SERAP menggugat pemerintah Nigeria di Pengadilan ECOWAS atas ‘penyalahgunaan Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya’

Proyek Hak dan Akuntabilitas Sosial Ekonomi (SERAP) telah mengajukan gugatan terhadap pemerintahan Presiden Bola Tinubu dan 36 gubernur Nigeria atas “penggunaan represif Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) 2024 untuk mengkriminalisasi ekspresi yang sah dan melanggar hak asasi manusia warga Nigeria, termasuk aktivis, jurnalis, blogger dan pengguna media sosial.”

Pengadilan ECOWAS, dalam putusannya tertanggal 25 Maret 2022, “memerintahkan pihak berwenang Nigeria untuk berhenti menggunakan pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya tahun 2015 untuk mengadili siapa pun atas dasar penghinaan atau penguntitan pejabat publik secara online.”

Pengadilan menyatakan pasal 24 “sewenang-wenang, tidak jelas dan represif” dan memerintahkan pihak berwenang Nigeria “untuk mencabut pasal tersebut sesuai dengan kewajiban negara terhadap hak asasi manusia.” Meskipun Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024 telah mencabut pasal 24, undang-undang tersebut belum menghilangkan sifat sewenang-wenang, tidak jelas, dan represif dari ketentuan tersebut.

Dalam gugatan no: ECW/CCJ/APP/03/2025 yang diajukan minggu lalu di hadapan Pengadilan Komunitas ECOWAS di Abuja, SERAP menantang “legalitas dan kesesuaian ketentuan Kejahatan Dunia Maya (Larangan, Pencegahan, dll.) ( Amandemen) UU 2024 dengan hak atas kebebasan berekspresi dan informasi.”

SERAP mengatakan, “Ketentuan Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024 telah membuka pintu untuk mengkriminalisasi ekspresi yang sah dan menghukum aktivis, jurnalis, blogger, dan pengguna media sosial.”

Menurut SERAP, “Apa yang dimaksud dengan ‘menyebabkan gangguan hukum dan ketertiban’ dalam pasal 24(1)(b) undang-undang yang diamandemen tidak jelas dan tidak didefinisikan, sehingga mengancam akan menghukum ekspresi yang damai dan sah serta membuka kemungkinan penyalahgunaan.”

SERAP juga mengatakan, “Daripada menggunakan undang-undang yang telah diamandemen untuk membuat dunia maya dan penggunanya lebih aman, pihak berwenang Nigeria secara rutin menggunakan undang-undang tersebut untuk mengekang hak asasi manusia dan kebebasan media di Nigeria.”

SERAP berpendapat bahwa, “Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024, selain ketentuan pasal 24 yang sewenang-wenang, tidak jelas dan represif, secara luas mendefinisikan ‘penguntitan dunia maya’ di pasal 58 sebagai ‘suatu tindakan, yang ditujukan pada orang tertentu yang akan menyebabkan orang yang masuk akal untuk merasa takut.’”

SERAP juga berpendapat bahwa, “Ketentuan Undang-undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024 merupakan upaya hukuman yang keras untuk mengatasi masalah terkait penguntitan dan pelecehan, serta gagal memberikan perlindungan yang memadai terhadap penyalahgunaan, khususnya untuk pelaksanaan hak asasi manusia secara damai dan sah. ”

SERAP berpendapat bahwa, “Penggunaan pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024 untuk melecehkan orang-orang yang dianggap kritis terhadap pemerintah secara langsung mengancam staf, anggota, dan pendukung SERAP, khususnya mengingat sifat organisasi tersebut yang melakukan advokasi terhadap kemanusiaan. hak.”

Gugatan yang diajukan atas nama SERAP oleh pengacaranya, Kolawole Oluwadare, Adelanke Aremo dan Andrew Nwankwo, sebagian berbunyi: “Undang-undang yang diamandemen disalahgunakan untuk mengancam dan mengekang hak asasi manusia dan penghidupan masyarakat.”

“Ketentuan yang tidak jelas, sewenang-wenang, dan represif mengenai ‘penguntitan dunia maya‘ dalam pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024 secara rutin disalahgunakan untuk menekan pemberitaan faktual yang dilakukan oleh aktivis, jurnalis, blogger, dan pengguna media sosial, sehingga menimbulkan dampak buruk terhadap hak asasi manusia dan kebebasan media.”

“Pihak berwenang Nigeria tidak hanya mempunyai kewajiban negatif untuk tidak melakukan campur tangan berlebihan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan media, namun juga mempunyai kewajiban positif untuk memfasilitasi dan melindungi hak-hak ini.”

“Kebebasan berekspresi adalah hak asasi manusia yang mendasar dan penikmatan penuh atas hak ini sangat penting untuk mencapai kebebasan individu dan mengembangkan demokrasi. Hal ini bukan hanya landasan demokrasi, namun sangat diperlukan bagi masyarakat sipil yang berkembang.”

“Entah diberi label sebagai cyberstalking, pencemaran nama baik, fitnah yang menghasut terhadap pejabat pemerintah, atau berita palsu, ketentuan pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024 memberikan sanksi yang tidak proporsional terhadap terdakwa dan membatasi diskusi dan perdebatan publik yang dilindungi mengenai hal-hal yang menjadi perhatian publik yang sah. ”

“Pengadilan ECOWAS pada tanggal 25 Maret 2022 memutuskan bahwa pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya tahun 2015 bersifat sewenang-wenang, tidak jelas, dan represif, sehingga bertentangan dengan Pasal 9 Piagam Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Masyarakat dan Pasal 19 Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik.”

