Senat pada hari Rabu memutuskan untuk meloloskan rancangan undang-undang otorisasi Pertahanan senilai $895 miliar, meskipun ada ketentuan tentang perawatan transgender yang membuat sebagian pendukung Partai Demokrat tidak setuju, sehingga RUU tersebut diserahkan ke meja Presiden Biden untuk ditandatangani menjadi undang-undang.
Para senator memberikan suara 85 berbanding 14 untuk mendukung pengesahan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional (NDAA), jauh lebih banyak dari 60 suara yang dibutuhkan oleh majelis tinggi yang beranggotakan 100 orang. RUU tersebut diajukan bahkan dengan dimasukkannya peraturan kontroversial yang akan melarang beberapa perawatan yang menegaskan gender bagi anak-anak transgender anggota militer.
“Hari ini, selama 64 tahun berturut-turut, Senat mengesahkan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional bipartisan untuk melindungi rakyat Amerika dan memperkuat keamanan kita,” kata Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer (DN.Y.) dalam pidatonya menjelang pemungutan suara. “NDAA tidak sempurna, namun masih menghasilkan beberapa kemajuan penting yang diperjuangkan Partai Demokrat untuk mengamankan pertahanan nasional Amerika dan mengambil sikap tegas melawan Partai Komunis Tiongkok.”
RUU tersebut, yang menetapkan kebijakan Pentagon untuk tahun ini, disahkan DPR dengan jumlah 281 berbanding 140 pada minggu lalu.
Perundang-undangan yang harus disahkan ini biasanya disahkan dengan dukungan bipartisan yang luas, namun hal ini berubah setelah Ketua DPR Mike Johnson (R-La.) memasukkan beberapa pernyataan di menit-menit terakhir dalam rancangan undang-undang tersebut yang akan membatasi penggunaan dana dari TRICARE – program layanan kesehatan untuk pekerja aktif. -anggota dinas militer — untuk perawatan yang menegaskan gender bagi anak-anak anggota militer berusia 18 tahun ke bawah.
Hal ini menyebabkan segelintir anggota Partai Demokrat memberikan suara menentangnya, termasuk Senator Tammy Baldwin (Wis.), Elizabeth Warren (Mass.) dan Ed Markey (Mass.).
Sekelompok 21 senator Demokrat berusaha memblokir ketentuan tersebut pada saat-saat terakhir, memperkenalkan amandemen Senin, hal itu akan mengejutkan Johnson, namun upaya tersebut gagal.
Baldwin, yang memimpin upaya untuk menghapus apa yang disebut pil racun, mendesak rekan-rekannya untuk menolak NDAA, dengan alasan bahwa komitmen anggota parlemen terhadap anggota militer AS telah “rusak.”
“Hal ini telah dilanggar karena beberapa anggota Partai Republik memutuskan bahwa menghilangkan hak anggota militer kami untuk mendapatkan poin politik murahan adalah hal yang lebih layak,” katanya dalam sambutannya di Senat menjelang pemungutan suara.
“Kita berbicara tentang orang tua yang bertugas di negara kita dengan mengenakan seragam, memiliki hak untuk berkonsultasi dengan dokter keluarga mereka dan mendapatkan layanan kesehatan yang mereka inginkan dan butuhkan untuk anak-anak transgender mereka, itu saja,” tambahnya, seraya menekankan bahwa ketentuan tersebut akan berdampak pada anak-anak transgender mereka. antara 6.000 dan 7.000 keluarga militer.
Dia kemudian melanjutkan, “Beberapa orang meracuni RUU ini dan mengabaikan mereka yang bertugas dan orang-orang yang kami wakili.”
Namun senator Partai Demokrat lainnya memberikan dukungannya pada RUU tersebut, dengan alasan bahwa RUU tersebut terlalu penting bagi keamanan nasional untuk tidak disahkan.
“Ini adalah rancangan undang-undang yang kuat dan berwawasan ke depan yang bisa kita semua banggakan,” kata Ketua Komite Angkatan Bersenjata Senat Jack Reed (DR.I.) menjelang pemungutan suara, meskipun dia mengakui ada “kekhawatiran bahwa beberapa rekan saya miliki” tentang peraturan perundang-undangan.
