Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan termasuk di antara pemimpin asing pertama yang mengucapkan selamat kepada Presiden terpilih AS Donald Trump atas kemenangannya dalam pemilu pada awal November.
Presiden Joe Biden belum menerima Erdogan di Gedung Putih meskipun keduanya bertemu di sela-sela pertemuan puncak internasional dan berbicara melalui telepon.
Berbicara kepada wartawan saat ia kembali dari kunjungan ke Arab Saudi dan Azerbaijan, Erdogan mengungkapkan harapannya untuk meningkatkan hubungan dengan AS, namun menambahkan bahwa pertemuan tatap muka akan diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut, dan bahwa Ankara perlu menunggu untuk melihat hal seperti apa yang akan terjadi. dari Kabinet yang dibentuk Trump.
Kedua pemimpin memiliki hubungan pribadi yang erat selama masa jabatan pertama Trump. Namun, hubungan bilateral juga ditandai oleh masa-masa sulit pada masa pemerintahan tersebut. Dengan kembalinya Trump ke Gedung Putih pada bulan Januari, para analis mengatakan kepada VOA bahwa meskipun ada peluang untuk lebih banyak kerja sama di beberapa bidang, mereka tidak mengharapkan adanya perubahan besar.
James Jeffrey, yang menjabat sebagai duta besar AS untuk Turki dari tahun 2008 hingga 2010, memandang Ukraina sebagai salah satu wilayah yang berpotensi untuk dilakukan kerja sama.
Mengacu pada janji Trump untuk mengakhiri perang di Ukraina, Jeffrey mengatakan Turki dapat memainkan peran dalam merundingkan gencatan senjata, sehingga membuat kedua belah pihak “selaras untuk menjalin hubungan yang produktif.”
Alan Makovsky, peneliti senior bidang keamanan nasional dan kebijakan internasional di Center for American Progress, juga yakin prioritas Trump untuk mengakhiri perang di Ukraina menciptakan peluang besar bagi Erdogan.
Sebagai sekutu NATO, Turki telah mengambil tindakan penyeimbangan yang hati-hati di tengah perang di Ukraina, dengan memasok drone bersenjata ke Ukraina sambil menjaga hubungan dengan Rusia di bidang energi dan pariwisata.
Erdogan, yang telah menjaga hubungan baik dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy dan Presiden Rusia Vladimir Putin, telah lama mengatakan tidak ada pihak yang memperoleh keuntungan dari perang tersebut dan menawarkan untuk menjadi tuan rumah dan menengahi perundingan.
Perbedaan pendapat mengenai Suriah
Ketidaksepakatan antara Turki dan Amerika Serikat selama masa jabatan pertama Trump termasuk rasa frustrasi Ankara terhadap dukungan AS terhadap Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang dipimpin oleh milisi Kurdi – Unit Perlindungan Rakyat, yang dikenal sebagai YPG di Suriah utara.
Setelah panggilan telepon dengan Erdogan pada 6 Oktober 2019, Trump tiba-tiba mengumumkan bahwa AS akan menarik diri dari Suriah. Banyak pejabat militer AS, yang semuanya terkejut dengan pengumuman tersebut, tidak mendukung gagasan tersebut.
Ketegangan antara sekutu memburuk setelah Trump pada tanggal 9 Oktober mengirim surat kepada Erdogan, memperingatkannya terhadap serangan militer ke Suriah.
Menyusul pengumuman penarikan Trump, Turki melancarkan operasi militer di Suriah utara yang menargetkan YPG pada 9 Oktober.
Kesepakatan gencatan senjata dicapai selama kunjungan Wakil Presiden Mike Pence ke Ankara pada 17 Oktober.
Kini, sebagian pihak di Ankara memperkirakan AS akan mempertimbangkan kembali kehadirannya di Suriah utara selama masa jabatan kedua Trump.
Jeffrey, utusan AS untuk Suriah dari tahun 2018 hingga 2020, berpendapat bahwa pemerintahan Trump mungkin akan mempertimbangkan kembali masalah ini.
