Para pemimpin Partai Republik di DPR mengubah arah pada proses pertimbangan rancangan undang-undang pendanaan pemerintah selama tiga bulan, mengabaikan rencana untuk membawanya melalui proses prosedural reguler setelah penentangan dari beberapa pihak di sayap kanan mengancam akan memblokirnya.
Kini, dana sementara — yang akan membuat pemerintah tetap didanai hingga 20 Desember — diperkirakan akan berakhir minggu ini karena aturan ditangguhkan, sebuah proses yang mengabaikan kebutuhan untuk meloloskan aturan prosedural, memerlukan dukungan signifikan dari Demokrat untuk mencapai ambang batas dukungan dua pertiga yang dibutuhkan untuk pengesahan, dan dibenci oleh kaum konservatif garis keras.
Ini hanyalah rintangan terbaru bagi Ketua DPR Mike Johnson (R-La.) dan anggota Partai Republik DPR terkait undang-undang pendanaan pemerintah, setelah langkah awal Partai Republik DPR terkait pendanaan gagal karena adanya penentangan dari dalam partai mereka sendiri minggu lalu.
Komite Peraturan DPR bersidang pada Senin sore untuk mempertimbangkan sejumlah tindakan, termasuk tindakan sementara, tetapi pada malam harinya panel memutuskan untuk mencabut tindakan pendanaan pemerintah dari kumpulan terakhir RUU yang dikemas bersama malam itu.
“Jadi kami akan mengajukannya dengan penangguhan, yang merupakan cara yang saya pikirkan sejak awal,” kata Rep. Jim McGovern (D-Mass.), anggota senior di Komite Aturan DPR, di akhir sidang hari Senin.
“Anda akan mendapatkan keinginan Anda,” jawab Ketua Komite Peraturan DPR Michael Burgess (R-Texas).
Penghentian sementara ini siap untuk dibahas di DPR sekarang karena sedang dipertimbangkan berdasarkan aturan yang ditangguhkan, dengan sejumlah besar Demokrat dan sejumlah besar Republik diperkirakan akan mendukung langkah tersebut. Langkah ini kemudian akan dibawa ke Senat sebelum batas waktu penutupan pada 30 September.
Pemungutan suara minggu ini akan menjadi puncak pertikaian akibat penutupan DPR saat ini, yang telah menyebabkan sakit kepala bagi Ketua DPR.
“Panggilan pertama” Johnson dalam perebutan dana pemerintah adalah memasangkan resolusi berkelanjutan (CR) enam bulan dengan tindakan yang mengharuskan bukti kewarganegaraan untuk mendaftar sebagai pemilih — yang dijuluki Undang-Undang Safeguard American Voter Eligibility (SAVE) — yang didorong oleh mantan Presiden Trump. Paket itu, tentu saja, tidak pernah diharapkan menjadi undang-undang karena adanya pertentangan dari Senat Demokrat dan Gedung Putih, tetapi dimaksudkan sebagai langkah awal dalam negosiasi.
Namun, Johnson tidak pernah mendapat kesempatan untuk mengajukan tawaran pembukaan tersebut karena tidak dapat lolos di DPR. Empat belas anggota Partai Republik, yang sebagian besar terdiri dari orang-orang yang keras dalam hal fiskal dan menolak segala bentuk resolusi berkelanjutan, memberikan suara menentang RUU tersebut.
Johnson kini tengah berupaya untuk mengajukan usulan sementara selama tiga bulan yang mengecualikan RUU yang didukung GOP dan disusun oleh para pemimpin di kedua partai dan majelis. Ketua DPR awalnya berupaya untuk mengajukan undang-undang tersebut melalui perintah biasa, yang mengharuskan pengesahan aturan prosedural.
“Kami mencoba mengikuti proses yang teratur, tata tertib yang teratur sebanyak mungkin,” Johnson mengatakan kepada wartawan pada hari sebelumnya mengenai langkahnya untuk memajukan CR 3 bulan melalui sebuah aturan.
Namun, beberapa jam kemudian, beberapa konservatif garis keras mengatakan mereka akan menentang aturan prosedural tersebut saat aturan itu mulai berlaku sebagai cara untuk memprotes undang-undang tersebut. Jika aturan itu gagal — kenyataan yang hanya membutuhkan beberapa suara “tidak” dari Partai Republik — DPR tidak akan dapat membahas RUU tersebut dan memberikan suara untuk pengesahan akhir.
Beberapa orang di kubu kanan sudah bersumpah untuk memberikan suara menentang aturan tersebut.
“Saya menolak,” kata Rep. Ralph Norman (RS.C.) kepada The Hill ketika ditanya bagaimana ia akan memberikan suaranya pada aturan tersebut, dengan menunjuk pada pengecualian UU SAVE.
Demokrat sangat tidak mungkin mengambil langkah yang tidak biasa dengan mendukung pemungutan suara prosedural, bahkan jika mereka mendukung tindakan sementara. Pemungutan suara aturan umumnya merupakan urusan partai, terlepas dari bagaimana anggota parlemen bermaksud memberikan suara pada undang-undang yang mendasarinya, tetapi kaum konservatif di DPR telah menggunakannya untuk memprotes undang-undang yang tidak mereka setujui.
“Tidak jelas apakah anggota Partai Republik di DPR memiliki kemampuan untuk melaksanakan tanggung jawab dasar pemerintahan, yang seharusnya memberi tahu rakyat Amerika semua yang perlu mereka ketahui,” kata Pemimpin Minoritas DPR Hakeem Jeffries (DN.Y.) diberi tahuPunchbowl News pada hari Senin sebelumnya.
Keluar dari rapat pimpinan di kantor Johnson pada Senin malam, Rep. Kevin Hern (R-Okla.) mengatakan ia yakin akan ada cukup dukungan Partai Republik untuk meloloskan resolusi berkelanjutan tanggal 20 Desember di bawah penangguhan aturan.
“Orang-orang menyadari, maksud saya, kita harus memenangkan pemilu, dan ada banyak hal yang terjadi saat ini, dan, Anda tahu, dunia sedang bergejolak,” kata Hern, menyebutkan perlunya pendanaan militer.
Secara politis, situasinya jauh dari ideal bagi Johnson.
Kaum konservatif garis keras telah mengkritik Johnson dan pendahulunya, mantan Ketua DPR Kevin McCarthy (R-Calif.), karena membawa rancangan undang-undang ke DPR yang mendapat lebih banyak dukungan dari Demokrat daripada Republik.
McCarthy juga digulingkan dari jabatan sebagai Ketua DPR setahun yang lalu tepat setelah situasi yang sangat mirip, setelah ia dipaksa mempercepat penghentian sementara akibat penolakan Partai Republik terhadap opsi partisan.
Namun, Johnson menolak perbandingan dengan McCarthy.
“Situasinya sangat berbeda,” katanya kepada wartawan pada hari Senin.
Ketika didesak oleh seorang reporter yang mengatakan bahwa itu adalah panggilan permainan yang sama, Johnson berkata: “Tidak, bukan itu.”