“Saya merasakan rasa frustrasi yang sama dengan rekan-rekan saya karena RUU tersebut mencakup ketentuan yang melarang layanan kesehatan yang menegaskan gender bagi anak di bawah umur dalam keadaan tertentu,” kata Reed. “Namun pada akhirnya, kita mempunyai Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional yang sangat kuat. Saya yakin hal ini akan memberikan Departemen Pertahanan dan anggota militer kita sumber daya yang mereka perlukan untuk menghadapi dan mengalahkan ancaman keamanan nasional yang kita hadapi.”
NDAA tahun fiskal 2025, yang merupakan dokumen setebal 1.800 halaman, mengesahkan pengeluaran utama Pentagon sebesar $895 miliar dan menjabarkan tujuan kebijakan. Ketentuan yang termasuk di dalamnya adalah kenaikan gaji sebesar 14,5 persen untuk prajurit tamtama junior dan kenaikan gaji sebesar 4,5 persen untuk semua anggota militer lainnya, serta dana untuk meningkatkan kehadiran AS di Indo-Pasifik dan membangun kapal perang, pesawat terbang, dan kendaraan baru.
Hal ini juga mencakup pernyataan yang menghalangi Departemen Pertahanan untuk mendukung teori ras yang kritis – sebuah kerangka akademik yang mengevaluasi sejarah AS melalui kacamata rasisme yang telah menjadi kata kunci politik untuk semua pengajaran terkait ras – di lembaga-lembaga akademis, dan mempekerjakan karyawan selama setahun. membekukan posisi yang berkaitan dengan program keberagaman, kesetaraan dan inklusi dalam militer.
Undang-undang kompromi tersebut diumumkan awal bulan ini setelah berminggu-minggu negosiasi tertutup antara Partai Demokrat dan Republik.
Senator Bernie Sanders (I-Vt.) memberikan suara menentang rancangan undang-undang tersebut setelah mencerca label harganya, dan mengeluhkan pekan lalu bahwa sistem pertahanan yang ada saat ini “dirancang untuk menghasilkan keuntungan besar bagi segelintir kontraktor pertahanan raksasa sambil menyediakan lebih sedikit pasokan bagi negara. kebutuhan.”
“Kita tidak perlu mengeluarkan hampir satu triliun dolar untuk militer, sementara setengah juta orang Amerika kehilangan tempat tinggal, anak-anak kelaparan dan orang lanjut usia tidak mampu menghangatkan rumah mereka di musim dingin,” katanya dalam sambutannya di Senat. .
Yang lain mengharapkan anggaran yang lebih besar, seperti Senator Roger Wicker (R-Miss.), yang akan segera menjadi ketua Komite Angkatan Bersenjata Senat berikutnya, dan Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell (R-Ky.). Keduanya mendesak tambahan $25 miliar tetapi tidak mampu mewujudkannya.
Meskipun NDAA mengesahkan program Pentagon, NDAA tidak mendanai program tersebut, dan Kongres harus meloloskan rancangan undang-undang alokasi secara terpisah. Karena undang-undang tersebut kemungkinan tidak akan disetujui sebelum bulan Maret, hal ini berarti McConnell – yang mengambil alih jabatan kepala subkomite Pertahanan di panel Alokasi Senat tahun depan – masih dapat meningkatkan pendapatan sebesar $895 miliar.
“Pembatasan anggaran buatan berarti bahwa ketentuan-ketentuan utama dalam rancangan undang-undang, seperti kenaikan gaji bagi anggota militer, akan mengorbankan investasi dalam sistem senjata dan amunisi penting yang mencegah konflik dan menjaga mereka tetap aman,” kata McConnell pada hari Senin.
“Untuk semua pembicaraan tentang meningkatnya ancaman terhadap keamanan nasional Amerika, sudah waktunya untuk melakukan pembicaraan yang jujur mengenai persyaratan militer untuk memenuhi kebutuhan tersebut.”
Karena Biden diperkirakan akan segera menandatangani NDAA, undang-undang tersebut akan mempertahankan statusnya yang telah disahkan selama lebih dari 60 tahun berturut-turut.
