kelompok penelitian di Washington.

“NYPD selalu menjadi departemen yang memiliki kebijakan paling kuat,” katanya. “Dalam dua tahun terakhir, kota-kota tersebut tidak seperti kota-kota besar lainnya.”

Pergeseran kembali ke kebijakan yang lebih ketat adalah hal yang “besar,” kata Wexler.

“New York adalah tempat yang sangat padat penduduknya,” katanya. “Anda melakukan pengejaran berkecepatan tinggi, lebih baik melakukan sesuatu yang mengandung kekerasan atau mengancam jiwa.”

Tahun lalu, polisi terlibat dalam pengejaran 2.278 kendaraan, menurut angka departemen. Seperempatnya menyebabkan tabrakan, kerusakan properti, atau cedera fisik, kata polisi. Enam puluh tujuh persen pengejaran terjadi setelah seorang petugas mengejar seorang pengemudi yang melarikan diri dari halte mobil. Banyak dari pengejaran tersebut tidak diperbolehkan berdasarkan kebijakan baru, kata polisi.

Polisi tetap bertahan bahkan ketika kecelakaan yang disebabkan oleh kendaraan perkotaan telah menyebabkan kerugian ratusan juta dolar bagi kota tersebut. Mereka juga menyebabkan kematian.

Shasha Price, yang saudara laki-lakinya terbunuh pada tahun 2023 setelah sebuah mobil polisi tanpa tanda bertabrakan dengan sepeda motor trailnya selama pengejaran, mengatakan “sudah terlambat bahwa kebijakan ini diterapkan sekarang.” Setelah kematian kakaknya, Samuel Williams, keluarganya menerima tagihan sebesar $3.429 mengatakan bahwa kendaraan Tuan Williams telah “merusak properti kota.”

RUU tersebut telah dibatalkan, kata Ms. Price, namun keluarganya telah menggugat. Dia ingin melihat petugas yang menabrak saudara laki-lakinya diadili.

Nona Price percaya bahwa kebijakan baru ini akan “membantu orang lain,” katanya. “Tapi bagaimana dengan keluargaku?”

Alexa Sledge, direktur komunikasi di Transportation Alternatives, sebuah kelompok advokasi yang melacak kematian lalu lintas, menyebut perubahan tersebut sebagai langkah penting dalam mengurangi cedera dan kematian serta sebuah “kemenangan besar.”

“Kami sangat berharap,” katanya, seraya menambahkan, “Kami berharap perubahan ini terjadi dalam kebijakan dan praktik di lapangan.”

Dalam sebuah pernyataan, Patrick Hendry, presiden Asosiasi Kebajikan Polisi, mengatakan dia bersyukur bahwa petugas di serikatnya akan mendapatkan kejelasan lebih lanjut.

“Namun,” katanya, “departemen harus memastikan bahwa kebijakan ini diterapkan sehingga baik petugas polisi maupun masyarakat tidak terkena risiko yang tidak perlu.”

Selama berpuluh-puluh tahun, departemen ini bimbang mengenai kapan mengizinkan aktivitas berkecepatan tinggi.

Baru-baru ini, mereka membela praktik tersebut, dengan mengatakan bahwa pengejaran sering kali mengakibatkan penangkapan karena kejahatan serius seperti perampokan dan penembakan. Pada Juli 2023, John Chell, yang saat itu menjabat sebagai kepala patroli, mengatakan bahwa petugas harus mengejar pengemudi atau mobil berbahaya dengan pelat nomor palsu atau tertutup.

“Anda tidak akan berkeliling kota ini dengan sembrono, berpikir Anda dapat melakukan apa pun yang Anda ingin lakukan dengan sikap Anda dan melakukan kejahatan,” katanya saat konferensi pers bulan itu. “Orang-orang mengira mereka bisa mengalahkan kami: Hari-hari itu sudah berakhir.”

Namun pada hari Rabu, Chief Chell, yang kini menjadi perwira berseragam tertinggi di departemen tersebut, menyatakan dukungannya terhadap perubahan tersebut.

“Tujuan utama kami – setiap menit dan setiap hari – adalah untuk menjaga keamanan masyarakat di kota besar ini,” kata Chief Chell dalam siaran pers yang mengumumkan kebijakan tersebut. “Kita perlu mengejar pelaku kejahatan jika diperlukan dan tetap bertindak ketika risiko terhadap masyarakat dan polisi lebih besar daripada manfaatnya.”

Kebijakan ini sejalan dengan rekomendasi yang diuraikan dalam studi tahun 2023 yang dilakukan oleh Forum Riset Eksekutif Kepolisian, yang meneliti masalah ini dengan dukungan dari Departemen Kehakiman. Studi tersebut memperingatkan bahwa “pengejaran adalah peristiwa berisiko tinggi yang membahayakan nyawa petugas, tersangka, dan masyarakat.”

“Ketika upaya yang dilakukan salah dan tidak ada pihak yang tidak bersalah, orang-orang yang tidak terlibat terluka atau terbunuh, kepercayaan masyarakat terhadap polisi terkikis,” kata studi tersebut.

Kelompok tersebut mendesak lembaga kepolisian untuk mengizinkan pengejaran hanya ketika kejahatan dengan kekerasan telah terjadi atau pengemudi memberikan “ancaman untuk melakukan kejahatan kekerasan lainnya.”

“Jika kedua kondisi tersebut tidak terpenuhi, lembaga-lembaga perlu mencari alternatif untuk mencapai tujuan yang sama,” kata studi tersebut. “Anda bisa mendapatkan tersangka di lain hari, tapi Anda tidak bisa mendapatkan kehidupan kembali.”

Studi ini menemukan bahwa di seluruh negeri, lembaga kepolisian telah menerapkan kebijakan tambal sulam dalam bidang pengejaran.

Pada tahun 2022, penjabat jaksa agung New Jersey mengumumkan pembalikan kebijakan negara yang melarang petugas mengejar pengemudi yang melarikan diri. Di Chicago, beberapa pejabat mengatakan polisi harus mempertimbangkan kembali pembatasan untuk mengatasi peningkatan perampokan.

Di Milwaukee, komisaris pemadam kebakaran dan polisi memerintahkan pelonggaran pembatasan kejar-kejaran mobil agar petugas bisa mengejar pengemudi yang ugal-ugalan. Pengejaran melonjak menjadi lebih dari 1.000 pada tahun 2022 dari 50 pada tahun 2012. Pada tahun 2022, terdapat 36 pengejaran yang setidaknya satu orang yang tidak terlibat terluka, menurut Wisconsin Watch, sebuah situs berita online.

Wexler, direktur eksekutif forum kepolisian, mengatakan bahwa dia telah bertemu dengan Komisaris Tisch sekitar dua minggu lalu dan membahas kekhawatirannya mengenai pengejaran.

“Dia menyadari ini sebagai sebuah masalah,” katanya.

Berdasarkan kebijakan baru New York:

• Pengawas akan bertanggung jawab untuk memantau dan mengelola pengejaran dan menginstruksikan petugas untuk berhenti jika mereka mencapai kecepatan tinggi di daerah padat atau di dekat sekolah atau taman bermain.

• Petugas yang menghentikan pengejaran karena alasan keamanan “tidak akan dikritik atau dikenakan tindakan disipliner.”

• Teknologi akan digunakan untuk menyimpan catatan pengejaran.

• Akan ada tinjauan bulanan untuk menentukan apakah kebijakan tersebut diikuti atau perlu diperbaiki.

• Polisi akan mengeluarkan laporan tahunan tentang pengejaran tersebut.

Alain Delaqueriere menyumbangkan penelitian.