Pemungutan suara di parlemen Selandia Baru ditangguhkan dan dua anggota parlemen dikeluarkan pada hari Kamis ketika teater politik dramatis meletus atas usulan undang-undang kontroversial yang mendefinisikan ulang perjanjian pendirian negara antara Masyarakat Adat Maori dan Kerajaan Inggris.
Berdasarkan prinsip-prinsip yang tercantum dalam Perjanjian Waitangi tahun 1840, yang memandu hubungan antara pemerintah dan Maori, suku-suku tersebut dijanjikan hak yang luas untuk mempertahankan tanah mereka dan melindungi kepentingan mereka sebagai imbalan atas penyerahan pemerintahan kepada Inggris. RUU tersebut akan menetapkan bahwa hak-hak tersebut harus berlaku untuk semua warga Selandia Baru.
RUU ini hanya mendapat sedikit dukungan dan kecil kemungkinannya untuk menjadi undang-undang. Para pengkritiknya mengatakan hal ini mengancam perselisihan rasial dan pergolakan konstitusi, sementara ribuan warga Selandia Baru melakukan perjalanan ke seluruh negeri minggu ini untuk memprotesnya.
Meskipun tidak populer, rancangan undang-undang tersebut disahkan untuk pertama kalinya pada hari Kamis setelah mendominasi diskusi publik selama berbulan-bulan, karena keunikan sistem politik Selandia Baru yang memungkinkan partai-partai kecil untuk menegosiasikan pengaruh yang sangat besar dalam agenda mereka. Hal ini juga mencerminkan kegelisahan di kalangan warga Selandia Baru mengenai kemajuan yang lebih pesat dalam beberapa tahun terakhir dalam menepati janji yang dibuat kepada suku Maori ketika negara tersebut masih dijajah.
Perjanjian berusia 184 tahun ini memicu perdebatan baru
Selama beberapa dekade setelah Perjanjian Waitangi ditandatangani, perbedaan antara teks Inggris dan Maori serta pelanggaran yang dilakukan oleh pemerintah Selandia Baru memperparah pencabutan hak masyarakat Maori.
Pada pertengahan abad ke-20, bahasa dan budaya Pribumi telah menyusut, banyak tanah suku disita dan suku Maori dirugikan dalam segala hal. Ketika gerakan protes Masyarakat Adat melonjak pada tahun 1970-an, anggota parlemen dan pengadilan perlahan-lahan mulai menjelaskan apa yang dijanjikan perjanjian tersebut kepada suku Maori: kemitraan dengan Kerajaan, partisipasi dalam pengambilan keputusan, dan perlindungan kepentingan mereka.
“Kesamaan dari semua prinsip ini adalah bahwa mereka memberikan hak yang berbeda kepada suku Maori dibandingkan warga Selandia Baru lainnya,” David Seymour, pemimpin partai libertarian kecil ACT dan penulis rancangan undang-undang tersebut, mengatakan pada hari Kamis.
Bagi mereka yang memperjuangkan perjanjian ini, itulah intinya. Pekerjaan yang dilakukan telah melibatkan penyelesaian tanah senilai miliaran dolar, penerapan bahasa Maori, jaminan keterwakilan di pemerintah pusat dan daerah, serta upaya melalui kebijakan untuk membalikkan ketidakadilan yang masih dihadapi masyarakat adat.
Namun Seymour – yang merupakan suku Maori – mengatakan tidak ada undang-undang atau pengadilan yang benar-benar menetapkan definisi prinsip-prinsip perjanjian tersebut, dan hal ini telah menyebabkan perpecahan. RUU ini mengisi “keheningan yang ditinggalkan parlemen selama lima dekade,” katanya.
Anggota parlemen memilih RUU yang mereka tolak
Perdana Menteri Christopher Luxon tidak setuju, meskipun partainya menyetujui RUU tersebut pada hari Kamis untuk memenuhi kesepakatan politik dengan Seymour yang memberikan kekuasaan kepada Luxon. Tanpa cukup kursi untuk memerintah setelah pemilu Oktober lalu, Luxon mendapatkan dukungan dari dua partai kecil – termasuk ACT pimpinan Seymour, yang memperoleh kurang dari 9% suara – dengan imbalan konsesi politik.
Luxon mengatakan kepada Seymour bahwa partainya akan menyetujui rancangan undang-undang perjanjian itu satu kali saja, sambil berjanji secara terbuka bahwa rancangan undang-undang tersebut tidak akan dilanjutkan lagi.
Prinsip-prinsip perjanjian tersebut telah dinegosiasikan dan diperdebatkan selama 184 tahun, kata Luxon kepada wartawan pada hari Kamis, dan “sederhana” bagi Seymour untuk menyarankan bahwa hal tersebut dapat diselesaikan “dengan satu goresan pena.”
Anggota parlemen pemerintah memberikan pidato yang canggung di parlemen dengan menjelaskan bahwa mereka menentang rancangan undang-undang tersebut sebelum memberikan suaranya untuk mendapatkan cemoohan dari para penentang, yang menuntut agar mereka melakukan perpecahan. Luxon terhindar dari hal itu; ia meninggalkan negaranya untuk menghadiri pertemuan para pemimpin blok APEC Asia-Pasifik beberapa jam sebelum pemungutan suara.
Perdagangan kuda politiknya menuai cemoohan dari anggota parlemen oposisi.
Tanggapan penuh kemarahan
“Malu! Malu! Kamu sungguh memalukan, David Seymour,” teriak Willie Jackson, seorang anggota parlemen veteran Maori. “Kamu sungguh memalukan atas apa yang kamu coba lakukan terhadap bangsa ini.”
Jackson dikeluarkan dari ruang debat oleh Ketua Gerry Brownlee karena menyebut Seymour pembohong.
“Anda terlibat dalam kerugian dan perpecahan yang diakibatkannya,” kata Rawiri Waititi, anggota parlemen dari Te Pāti Maori, sebuah kelompok masyarakat adat, ketika berbicara kepada semua orang yang mengajukan RUU tersebut.
“Jika Anda memilih RUU ini, inilah diri Anda,” kata pemimpin Partai Hijau Chloe Swarbrick kepada anggota parlemen Luxon.
Tidak ada yang menyimpang dari pemungutan suara yang direncanakan dan RUU tersebut disahkan. Namun tidak sebelum satu titik nyala terakhir.
Ledakan yang jarang terjadi
Ketika ditanya bagaimana para anggota parlemen dari partainya akan memilih, Hana-Rawhiti Maipi-Clarke dari Te Pāti Maori berdiri dan mulai menyanyikan haka – nyanyian tantangan Maori yang berirama – yang kemudian menjadi gemuruh ketika anggota parlemen oposisi pertama, dan kemudian penonton di galeri publik , bergabung.
Brownlee yang marah tidak mampu meredakan pertengkaran saat lawannya mendekati kursi Seymour. Siaran langsung proses Parlemen dihentikan dan Brownlee memerintahkan masyarakat untuk disingkirkan sebelum pemungutan suara dilanjutkan.
Dia menskors Maipi-Clarke, 22, dari Parlemen selama sehari.
RUU tersebut akan dilanjutkan ke proses pengajuan publik sebelum pemungutan suara berikutnya. Seymour berharap curahan dukungan dapat mengubah pikiran Luxon untuk memvetonya.
Proposal tersebut akan kembali mengguncang Parlemen dalam waktu dekat. Ribuan pengunjuk rasa dijadwalkan tiba di ibu kota, Wellington, pada hari Selasa untuk menghadiri salah satu unjuk rasa hubungan ras terbesar dalam sejarah Selandia Baru.
