Presiden terpilih Donald Trump memilih untuk menjalankan Komisi Komunikasi FederalBrendan Carr, akan mengawasi badan yang mengatur akses internet AS dan jaringan komunikasi seperti TV dan radio. Carr percaya bahwa ini adalah institusi yang siap untuk melakukan perubahan, menurut bab yang ditulisnya Proyek 2025 tentang FCC.
Carr akan mengambil peran sebagai Ketua FCC setelah menjabat sebagai salah satu dari lima komisaris FCC sejak tahun 2017, ketika Trump menominasikannya untuk peran tersebut pada pemerintahan pertamanya. Sebelumnya, Carr menjabat sebagai penasihat umum badan tersebut.
FCC mungkin bukan nama yang populer bagi kebanyakan orang Amerika, namun lembaga ini menegakkan undang-undang komunikasi, menjalankan program untuk membantu masyarakat mendapatkan akses ke internet berkecepatan tinggi dan mengatur layanan komunikasi, termasuk akses internet satelit, dan tugas-tugas lainnya. Namun di bawah kepemimpinan Carr, badan tersebut mungkin akan beralih ke beberapa prioritas baru selama masa jabatan Trump berikutnya, dengan fokus baru dalam memerangi perusahaan teknologi besar dan perusahaan telekomunikasi yang berbasis di Tiongkok.
“FCC perlu mengubah arah dan memberikan urgensi baru untuk mencapai empat tujuan utama,” termasuk “mengekang Big Tech,” Carr menulis dalam babnya tentang FCC di Proyek 2025cetak biru kebijakan yang diterbitkan oleh Heritage Foundation.
Inilah yang perlu diketahui tentang prioritas Carr.
Bagaimana FCC menangani raksasa teknologi?
Dalam Project 2025, Carr menyoroti apa yang dia yakini sebagai perlunya pendekatan baru dalam menghadapi raksasa teknologi seperti Google, Meta, dan lainnya.
“Saat ini, segelintir perusahaan dapat membentuk segalanya mulai dari informasi yang kita konsumsi hingga tempat kita berbelanja,” tulis Carr dalam dokumen tersebut. “Perusahaan-perusahaan raksasa ini tidak hanya menjalankan kekuatan pasar, mereka juga menyalahgunakan posisi dominan.”
FCC harus membatasi kekebalan terhadap Pasal 230, bagian dari undang-undang yang menyatakan bahwa perusahaan teknologi tidak bertanggung jawab jika pengguna memposting sesuatu yang memfitnah, serta mengurangi kemampuan bisnis untuk “menyensor ucapan yang dilindungi sambil mempertahankan perlindungan Pasal 230 mereka,” tulisnya.
Carr juga ingin perusahaan teknologi lebih transparan mengenai perubahan algoritme dan keputusan mereka untuk memblokir atau mendenetisasi pengguna.
Apa pandangan Carr tentang Elon Musk?
Carr telah membangun aliansi dengan miliarder Musk, orang terkaya di dunia yang mendukung kampanye Trump dan yang layanan internet satelit Starlink-nya dapat memperoleh manfaat dari akses ke uang tunai federal.
Dalam wawancara hari Selasa dengan Fox News, Carr menunjuk Musk sebagai contoh bagaimana pemerintah federal tidak memperlakukan masyarakat dengan adil, dan menyatakan bahwa hibah hampir $900 juta kepada Musk’s Starlink “dibatalkan secara tidak sah.” Tahun lalu, FCC dikatakan mereka menolak hibah tersebut karena kurangnya bukti bahwa Starlink akan mampu memberikan layanan kepada ratusan ribu properti pedesaan.
“Sudah waktunya bagi pemerintah Amerika untuk tidak memberikan perlakuan berbeda kepada orang-orang berdasarkan nama belakang mereka,” kata Carr kepada Fox News. “Semua orang akan mendapat guncangan yang adil dari pemerintah di masa depan.”
Bagaimana dengan pandangannya tentang TikTok dan bisnis Tiongkok?
Dalam bab Proyek 2025, Carr menyebut TikTok dan bisnis milik Tiongkok lainnya sebagai potensi ancaman terhadap keamanan AS.
