Pada sidang penting hari Selasa mengenai undang-undang perubahan iklim di pengadilan tinggi PBB di Den Haag, Inggris berargumentasi bahwa hanya perjanjian iklim yang sudah ada yang boleh mempengaruhi kewajiban negara untuk mengatasi krisis ini, hal ini sejalan dengan seruan dari negara-negara besar lainnya.
Negara-negara kepulauan kecil telah mengatakan kepada pengadilan bahwa pemanasan global menimbulkan risiko yang nyata, dengan alasan bahwa undang-undang hak asasi manusia internasional harus berlaku, selain perjanjian iklim yang dinegosiasikan. Hasil seperti ini dapat membuka jalan bagi tuntutan kompensasi terhadap negara-negara besar yang menghasilkan polusi.
Sidang di Mahkamah Internasional (ICJ) merupakan salah satu dari beberapa kasus hukum yang berpotensi mengubah kerangka negosiasi perubahan iklim global.
Sekitar 99 negara berpartisipasi dalam sidang dua minggu di ICJ, menjadikannya kasus terbesar dalam sejarah pengadilan tersebut. Hal ini telah mempertemukan negara-negara kepulauan kecil dengan negara-negara penghasil polusi besar dan produsen bahan bakar fosil.
Inti permasalahannya adalah apakah hukum internasional mewajibkan negara-negara untuk mencegah perubahan iklim dan membayar kerugian yang disebabkan oleh emisi gas rumah kaca.
Inggris berpendapat bahwa satu-satunya kewajiban hukum berasal dari perjanjian iklim yang sudah ada seperti Perjanjian Paris tahun 2015, yang menetapkan target untuk membatasi pemanasan global hingga 1,5°C di atas tingkat pra-industri.
“Krisis iklim hanya dapat diatasi jika negara-negara bekerja sama,” kata Jaksa Agung Inggris Richard Hermer di pengadilan pada hari Selasa. “Cara yang paling konstruktif, paling konkrit, dan paling efektif secara hukum adalah melalui perjanjian yang mengikat secara hukum yang menetapkan kewajiban negara untuk mengatasi tantangan perubahan iklim. … Inti dari respons global terhadap perubahan iklim adalah Perjanjian Paris yang penting.”
‘Lolos dari akuntabilitas’
Kritikus menuduh Inggris berusaha menghindari tanggung jawab hukum.
“Inggris menyampaikan argumen yang menghina di hadapan Mahkamah Internasional dengan satu tujuan utama: menghindari akuntabilitas dan tanggung jawab atas kerusakan iklim selama beberapa dekade,” kata Sébastien Duyck, pengacara senior di Center for International Environmental Law yang berbasis di Washington. dalam pernyataan yang dikirim ke VOA.
“Dengan mengklaim bahwa Perjanjian Paris memuat keseluruhan kewajiban hukum negara-negara terkait perubahan iklim, Inggris secara efektif meminta Pengadilan untuk mengabaikan ilmu pengetahuan dan sejarah: emisi bahan bakar fosil selama beberapa dekade, dan banyak bukti yang mereka ketahui dengan baik. bahwa tindakan seperti itu akan mendorong dunia ke ambang bencana,” tambah Duyck.
Negara kepulauan
Negara-negara kepulauan dan pesisir kecil, yang dipimpin oleh Vanuatu, berpendapat bahwa kenaikan permukaan air laut yang disebabkan oleh pemanasan global mengancam keberadaan mereka – dan oleh karena itu undang-undang hak asasi manusia internasional harus relevan, selain perjanjian mengikat yang dibuat dalam perjanjian iklim yang dinegosiasikan.
“Perilaku yang bertanggung jawab atas kerugian eksistensial ini, saya ulangi, tidak dapat dibenarkan menurut hukum internasional,” kata Jaksa Agung Vanuatu Arnold Kiel Loughman di pengadilan pekan lalu.
Ke-15 hakim tersebut akan memberikan pendapat penasehat yang berpotensi mengubah perundingan perubahan iklim, menurut analis Elena Kosolapova dari Institut Internasional untuk Pembangunan Berkelanjutan.
“Harapannya adalah agar pendapat penasihat pengadilan dapat memberikan tolok ukur hukum yang jelas dan menghilangkan segala ambiguitas seputar kewajiban negara berdasarkan hukum internasional. Dan perundingan PBB tentu akan mendapat manfaat dari kejelasan hukum,” kata Kosolapova kepada VOA.
Audiensi global
Para ilmuwan mengatakan perubahan iklim mendorong kejadian cuaca ekstrem di seluruh dunia. Hal ini menyoroti hak-hak masyarakat yang terkena dampak.
Sidang ICJ merupakan salah satu dari tiga pengadilan internasional yang diminta memberikan kejelasan hukum mengenai perubahan iklim.
Pengadilan Hak Asasi Manusia Antar-Amerika mengadakan sidang di Brasil dan Barbados awal tahun ini dan diperkirakan akan memberikan pendapatnya mengenai kewajiban hukum negara dalam beberapa minggu mendatang.
Sementara itu, hakim di Pengadilan Internasional untuk Hukum Laut yang berbasis di Hamburg memutuskan pada bulan Mei bahwa emisi gas rumah kaca tunduk pada hukum internasional, dan bahwa semua negara wajib membatasi pemanasan global dan melindungi lingkungan laut.
“Jika suatu negara gagal mematuhi kewajiban ini, tanggung jawab (hukum) internasional akan dibebankan pada negara tersebut,” jelas Hakim Albert Hoffmann pada saat putusan dikeluarkan.
Negara-negara kepulauan kecil memuji pendapat penasihat tersebut, dan mengklaim bahwa pendapat tersebut mendukung undang-undang perubahan iklim.
Sidang di ICJ dijadwalkan selesai pada hari Jumat. Para hakim diperkirakan membutuhkan waktu beberapa minggu lagi untuk mengeluarkan pendapatnya.