“Setiap orang mampu meyakinkan (Trump mengenai Suriah) bahwa pasukan tersebut mempunyai tujuan penting. Ini adalah salah satu pengerahan militer yang paling murah dan memberikan keuntungan besar. Kami mengendalikan ISIS. Kedua, kami menguasai wilayah penting, menghalangi ambisi Iran, Assad, dan Rusia,” katanya kepada VOA.
Washington telah lama mengatakan bahwa kemitraan SDF diperlukan untuk mempertahankan kekalahan ISIS dan melawan Iran.
Ankara menganggap YPG sebagai cabang PKK di Suriah, yang oleh para pejabat AS juga ditetapkan sebagai organisasi teroris.
Trump menominasikan Marco Rubio, seorang senator Partai Republik dari Florida, sebagai menteri luar negeri. Rubio adalah salah satu penentang terkuat penarikan AS dari Suriah pada saat itu.
Dia menyebut keputusan tersebut sebagai “kesalahan besar yang akan memiliki konsekuensi mengerikan di luar Suriah,” dan mendesak Trump untuk mempertimbangkannya kembali.
“Kita harus melihat bagaimana hal ini berjalan dan bagaimana pandangan Marco Rubio mungkin berubah agar lebih sesuai dengan pandangan Trump atau sebaliknya,” kata Makovksy. “Tetapi siapa pun yang berpikir bahwa terpilihnya Trump berarti AS akan segera menarik diri dari Suriah tentu harus memikirkan kembali pandangan tersebut sehubungan dengan penunjukan Rubio. Saya pikir hal ini membuat kecil kemungkinan kami akan menarik diri dari Suriah.”
Calon Trump untuk posisi Kabinet akan memerlukan persetujuan Senat sebelum mereka memangku jabatan.
program F-35
Salah satu faktor yang memperumit hubungan AS-Turki selama masa jabatan pertama Trump adalah pembelian sistem pertahanan rudal S-400 oleh Turki dari Rusia, yang mendorong Washington untuk mengeluarkan Ankara dari program pesawat tempur gabungan F-35.
“F-35 tidak dapat hidup berdampingan dengan platform pengumpulan intelijen Rusia yang akan digunakan untuk mempelajari kemampuan canggihnya,” demikian pernyataan Gedung Putih ketika sistem tersebut dikirimkan pada Juli 2019, menjelaskan keputusan AS untuk mengeluarkan Turki dari proyek tersebut.
Pemerintahan Trump pada bulan Desember 2020 memberikan sanksi kepada Turki berdasarkan Undang-Undang Melawan Musuh Amerika Melalui Sanksi (CAATSA).
Turki, yang sejak itu meminta penghapusan sanksi CAATSA, telah kembali melakukan pembicaraan dengan para pejabat AS tentang kemungkinan kembalinya program F-35.
Para analis mengatakan meskipun ada kemungkinan sanksi CAATSA akan dicabut pada masa jabatan Trump yang kedua, solusi apa pun terhadap masalah S-400 yang tidak permanen secara teknis tidak dapat diterima oleh militer AS.
Menggambarkan F-35 sebagai proyek terbesar militer AS sejak Perang Dunia II, Jeffrey berkata, “Solusi permanennya adalah mereka (S-400) disingkirkan, dijual kepada orang lain. Saya ingin mendapat solusi, tapi secara teknis, menurut saya tidak ada solusinya.”
Makovsky menyebut kembalinya Turki ke program F-35 tidak mungkin terjadi dalam waktu dekat.
“Jika mereka benar-benar menyingkirkan S-400, benar-benar menyerahkan kepemilikan sebagaimana diwajibkan oleh hukum, maka ada peluang yang masuk akal untuk memproduksi F-35,” katanya kepada VOA. “Tetapi hal ini tergantung pada apa yang disebut Four Corners – ketua dan anggota senior Komite Urusan Luar Negeri DPR dan Komite Hubungan Luar Negeri Senat.”
Cerita ini berasal dari Layanan Turki VOA.
