Selama kampanye kepresidenannya, Presiden terpilih Donald Trump berjanji untuk meluncurkan “program deportasi kriminal terbesar dalam sejarah Amerika,” dengan menggunakan militer AS dan undang-undang tahun 1798 yang dikenal sebagai Alien Enemies Act – sebuah undang-undang yang memberikan presiden kekuasaan untuk menahan imigran. selama masa perang.
Trump belum menyusun rencananya, namun pengacara imigrasi, pembela hak-hak imigran dan profesor kriminologi mengatakan pemerintahan Trump tidak perlu melakukan penggerebekan besar-besaran di tempat kerja atau penyisiran imigran di jalanan. Sebaliknya, mereka dapat segera menargetkan sekitar 11 juta imigran tidak berdokumen di Amerika Serikat – termasuk 1,6 juta di Texas – dengan menggunakan peralatan deportasi yang saat ini digunakan oleh polisi setempat, penjara, dan agen federal.
Semua imigran – bahkan jika mereka memiliki status hukum – dapat menghadapi deportasi jika mereka dituduh melakukan kejahatan serius seperti pembunuhan, kekerasan dalam rumah tangga, mengemudi dalam keadaan mabuk atau kekerasan seksual. Kongres saat ini sedang mempertimbangkan rancangan undang-undang yang memungkinkan pejabat mendeportasi imigran karena kejahatan yang tidak terlalu serius seperti mengutil.
Selama dekade terakhir, setidaknya 70% penangkapan yang dilakukan oleh Badan Imigrasi dan Bea Cukai AS, atau ICE – badan federal yang bertugas mendeportasi imigran – dilakukan oleh polisi atau penjara setempat. badan-badan federal, menurut analisis yang dilakukan oleh Immigrant Legal Resource Center, sebuah organisasi nirlaba yang memberikan pelatihan hukum kepada orang-orang yang bekerja dengan imigran.
“Oleh karena itu, negara, dan sistem penegakan hukum internal serta sistem hukum pidananya,lah yang mendorong sistem penahanan massal dan deportasi massal,” kata kelompok tersebut dalam analisisnya.
Inilah yang perlu Anda ketahui tentang cara kerja deportasi di Amerika Serikat:
Bagaimana undang-undang imigrasi federal telah berkembang
Mulai tahun 1980-an, Kongres mulai fokus pada deportasi imigran yang dituduh melakukan kejahatan, dengan mengesahkan serangkaian undang-undang yang memperluas kewenangan pemerintah AS untuk menahan imigran sebagai bagian dari perang melawan narkoba yang dilancarkan pemerintahan Reagan. menurut “Penahanan Imigrasi sebagai Hukuman,” sebuah artikel hukum oleh César Cuauhtémoc García Hernández, seorang pengacara imigrasi dan profesor hukum di Ohio State University.
Kongres pada saat itu menciptakan apa yang menjadi bagian utama dari penegakan hukum imigrasi, yang dikenal sebagai penahanan – ketika agen federal memverifikasi status imigrasi seseorang yang ditahan di penjara lokal atau penjara federal dan memutuskan untuk menahan mereka untuk dideportasi. Agen-agen federal pada awalnya mengeluarkan penangguhan bagi imigran yang dituduh melakukan kejahatan narkoba, namun sejak itu mereka memperluas jenis kejahatan yang dapat mengakibatkan penangguhan tersebut.
Pada tahun 1986, Presiden Reagan Dia juga menandatangani Undang-Undang Reformasi dan Kontrol Imigrasi, yang memberikan amnesti kepada sekitar 1 juta imigran tidak berdokumen tetapi juga melarang majikan mempekerjakan imigran yang tidak memiliki izin resmi untuk bekerja di Amerika Serikat. Ketentuan itu memungkinkan agen federal untuk menggerebek tempat kerja dan meminta karyawan membuktikan status imigrasi mereka.
Pada masa pemerintahan ClintonKongres memperluas daftar kejahatan yang dapat dideportasi baik bagi imigran tidak berdokumen maupun yang sah. Undang-undang tersebut menciptakan program 287(g) yang memungkinkan ICE menunjuk polisi setempat untuk menanyai narapidana tentang status imigrasi mereka dan melatih beberapa polisi setempat untuk melaksanakan surat perintah terkait imigrasi.
