Kepala aktuaris Kanada mengatakan Alberta berhak atas bunga dari Rencana Pensiun Kanada sebanding dengan uang yang telah diinvestasikan oleh warga Alberta, jika provinsi tersebut menarik diri dari CPP.
Kertas posisi kepala aktuarisdiposting online pada hari Jumat, sampai pada kesimpulan serupa dengan profesor ekonomi Universitas Calgary Trevor Tombe. Tahun lalu, Tombe menghitung bahwa Alberta berhak menerima antara 20 dan 25 persen dari rencana senilai $575 miliar.
“Ini jelas merupakan penolakan terhadap klaim pemerintah sebesar 53 persen yang sudah lama digembar-gemborkan,” kata Tombe, yang merupakan direktur kebijakan fiskal dan ekonomi di Fakultas Kebijakan Publik universitas tersebut.
Sebagai bagian dari penjajakan penarikan warga Alberta dari CPP, dan pembuatan program pensiun provinsi, pemerintah Alberta meminta laporan dari konsultan di LifeWorks.
Para penulis pada tahun 2023 menyimpulkan bahwa warga Alberta akan berhak atas $334 miliar dari CPP jika mereka menarik diri pada 1 Januari 2027. Nilai tersebut akan lebih dari setengah nilai sarang CPP yang dimiliki oleh warga Kanada yang tinggal di luar Quebec.
Tombe mengatakan LifeWorks memperoleh perkiraan tersebut dengan berasumsi bahwa warga Alberta akan berhak atas bunga yang sama besarnya dengan jika mereka menciptakan program pensiun provinsi yang independen pada tahun 1966 – ketika CPP dimulai – dan menyaksikan bunga bertambah.
Kepala aktuaris, Assia Billig, tidak setuju dengan penafsiran LifeWorks. Dokumen pendiriannya mengatakan undang-undang federal yang mengatur CPP harus ditafsirkan seolah-olah semua provinsi dapat menarik diri dari rencana tersebut pada saat yang sama dan mengambil bagiannya.
“Metode penghitungan yang menghasilkan bagian negatif, atau alokasi hipotetis ke seluruh provinsi yang lebih tinggi dari total pendapatan investasi bersih, tidak menghormati indikasi tekstual undang-undang tersebut,” demikian isi laporannya.
Dia melanjutkan dengan menulis bahwa tidak satu pun skenario yang disajikan dalam laporan LifeWorks menghormati interpretasi hukum tersebut.
Situs web pemerintah Alberta tentang risiko dan manfaat menciptakan Rencana Pensiun Alberta masih menyertakan angka-angka dari laporan LifeWorks tentang kemungkinan bagian Alberta dalam CPP.
Pemerintah Alberta masih menganalisis laporan tersebut
Dalam pernyataan hari Jumat kepada CBC, sekretaris pers Menteri Keuangan Nate Horner Justin Brattinga mengatakan laporan kepala aktuaris tidak memuat nilai dolar atau formula untuk menghitungnya.
Perdana Menteri sebelumnya mengatakan dia akan mengajukan pertanyaan referendum kepada warga Alberta tentang pembuatan rencana pensiun provinsi sebelum memutuskan apakah akan menarik provinsi tersebut dari CPP.
“Kami masih menganalisis laporan tersebut dan akan menyampaikan lebih banyak lagi di kemudian hari,” kata Brattinga. “Kami tidak akan mempertimbangkan untuk melakukan referendum mengenai masalah ini sampai kami memiliki jumlah pasti yang bisa diberikan kepada warga Alberta.”
Tombe juga berharap untuk melihat angka atau kisaran yang diberikan dalam analisis kepala aktuaris, yang membutuhkan waktu lebih dari satu tahun untuk menyelesaikannya.
Namun, menurutnya, angka tersebut bisa saja diperoleh berdasarkan interpretasi kepala aktuaris terhadap undang-undang tersebut. Aktuaris juga mengutip analisis Tombe dan setuju dengan interpretasinya.
Tombe mengatakan interpretasi kepala aktuaris masih bisa menghasilkan argumen yang masuk akal untuk membuat program pensiun Alberta.
Bahkan jika Alberta berhak atas 20 persen dari CPP, demografi provinsi yang lebih muda akan menguntungkannya dengan membatasi pembayaran kepada pensiunan, katanya.
“Saya berharap laporan ini memberikan diskusi kebijakan yang lebih terinformasi dan bijaksana, karena orang-orang yang berakal sehat bisa berbeda-beda dalam mempertimbangkan manfaat dan risikonya,” kata Tombe.