“Pengadilan juga memerintahkan Republik Federal Nigeria untuk mengubah Pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Larangan, Pencegahan, dll.), 2015 sesuai dengan kewajibannya berdasarkan Pasal 1 Piagam Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Masyarakat.”

“Majelis Nasional mengubah pasal 24 dan ketentuan lain dari Kejahatan Dunia Maya 2015 pada tahun 2024 tetapi Undang-undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) yang baru, tahun 2024 masih mengkriminalisasi ‘penguntitan dunia maya’. Ketentuan-ketentuan tersebut masih tidak jelas, sewenang-wenang, dan sering disalahgunakan oleh pihak berwenang Nigeria untuk melakukan tindakan keras terhadap hak asasi manusia.”

“Sejak amandemen Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya pada tahun 2024, pihak berwenang Nigeria di semua tingkatan secara konsisten menggunakan ketentuan Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya untuk melecehkan, mengintimidasi, menangkap dan menahan secara sewenang-wenang, serta mengadili secara tidak adil pengguna media sosial, aktivis, jurnalis, dan blogger semata-mata karena pelaksanaan hak-hak mereka secara damai.”

“Cerita yang dipublikasikan secara online telah dianggap ‘menyinggung’, ‘mengganggu’, ‘menghina’ atau ‘menjengkelkan’ dengan konsekuensi yang dapat ditindaklanjuti berdasarkan ketentuan pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) 2024 meskipun cerita tersebut benar dan faktual.”

“Menurut Laporan Freedom House tahun 2023 dan 2024 di Nigeria, kebebasan berekspresi di internet menurun karena pola penangkapan sewenang-wenang dan penahanan blogger yang belum pernah terjadi sebelumnya setelah berlakunya Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024.”

“Ada beberapa laporan tentang penyalahgunaan ketentuan pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024 yang sewenang-wenang, tidak jelas, dan represif.”

“Misalnya, polisi mengajukan ‘tuntutan kejahatan dunia maya’ terhadap aktivis Dele Farotimi berdasarkan ketentuan Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Amandemen) tahun 2024 yang sewenang-wenang, tidak jelas, dan represif.”

“Jurnalis Agba Jalingo dari Surat Kabar Cross River Watch didakwa melakukan ‘penguntitan dunia maya’ atas laporan bahwa seorang kerabat mantan gubernur Negara Bagian Cross River telah mempekerjakan seseorang untuk mengikuti ujian hukum atas namanya.”

“Chioma Okoli ditangkap setelah komentarnya di Facebook yang mengeluhkan kandungan gula dalam campuran tomat Nagiko. Funke Adeoye juga dilaporkan dipanggil polisi atas dugaan cyberbullying karena pernyataan yang dia bagikan di akun X-nya.”

“Polisi Nigeria juga dilaporkan mendakwa ulang empat blogger atas tuduhan baru atas dugaan cyberstalking. Polisi juga menangkap ‘seorang penyanyi terkenal’ karena dugaan cyberstalking dan melecehkan Putra Mahkota Benin.’”

“Ketentuan-ketentuan dalam undang-undang yang diamandemen ini tidak sejalan dengan hukum hak asasi manusia internasional, yang mensyaratkan peraturan kebebasan berekspresi diperlukan untuk tujuan yang sah dan harus proporsional untuk mencapai tujuan tersebut.”

Oleh karena itu SERAP meminta keringanan berikut kepada Pengadilan ECOWAS:

1. DEKLARASI bahwa ketentuan pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Pencegahan Larangan, DLL) (Amandemen) tahun 2024 adalah melanggar hukum, tidak konsisten, dan tidak sesuai dengan Pasal 9 Piagam Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Masyarakat dan Pasal 19 Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik .
2. DEKLARASI bahwa tindakan Terdakwa dan aparat penegak hukumnya secara sewenang-wenang menerapkan dan menegakkan pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Larangan, Pencegahan, DLL) (Amandemen) tahun 2024 untuk melecehkan, mengintimidasi, menangkap, menahan, mengadili secara tidak adil dan memenjarakan jurnalis, blogger, pengguna media sosial, dan warga Nigeria lainnya mengancam dan/atau melanggar hak atas kebebasan berekspresi, informasi, berpendapat, privasi, dan kebebasan media, yang dijamin berdasarkan Piagam Afrika tentang Kemanusiaan dan Hak-Hak Masyarakat, dan Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik.
3. SEBUAH PESANAN mengarahkan Tergugat untuk segera mencabut dan/atau mengubah pasal 24 Undang-Undang Kejahatan Dunia Maya (Larangan, Pencegahan, DLL) (Amandemen) tahun 2024 sejalan dengan kewajiban Nigeria berdasarkan Pasal 1 Piagam Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Masyarakat serta hak asasi manusia terkait lainnya perjanjian.
4. LEBIH LANJUT perintah yang mungkin dianggap pantas oleh Pengadilan Yang Terhormat dalam keadaan gugatan ini.

Belum ada tanggal pasti untuk sidang gugatan tersebut.

Kolawole Oluwadare

Wakil Direktur SERAP

12/1/2025

Lagos, Nigeria