Pada Desember 2024, ICE memiliki 287(g) perjanjian dengan 135 departemen kepolisian, kantor sheriff, dan penjara di 21 negara bagian, termasuk 26 di Texas, menurut situs web ICE.
Di bawah pemerintahan George W. BushICE menguji program yang dikenal sebagai Komunitas Aman, dimulai di Harris County. Program berbagi data ini memungkinkan polisi setempat mengirimkan sidik jari siapa pun yang mereka tangkap ke Departemen Keamanan Dalam Negeri AS untuk memverifikasi status imigrasi mereka. ICE kemudian akan memutuskan apakah akan mengeluarkan penangguhan jika agen yakin bahwa narapidana tersebut dapat dideportasi.
Pemerintahan Obama memperluas program ini ke seluruh 50 negara bagian, menurut situs web ICE. Presiden Obama akan mendapat julukan “deporter-in-chief” karena mendeportasi imigran tidak berdokumen dalam jumlah terbesar dalam sejarah AS. Sekitar 34% dari lebih dari 9 juta deportasi yang tercatat antara tahun 1892 dan 2022 terjadi pada masa pemerintahan Obama, menurut Departemen Keamanan Dalam Negeri AS.
“Sejak awal tahun 1990-an, terdapat serangkaian perubahan yang lebih bersifat menghukum terhadap imigran – dan lebih membatasi – yang menyebabkan peningkatan deportasi,” kata Charis E. Kubrin, profesor kriminologi di University of California, Irvine.
Upaya Texas Bisa Menjadi Model Deportasi Massal
Texas dapat menjadi model bagaimana negara bagian dapat membantu upaya deportasi Trump dengan menemukan cara untuk menangkap lebih banyak imigran, kata Setareh Ghandehari, direktur advokasi di Detention Watch Network.
Selama empat tahun terakhir, Texas telah mengalokasikan lebih dari $3 miliar untuk penegakan imigrasi dengan mengirimkan polisi negara bagian dan Garda Nasional ke berbagai bagian perbatasan Texas-Meksiko untuk menangkap, menahan, dan memproses orang-orang yang melintasi Sungai Besar – banyak di antaranya mengatakan mereka mencari suaka politik di Amerika.
Negara bagian ini juga telah mengadili ribuan migran atas kejahatan ringan seperti masuk tanpa izin, kemudian menyerahkan mereka ke pemerintah federal untuk dideportasi.
Pada tahun 2017, anggota parlemen Texas mengesahkan undang-undang untuk menghukum entitas pemerintah negara bagian dan lokal serta kampus yang menolak bekerja sama dengan pejabat imigrasi federal atau menegakkan undang-undang imigrasi. Dan pada tahun 2023 mereka meloloskan RUU Senat nomor 4, yang akan menjadikan memasuki negara tersebut secara ilegal sebagai kejahatan negara. Undang-undang tersebut saat ini ditangguhkan setelah Departemen Kehakiman AS menggugat untuk membatalkannya.
“Apa yang terjadi di Texas dapat menjadi contoh di seluruh negeri, seperti cara mereka menggunakan sistem peradilan pidana di Texas untuk menargetkan imigran,” kata Ghandehari.
Siapa yang bisa menjadi target pertama
Pengacara imigrasi mengatakan bahwa di antara orang-orang yang paling rentan terhadap deportasi adalah mereka yang saat ini mendapat perintah untuk meninggalkan negara tersebut dan mereka yang memiliki kasus Imigrasi yang masih dalam proses.
Menurut Departemen Kehakiman AS, hakim Imigrasi memerintahkan deportasi 2,3 juta orang antara tahun fiskal 2015 dan 2024. Sekitar 35% dari kasus tersebut adalah orang-orang yang tidak hadir di pengadilan ketika hakim mengeluarkan perintah. perintah deportasi, menjadikan mereka kemungkinan besar menjadi sasaran upaya deportasi Trump.
Sekitar 3,5 juta kasus Imigrasi tertunda pada akhir tahun fiskal 2024.
