DPR pada hari Selasa mengesahkan rancangan undang-undang yang akan menargetkan imigran tidak berdokumen yang dituduh melakukan kejahatan tanpa kekerasan untuk dideportasi, sebuah langkah pembuka dari mayoritas Partai Republik yang telah berjanji untuk memenuhi janji tindakan keras yang dijanjikan oleh Presiden terpilih Donald J. Trump di perbatasan.
Keputusan tersebut, yang mendapat dukungan dari 48 anggota Partai Demokrat serta seluruh anggota Partai Republik, tampaknya akan segera disahkan, setelah mendapatkan dukungan bipartisan di Senat, yang berencana untuk menyetujuinya pada hari Jumat. Namanya diambil dari Laken Riley, seorang mahasiswi keperawatan berusia 22 tahun yang dibunuh tahun lalu di Georgia oleh seorang migran yang menyeberang ke Amerika Serikat secara ilegal dan ditangkap serta didakwa mengutil, namun tidak ditahan.
Tindakan cepat ini mencerminkan bagaimana Partai Republik di Kongres, yang didorong oleh trifecta pemerintahan yang akan mereka pegang ketika Trump menjabat pada 20 Januari, menggunakan kekuatan mereka untuk menghidupkan kembali dan mengesahkan serangkaian langkah-langkah keamanan perbatasan yang terhenti pada Kongres terakhir di Kongres. Senat yang dikuasai Partai Demokrat. Hal ini termasuk rancangan undang-undang untuk meningkatkan deportasi, menahan pemohon suaka di luar Amerika Serikat, dan mencabut pendanaan federal dari kota-kota yang membatasi kerja sama mereka dengan otoritas penegakan imigrasi federal.
“RUU ini lebih dari sekedar undang-undang; ini adalah kembalinya nilai-nilai Amerika yang masuk akal,” kata Perwakilan Tom Emmer dari Minnesota, tokoh Partai Republik nomor tiga, kepada wartawan pada hari Selasa. “Dan di bawah kepemimpinan Presiden Trump, akan ada lebih banyak hal yang dapat dihasilkan.”
Hasil pemungutan suara bipartisan, dengan hasil 264 berbanding 159, menggambarkan bagaimana beberapa anggota Partai Demokrat, yang terpukul oleh kekalahan partai mereka dalam pemilu pada bulan November, menilai kembali sikap mereka terhadap isu-isu seperti imigrasi bahkan ketika mereka bersiap untuk melakukan pendekatan yang jauh lebih keras di bawah pemerintahan Trump.
“Saya mendukung pemberian alat kepada pihak berwenang untuk mencegah tragedi seperti ini sementara kita berupaya mencari solusi komprehensif terhadap sistem kita yang rusak,” kata Senator John Fetterman, anggota Partai Demokrat dari Pennsylvania, pada hari Selasa dalam sebuah pernyataan yang mendukung undang-undang tersebut.
Partai Republik, yang menguasai 53 kursi Senat, membutuhkan tujuh anggota Partai Demokrat untuk mendukung pengesahan undang-undang tersebut agar mereka dapat menerima suara. Senator Demokrat Ruben Gallego dari Arizona dan Elissa Slotkin dari Michigan, yang terpilih pada bulan November, menyetujui undang-undang tersebut sebagai anggota DPR tahun lalu.
RUU ini akan mewajibkan otoritas federal untuk menahan imigran tidak berdokumen yang dituduh melakukan perampokan, pencurian, pencurian atau pengutilan, sehingga memperluas daftar dakwaan yang dapat membuat mereka ditahan dan berpotensi dideportasi. Hal ini bertujuan untuk menargetkan orang-orang seperti Jose Antonio Ibarra, pria Venezuela yang menerima hukuman seumur hidup pada bulan November karena membunuh Ms. Riley.
“Saat ini, ICE tidak dapat menahan dan mendeportasi penjahat ilegal yang melakukan kejahatan tingkat ringan ini,” kata Perwakilan Mike Collins, anggota Partai Republik dari Georgia dan penulis rancangan undang-undang tersebut, mengacu pada Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai. “Kita perlu menyingkirkan orang-orang ini dari jalanan. Para penjahat ini semakin berani sementara komunitas kita menjadi semakin tidak aman.”
Banyak anggota Partai Demokrat berpendapat bahwa kategori baru ini terlalu luas, dan dapat mengakibatkan orang-orang yang tidak bersalah ditahan.
“Sayangnya, ada banyak sekali contoh nyata di mana orang-orang ditangkap secara tidak sah karena kejahatan yang tidak mereka lakukan,” kata anggota DPR Pramila Jayapal, dari Partai Demokrat di Washington, di ruang sidang. “Orang-orang berhak mendapatkan hari mereka di pengadilan dan tidak bersalah sampai terbukti bersalah. Tampaknya hal ini adalah sesuatu yang dilupakan atau tidak dipedulikan oleh mayoritas orang.”
Berdasarkan undang-undang yang berlaku saat ini, warga negara asing yang telah dihukum karena setidaknya dua pelanggaran ringan dapat berpotensi dideportasi.
Undang-undang tersebut juga akan memberikan hak kepada jaksa agung negara bagian untuk menuntut jaksa agung AS atau menteri keamanan dalam negeri jika seorang imigran yang memasuki Amerika Serikat secara ilegal dan dibebaskan terus melakukan kejahatan yang merugikan negara atau penduduknya.
Kritikus Partai Demokrat berpendapat bahwa ketentuan tersebut tidak konstitusional dan akan memungkinkan jaksa agung negara bagian yang konservatif untuk secara efektif mendikte kebijakan imigrasi federal.
“Ini tampaknya merupakan upaya yang tidak tepat untuk menghindari keputusan Mahkamah Agung baru-baru ini yang membatasi kewenangan negara bagian untuk menuntut pemerintah federal atas masalah penegakan imigrasi,” kata Perwakilan Jerrold Nadler, dari Partai Demokrat dari New York, di DPR. Dia mengacu pada keputusan pengadilan pada tahun 2023 dalam kasus Amerika Serikat v. Texas, yang memutuskan dengan perbandingan 8 banding 1 bahwa jaksa agung negara bagian tidak dapat menentang kebijakan pemerintahan Biden mengenai imigran mana yang memasuki negara tersebut secara ilegal yang akan diprioritaskan untuk ditahan dan dipindahkan.
Namun Partai Republik berpendapat bahwa dengan mengizinkan negara untuk menuntut ketika warganya dirugikan, mereka hanya bertindak berdasarkan skenario yang disebutkan oleh Hakim Brett M. Kavanaugh dalam pendapat mayoritasnya dalam kasus tersebut. Hakim Kavanaugh menulis bahwa negara bagian mungkin dapat mengajukan kasus seperti itu “ketika Kongres menaikkan status cedera de facto menjadi cedera yang dapat dikenali secara hukum dan dapat diperbaiki oleh pengadilan federal.”
“Itulah yang sebenarnya dilakukan oleh RUU ini,” kata Anggota DPR Tom McClintock, anggota Partai Republik dari Kalifornia.