Pengedar narkoba, kartel, kejahatan terorganisir dan, sekarang, teroris. Ini semua adalah cara untuk merujuk pada kelompok penyelundup narkoba.
Namun, ada perbedaan mendasar antara tiga periode pertama dan periode terakhir: perlakuan yang diberikan oleh otoritas lokal, nasional, dan internasional.
Seperti yang ditunjukkan dengan tepat oleh filsuf Jerman Hans-Georg Gadamer, bahasa, selain mewakili realitas, juga menentukan cara manusia berhubungan dengan dunia. Cara organisasi kriminal didefinisikan dan dibatasi – atau ketiadaan organisasi kriminal – secara langsung mempengaruhi respons terhadap tindakan mereka.
Media, akademisi, pihak berwenang, dan bahkan organisasi internasional sering menggunakan istilah kejahatan terorganisir, pengedar narkoba, dan kartel seolah-olah merupakan sinonim. Ketidaktepatan konseptual, yang disertai dengan ambiguitas dalam perlakuan yang mereka terima, memungkinkan setiap entitas untuk memutuskan bagaimana bertindak terhadap mereka. Hal ini dimaksudkan untuk menambahkan yang keempat: ‘teroris’.
Beberapa hari yang lalu, Donald Trump, presiden terpilih Amerika Serikat, mengatakan bahwa segera setelah ia menjabat pada tanggal 20 Januari – hanya dalam 14 hari – “ia akan segera menetapkan kartel narkoba sebagai organisasi teroris asing.”
Meskipun ini bukan pertama kalinya dia atau pemimpin AS lainnya mengomentari kemungkinan mengklasifikasikan kelompok penyelundup narkoba sebagai teroris, klasifikasi ini disertai dengan pedoman tindakan khusus. Bahkan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) mempunyai Strategi Global Melawan Terorisme.
Trump bermaksud agar organisasi-organisasi ini diklasifikasikan sebagai Organisasi Teroris Asing (FTO). Jika ancaman itu benar-benar terjadi, kartel tersebut akan ditambahkan ke daftar 68 entitas yang saat ini masuk dalam daftar FTO. Mereka akan muncul bersama Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia (FARC), ISIS, Hamas, Al-Qaeda dan berbagai cabang ISIS.
Dan apa implikasi nyata dari semua hal ini?
Konsekuensi utama dari masuk dalam daftar tersebut adalah finansial. Kategori seperti ini akan memungkinkan pemerintah negara tetangga di utara untuk menghentikan aliran uang melalui bank-bank di wilayahnya; menjatuhkan sanksi ekonomi, membatasi perjalanan dan mengadili mereka yang mendukung organisasi-organisasi ini.
Preseden terdekat yang menjelaskan kemungkinan konsekuensi dari integrasi kartel ke dalam FTO adalah ketika FARC diklasifikasikan sebagai FTO. Hal ini menghasilkan Plan Colombia, yang mewakili investasi besar untuk mencapai keterlibatan politik, militer, keuangan dan intelijen Amerika Serikat. Hasilnya beragam.
Meskipun FARC menandatangani perdamaian dengan pemerintah pada tahun 2016, selama pelaksanaannya terdapat beberapa pelanggaran hak asasi manusia yang dilaporkan: Organisasi-organisasi Kolombia telah menghitung lebih dari 4.300 dugaan pembunuhan warga sipil oleh Angkatan Bersenjata selama 20 tahun penerapan rencana tersebut. Selain itu, pada tahun 2023 Kolombia merupakan produsen utama kokain di dunia dan bentrokan dengan gerilyawan pembangkang masih berlanjut hingga saat ini.
Menambahkan sebutan ‘teroris’ pada kelompok penyelundup narkoba akan membutuhkan waktu dan upaya. Pada awalnya, penting untuk menentukan organisasi mana yang akan disebut demikian, dan selanjutnya melakukan penyelidikan yudisial untuk membuktikan bahwa orang-orang benar-benar terkait dengan organisasi tersebut. Secara keseluruhan, penambahan ini akan menandai evolusi dalam bahasa dan pemikiran ulang konseptual yang mengubah pemahaman dan interpretasi realitas.
Baik sebagai teroris atau dengan nama lain yang ditugaskan pada organisasi penyelundup narkoba, keakuratannya sangatlah penting, karena persepsi kita dan tindakan spesifik yang terkait dengannya bergantung pada hal tersebut.
X: @marlenemizrahi