Beberapa imigran mencari suaka; Ada pula yang berusaha untuk tetap tinggal di AS karena alasan lain, seperti memiliki kerabat warga negara AS yang bergantung pada mereka secara finansial. Sebagian besar tidak memiliki pengacara untuk membantu mereka menavigasi sistem imigrasi federal yang rumit.
Saat ini, hampir 3 juta orang secara hukum diizinkan untuk bekerja dan tinggal di Amerika Serikat di bawah berbagai program federal yang tidak memberikan jalan menuju status hukum atau kewarganegaraan permanen. Program dapat diperbarui atau dihilangkan sesuai kebijakan masing-masing pemerintahan presidensial yang baru.
Misalnya, sejauh ini, lebih dari 1,1 juta imigran dari 17 negara terdaftar dalam Status Perlindungan Sementara, sebuah program yang dibuat Kongres pada tahun 1990 yang memungkinkan imigran dari negara-negara yang terkena bencana alam atau dianggap terlalu berbahaya oleh pemerintah, untuk tinggal dan bekerja di negara tersebut. Amerika Serikat. Program ini telah diperbarui oleh setiap presiden sejak saat itu dan melindungi orang-orang dari negara-negara seperti Haiti, Ukraina, Honduras, Nepal, Suriah dan Venezuela – yang memiliki proporsi pendaftar tertinggi dengan hampir 600.000 orang.
Para pendukung hak-hak imigran khawatir Trump akan membatalkan program tersebut, sehingga menjadikan orang-orang yang terdaftar sebagai sasaran empuk deportasi karena pemerintah federal sudah memiliki informasi pribadi mereka.
Namun tidak semua imigran dapat dideportasi, meskipun mereka berada di negara tersebut secara ilegal atau kehilangan perlindungan hukum. Negara asal seorang imigran harus memiliki hubungan diplomatik dengan Amerika Serikat dan bersedia menerima orang yang dideportasi. Saat ini, Venezuela tidak memiliki hubungan diplomatik dengan Amerika Serikat.
Meski begitu, Tom Homan, penasihat imigrasi Trump dengan gelar tidak resmi “raja perbatasan,” mengatakan pemerintahan Trump akan mengatasi tantangan tersebut.
“Kami berharap Presiden Trump akan bekerja sama dengan Venezuela, seperti yang dia lakukan dengan Meksiko dan El Salvador, dan membuat negara-negara ini menerima mereka kembali,” kata Homan dalam program berita hari Minggu di awal Januari. “Jika mereka tidak melakukannya, mereka tetap akan dideportasi. “Hanya saja mereka akan dideportasi ke negara lain,”
La Ley Laken Riley
Kongres saat ini sedang memperdebatkan UU Laken Riley, yang mewajibkan ICE untuk menahan imigran tidak berdokumen yang dituduh melakukan kejahatan ringan seperti perampokan, pencurian, pencurian besar-besaran, atau pengutilan – dan akan memperluas jalur deportasi secara signifikan.
Nama RUU tersebut diambil dari nama seorang mahasiswa keperawatan Georgia berusia 22 tahun yang dibunuh pada Februari 2024 oleh José Antonio Ibarra, seorang warga Venezuela berusia 26 tahun yang secara ilegal melintasi perbatasan AS-Meksiko di El Paso pada tahun 2022. Beberapa bulan sebelum pembunuhan tersebut, Ibarra ditangkap atas tuduhan mengutil di toko Walmart Georgia tetapi kemudian dibebaskan.
Kasus ini mendapat banyak perhatian publik, dan banyak anggota parlemen konservatif yang menyebut kasus ini sebagai contoh mengapa negara tersebut perlu mengadopsi undang-undang imigrasi yang lebih ketat.
Tidak jelas berapa banyak orang yang dapat dideportasi jika undang-undang tersebut disahkan oleh Kongres dan ditandatangani oleh Trump.
Namun ini hanyalah contoh terbaru dari Kongres yang memperluas sistem peradilan pidana untuk menegakkan undang-undang imigrasi, kata Rocio Paez Ritter, profesor sosiologi dan kriminologi di Universitas Arkansas. Paez Ritter mengatakan banyak penelitian menunjukkan bahwa imigran melakukan kejahatan lebih rendah dibandingkan warga kelahiran AS.
“Namun sayangnya, masyarakat berpendapat sebaliknya,” ujarnya.
