Ciutat Vella, kota tua Barcelona, dulunya unik dan misterius.
Sekarang tempat ini telah menjadi parodi dari dirinya sendiri, sebuah tempat di mana penduduk lokal diasingkan demi kepentingan pariwisata dan investasi yang semakin matang. Pintu-pintu telah menumbuhkan brankas dengan kunci kombinasi, sebuah tanda bahwa sebuah apartemen diberikan kepada turis. Seorang apoteker dan pembuat kaos berusia 100 tahun yang berdiri di La Rambla selama dua abad telah digantikan oleh toko-toko yang menjual boneka flamenco dan banteng keramik.
Kota-kota di seluruh Spanyol juga menceritakan kisah serupa mengenai lambatnya transformasi yang disebabkan oleh spekulasi properti dan maraknya apartemen bagi wisatawan – harga sewa yang tinggi membuat penduduk dan bisnis tradisional tersingkir, dan para pendukung lingkungan tersebut beralih ke jaringan global, toko suvenir, kedai burger, dan bar kukus. .
Statistik yang menjelaskan krisis perumahan di Spanyol juga sama mengejutkannya. Harga sewa naik 80% selama dekade terakhirmelampaui kenaikan upah, dan laporan Bank Spanyol baru-baru ini memperkirakan hampir setengah dari penyewa Spanyol menghabiskan 40% pendapatan mereka untuk sewa dan tagihan listrikdibandingkan dengan rata-rata UE sebesar 27%.
Krisis ini – diperburuk oleh meningkatnya biaya hidup yang disebabkan oleh spekulasi properti dan boomingnya apartemen wisata – telah menjadi kekhawatiran terbesar orang Spanyoldan fokus dari duel kebijakan terbaru antara kubu sosialis yang berkuasa dan lawan-lawan konservatif mereka di Partai Rakyat (PP).
Perdana Menteri, Pedro Sánchez, menguraikan 12 poin rencana dalam pidatonya Senin lalu untuk meringankan apa yang disebutnya sebagai “situasi darurat perumahan” di negaranya, dan mencatat bahwa perumahan sosial hanya mencakup 2,5% dari total persediaan Spanyol, dibandingkan dengan 14% di tahun lalu. Perancis dan 34% di Belanda.
“Jika kita tidak bertindak, masyarakat Eropa dan Spanyol akan terpecah menjadi dua jenis masyarakat,” katanya. “Mereka yang memperoleh satu atau lebih rumah dari orang tuanya dan dapat menghabiskan sebagian besar pendapatannya untuk hal-hal seperti pendidikan dan perjalanan, dan mereka yang menghabiskan hidupnya bekerja untuk membayar sewa dan berakhir sebagai orang tua yang tidak memiliki rumah. mereka tinggal di dalamnya.”
Dia mengatakan Spanyol tidak memiliki kebijakan perumahan negara selama hampir satu dekade sebelum dia berkuasa pada tahun 2018, dan menuduh pendahulunya dari Partai PP berjudi karena “kebijakan ideologis dan neoliberal yang memiliki konsekuensi sosial dan ekonomi yang membawa bencana”.
Sánchez, yang telah memperkenalkan pemerintahan minoritas koalisinya sebuah undang-undang yang mengizinkan pihak berwenang untuk membatasi harga sewa yang “tidak proporsional” di beberapa daerahmengumumkan pengalihan 3.300 rumah dan 2 meter persegi tanah ke perusahaan publik yang baru didirikan untuk membangun “ribuan dan ribuan” unit perumahan sosial yang terjangkau bagi kaum muda dan keluarga. Dia juga mengusulkan insentif bagi mereka yang menyewakan properti kosong dengan harga terjangkau, dan pajak yang lebih tinggi serta peraturan yang lebih ketat untuk flat wisata.
Mungkin inisiatifnya yang paling menarik perhatian adalah penerapan pajak hingga 100% atas properti yang dibeli oleh non-penduduk dari negara-negara di luar UE, seperti Inggris.
“Pada tahun 2023 saja, penduduk non-UE membeli sekitar 27.000 rumah dan flat di Spanyol,” katanya. “Dan mereka tidak melakukannya untuk tinggal di dalamnya, mereka tidak melakukannya agar keluarga mereka memiliki tempat tinggal. Mereka melakukannya untuk berspekulasi.”
Proposal tersebut, yang harus diajukan ke parlemen dan dapat ditentang di pengadilan, tidak diterima dengan baik oleh beberapa media massa Inggris. Satu makalah menyebutnya a “perang terhadap rumah liburan orang Inggris”sementara yang lain mencela “kenaikan pajak yang brutal”.
PP, yang telah mengumumkan proposal perumahannya sendiri sehari sebelum pidato Sánchez yang sebagian besar didasarkan pada pemotongan pajak, mengatakan bahwa mereka tidak akan mendukung rencana pemerintah. tindakan “xenofobia” di wilayah yang dikuasainya.