“Seperti yang telah dijelaskan oleh pejabat penegak hukum, TikTok menimbulkan risiko serius dan tidak dapat diterima terhadap keamanan nasional Amerika,” tulis Carr. “Hal ini juga memberi Beijing peluang untuk menjalankan kampanye pengaruh asing dengan menentukan berita dan informasi yang diberikan aplikasi tersebut kepada jutaan orang Amerika.”
Hal ini akan menyelaraskan pandangannya dengan pandangan pemerintahan Biden dan presiden menandatangani undang-undang pada bulan April, TikTok harus dijual atau dilarang di AS
Carr juga menulis bahwa dia yakin FCC perlu berbuat lebih banyak untuk memantau dan membatasi bisnis telekomunikasi dan teknologi Tiongkok agar tidak beroperasi di AS.
Apa yang Carr katakan tentang lembaga penyiaran?
Carr telah menyasar beberapa lembaga penyiaran, termasuk CBS News, yang menggemakan klaim Trump bahwa mereka terlibat dalam bias politik. Misalnya, Carr memilih NBC karena memasukkan saingan Trump dari Partai Demokrat, Kamala Harris, dalam drama komedi “Saturday Night Live” sebelum pemilu.
“Ini adalah upaya yang jelas dan terang-terangan untuk menghindari aturan Equal Time FCC,” tulis Carr di X pada tanggal 2 November. “Tujuan dari aturan tersebut adalah untuk menghindari perilaku bias dan partisan seperti ini – sebuah lembaga penyiaran berlisensi yang menggunakan gelombang udara publik untuk menggunakan pengaruhnya terhadap satu kandidat menjelang pemilu.”
Setelah Trump mengumumkan pilihan Carr, Carr berkata di X bahwa dia akan memastikan FCC “akan menegakkan” undang-undang yang meminta lembaga penyiaran “untuk beroperasi demi kepentingan publik.”
Trump telah berulang kali menyerukan untuk mencabut izin penyiaran besar seperti ABC, NBC dan CBS. Selama kampanye 2024, Trump menggugat CBS News selama wawancara “60 Menit” dengan Harris, menuduh jaringan tersebut menggunakan pengeditan yang “menipu” atas tanggapannya. CBS News menyebut klaim presiden terpilih itu “sama sekali tidak berdasar” dan menambahkan bahwa klaim tersebut dimaksudkan untuk membela diri terhadap gugatan tersebut.
Apa pendapat pendukung dan kritikus tentang Carr?
Trump memuji Carr sebagai “pejuang kebebasan berpendapat” dalam sebuah pernyataan yang mengumumkan pilihannya. Rekan Komisaris FCC Geoffrey Starks, seorang Demokrat, dijelaskan Carr sebagai “pegawai negeri yang berdedikasi dan pemimpin yang diakui dalam banyak masalah di hadapan Komisi saat ini.”
Namun beberapa kritikus telah menandai beberapa pendirian Carr, dengan kelompok kepentingan publik non-partisan, Free Press, menggambarkan hubungannya dengan Musk serta pendiriannya terhadap lembaga penyiaran sebagai hal yang bermasalah.
“Sambil menyebut dirinya sebagai pendukung kebebasan berpendapat, Carr menolak untuk membela diri ketika Trump mengancam akan mencabut izin siaran stasiun TV karena berani memeriksa faktanya selama kampanye,” Co-CEO Free Press Action Craig Aaron dikatakan dalam sebuah pernyataan. “Ini saja sudah seharusnya mendiskualifikasi.”
Free Press dan Fight for the Future, sebuah kelompok advokasi yang berfokus pada hak-hak digital, keduanya menyatakan keprihatinan mengenai netralitas internet, sebuah kebijakan yang memastikan penyedia layanan internet memperlakukan semua situs web dan konten online secara setara. Netralitas bersih adalah terbalik selama pemerintahan Trump pertama, tapi telah dipulihkan selama masa jabatan Biden.
“Pencalonan Trump atas Brendan Carr, salah satu penulis Proyek 2025, untuk memimpin FCC lebih dari sekadar pembalikan kebijakan populer seperti netralitas internet,” kata Evan Greer, direktur Fight for the Future, melalui email. . “Carr telah menjelaskan bahwa dia sebenarnya ingin FCC lebih terlibat dalam mengawasi pembicaraan online.”
