Presiden terpilih Trump telah membuat janji ambisius untuk mengakhiri perang Rusia di Ukraina dan menghadapi Tiongkok, namun ia juga menghadapi ancaman serangan “zona abu-abu” yang semakin meningkat dari musuh asing, mulai dari pengawasan pesawat tak berawak hingga tindakan sabotase di udara, laut, dan lain-lain. di darat.
Taktik hibrida ini sengaja sulit dilacak, dan sekutu NATO yang berada di garis depan ketegangan dengan Rusia mengatakan bahwa aliansi tersebut tidak berbuat banyak untuk mengimbanginya.
“Apakah tingkat pencegahan dalam bidang tersebut memadai, mungkin jawabannya belum memadai,” kata Duta Besar Estonia untuk AS Kristjan Prikk kepada The Hill dalam percakapan di Dewan Atlantik bulan lalu.
“Namun sayangnya, jika menyangkut ketahanan, hal ini bukanlah suatu keadaan akhir yang dapat dinyatakan. … Ini adalah proses yang konstan untuk mempertahankan dan meningkatkan tingkat ketahanan.”
Meskipun letak geografisnya jauh dari titik konflik geopolitik di Eropa dan Asia, Amerika Serikat tidak kebal dari serangan hibrida, seperti yang ditunjukkan oleh balon mata-mata Tiongkok yang terbang di atas Amerika Serikat pada tahun 2023.
Analis militer yakin drone yang terlihat pada akhir tahun lalu di instalasi militer di Inggris dan Jerman – lokasi yang menampung pasukan Amerika – mungkin merupakan bagian dari misi pengawasan yang disponsori negara, kata seorang pejabat AS yang mengetahui insiden tersebut. Waktu New York.
Kekhawatiran bahwa drone dapat menyebabkan masalah di wilayah sekitar telah dipicu menjelang liburan, dengan adanya laporan mengenai kawanan drone misterius di sejumlah negara bagian Pantai Timur. Para pejabat AS menyatakan bahwa tidak ada satu pun objek tak berawak yang diyakini merupakan drone pengintai asing.
Trump, yang akan memasuki masa jabatan keduanya dalam waktu kurang dari dua minggu, hampir pasti harus menghadapi taktik zona abu-abu, bahkan jika ia berhasil mengakhiri perang di Ukraina dengan cepat, seperti yang sering dijanjikannya.
Rusia, Iran, Tiongkok, dan musuh-musuh NATO lainnya memandang tindakan sabotase di “zona abu-abu” sebagai operasi yang berisiko rendah dan bernilai tinggi, menurut para analis.
Sekutu NATO kemungkinan akan membahas masalah ini pada pertemuan puncak tahunannya pada bulan Juli, ketika aliansi tersebut akan memperbarui strateginya untuk melawan perang hibrida, terutama karena ancaman terus-menerus yang ditimbulkan oleh Rusia.
Di antara tindakan sabotase yang paling memprihatinkan adalah dugaan plot Rusiadiidentifikasi pada bulan Juli, untuk menempatkan alat peledak di dalam pesawat yang menuju AS dan Kanada. Baru-baru ini, dugaan tindakan sabotase merusak dua kabel telekomunikasi bawah laut di Laut Baltik pada bulan Desember. Polisi Finlandia mencurigai sebuah kapal membawa minyak Rusia merusak kabelnya namun belum menyebut Moskow sebagai pihak yang mengarahkan kampanye tersebut.
Pada bulan Juli, AS memberikan sanksi kepada dua warga negara Rusia yang tergabung dalam kelompok “hacktivist” yang berbasis di Rusia, Cyber Army of Russia Reborn (CARR), atas penargetan instalasi pengolahan air di Texas. Meski AS tidak menuduh Kremlin mengarahkan serangan tersebut, kelompok CARR telah dikaitkan dengan militer Rusia.
Peristiwa tersebut merupakan bagian dari daftar panjang peristiwa yang terjadi di wilayah NATO dalam beberapa tahun terakhir dan Rusia menjadi tersangka utamanya. Hal ini termasuk upaya pembunuhan di wilayah Inggris dan Jerman; ledakan di gudang amunisi di Czechia; mempersenjatai para migran yang menyeberang secara ilegal ke Polandia, Latvia, Lituania dan Finlandia; dan gangguan sinyal untuk mengganggu penerbangan sipil di wilayah Baltik.
Pada KTT NATO di Washington pada bulan Juli, anggota aliansi dalam komunike mereka mengatakan bahwa mereka telah “memutuskan langkah-langkah lebih lanjut untuk melawan ancaman atau tindakan hibrida Rusia secara individu dan kolektif, dan akan terus berkoordinasi secara erat,” namun tidak menguraikan tindakan spesifik yang menargetkan Moskow.
Sisi Timur NATO telah memberikan peringatan paling keras atas serangan zona abu-abu tersebut. Pada pertemuan puncak bulan Juli, penasihat keamanan nasional Jake Sullivan mengatakan kepada sekelompok pejabat Baltik bahwa negara-negara NATO kemungkinan besar akan menerima risiko tertentu karena aktivitas campuran Rusia terlalu hemat biaya untuk dihentikan.
Rusia berulang kali membantah terlibat dalam serangan hibrida terhadap NATO.
“Semua pernyataan ini, semua demarkasi negara-negara Eropa sama sekali tidak berdasar dan kami dengan tegas membantah semuanya,” juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan kepada wartawan pada bulan Mei ketika ditanya tentang serangkaian aksi sabotase yang diarahkan oleh Rusia.
Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte, selama pidato besar menguraikan prioritas aliansi pada bulan Desember, mengatakan Rusia melakukan konfrontasi jangka panjang dengan NATO yang bertujuan untuk mengganggu stabilitas masyarakat demokratis dan melemahkan dukungan terhadap Ukraina.
“Ini bukan perang tradisional. Ini bukan Pasal 5, tapi kita harus membela diri,” tambahnya, mengacu pada bagian penting dari perjanjian aliansi yang mengatur pertahanan diri kolektif – bahwa jika satu negara anggota diserang, semua anggota lainnya harus ikut membela negara tersebut. .
Bagian dari respons NATO terhadap serangan hibrida ini adalah meningkatkan pertukaran informasi di antara sekutu untuk mengidentifikasi di mana tindakan kriminal dapat mencapai tingkat sabotase; menangkap pelaku dan melaksanakan hukuman; meningkatkan tingkat kesadaran di kalangan sektor publik dan swasta; dan membangun ketahanan dalam domain siber untuk menahan serangan terhadap infrastruktur penting.
“Menurut saya, cara kami memutuskan untuk tidak hanya membagikan lebih banyak informasi intelijen, namun juga meningkatkan upaya kami dengan menyebut nama dan mempermalukan… namun juga menghukum orang-orang yang telah melakukan beberapa tindakan sabotase ini… Menurut saya, hal ini telah meningkatkan tingkat pencegahan,” kata Prikk, duta besar Estonia, kepada The Hill.
Uni Eropa pada pertengahan bulan Desember menjatuhkan sanksi terhadap orang-orang yang dituduh terlibat dalam ancaman hibrida pro-Rusia – yang merupakan pertama kalinya dilakukan – dan menugaskan empat komisaris senior untuk melawan sabotase tersebut.
Juga pada bulan Desember, anggota parlemen dari Komisi bipartisan Helsinki merilis laporan tentang aktivitas perang hibrida Rusia sejak tahun 2022, mengidentifikasi 150 operasi hibrida di wilayah NATO yang terbagi dalam empat kategori utama: serangan infrastruktur penting, kampanye kekerasan, migrasi bersenjata, dan campur tangan pemilu serta kampanye informasi.
Laporan tersebut menyimpulkan bahwa kampanye sabotase Rusia di Amerika Utara dan Eropa telah meningkat sejak Moskow menginvasi Ukraina, dalam upaya untuk melakukan perang bayangan terhadap NATO “untuk mengacaukan, menyusahkan, dan menghalangi aliansi transatlantik” dari dukungannya terhadap Ukraina.
Namun mereka memperingatkan bahwa temuan mereka meremehkan skala sebenarnya dari ancaman tersebut, dan mendesak para pemimpin NATO untuk bersatu dalam menganggap serius operasi gabungan Rusia atau berisiko memicu eskalasi, “baik di Ukraina maupun di dalam perbatasan NATO.”