Pada hari Minggu, Sánchez menyatakan bahwa ia siap untuk melangkah lebih jauh, dengan mengatakan bahwa pemerintahnya mengusulkan untuk melarang orang asing non-Uni Eropa “membeli rumah di negara kami, jika mereka maupun keluarga mereka tidak tinggal di sini dan mereka hanya berspekulasi dengan rumah tersebut. ”.
12 bulan terakhir telah mendorong isu perumahan menjadi agenda utama politik. Kekhawatiran mengenai overtourism – yang sebagian besar disebabkan oleh efek distorsi terhadap pasar perumahan – menyebabkan serangkaian demonstrasi besar di seluruh Spanyol tahun lalu, dan demonstrasi menuntut perumahan yang terjangkau telah diadakan di Madrid, Barcelona dan kota-kota lain.
“Perdana Menteri menggunakan kata ‘darurat perumahan’, dan menurut saya itulah yang dimaksud dalam banyak hal,” kata Ignasi Martí, direktur unit inovasi sosial Esade Business School dan kepala observatorium perumahan yang layak.
“Pasokan tidak tersedia, masyarakat tidak dapat mengakses perumahan, dan situasi perumahan yang tidak layak telah menjadi hal yang normal dalam beberapa tahun terakhir.”
Lalu mengapa pemerintah dan PP lama sekali memberikan solusi?
“Sampai saat ini, semua ini terutama berdampak pada kelas sosial yang rentan, namun kini berdampak pada kelas pekerja dan kelas menengah,” kata Martí. “Dalam istilah politik, lebih banyak pemilih potensial yang terkena dampaknya – masyarakat kelas menengah menyadari bahwa mereka tidak akan mampu membeli apartemen dan menyewa rumah sangat sulit, dan masyarakat tidak meninggalkan rumah di Spanyol sampai mereka mencapai usia rata-rata sekitar 20 tahun. 31.”
Ia mengakui bahwa pajak 100% untuk pembeli non-residen dan non-UE merupakan hal yang menarik perhatian, namun Martí menduga hal ini mungkin lebih merupakan langkah ideologis daripada solusi nyata.
“Itu tidak akan menyelesaikan masalah,” katanya. “Kita berbicara tentang jumlah yang tidak terlalu besar, dan Anda tidak dapat memaksakan hal tersebut pada pembeli di Uni Eropa.”
Claudio Milano, peneliti di departemen antropologi sosial Universitas Barcelona dan pakar overtourism, mengatakan menawarkan keringanan pajak kepada mereka yang menyewakan apartemen dengan harga terjangkau tidaklah cukup ketika ada 3,8 juta rumah – 14% dari total pasokan – kosong di Spanyol.
“Mereka perlu mengatasi masalah ini lebih keras lagi dan mereka perlu menghentikan orang-orang yang membeli apartemen untuk berspekulasi,” katanya. “Hal ini harus dihentikan sekarang, dan kemudian kita bisa mulai membicarakan keringanan pajak. Namun api perlu dipadamkan sebelum kita melakukan hal lain, dan untuk melakukan hal tersebut diperlukan larangan terhadap orang yang membeli apartemen untuk tujuan spekulasi.”
Pablo Simón, seorang ilmuwan politik di Universitas Carlos III di Madrid, mengatakan pertanyaannya sekarang adalah apakah kaum sosialis dan PP dapat sepakat tentang cara terbaik untuk mengatasi krisis perumahan pada saat terjadi polarisasi yang mendalam dan dalam batasan sistem pusat yang kompleks di Spanyol. pemerintah daerah dan kota.
Di sisi positifnya, katanya, kedua belah pihak mempunyai analisis fundamental yang sama: bahwa Spanyol mempunyai kekurangan perumahan.
“Satu partai bertaruh lebih banyak pada intervensi negara, dan partai lainnya bertaruh lebih banyak pada pasar, seperti yang Anda harapkan akan dilakukan oleh partai sayap kiri dan partai sayap kanan,” kata Simón. “Tetapi diagnosisnya relatif sama.”
Proposal Sánchez diterima dengan baik di dua kota terbesar di Spanyol. Persatuan Penyewa Madrid menggambarkan mereka sebagai “tidak cukup, salah arah dan pengecut”, dan mengatakan pemerintah memprioritaskan tuan tanah dibandingkan penyewa dan “bertaruh pada konstruksi sebagai obat mujarab jangka panjang” daripada menangani keadaan darurat yang mendesak.
Respon serupa juga terjadi di Barcelona, dimana pesatnya penyebaran apartemen wisata selama 15 tahun terakhir telah menjadi faktor kunci dalam menaikkan harga sewa dan properti.
Jaume Artigues, juru bicara asosiasi warga di lingkungan terpadat di Barcelona, Eixample – di mana terdapat satu flat wisata untuk setiap 57 penduduk – menggambarkan proposal tersebut sebagai tidak jelas dan “sangat umum”. Namun setidaknya pemerintah telah menyadari bahwa spekulasi adalah penyebab utama krisis perumahan, katanya, baik itu apartemen wisata atau apartemen mewah yang dijual kepada investor.
“Permintaan terhadap lebih banyak perumahan umum tidak muncul karena peningkatan jumlah penduduk, namun karena ketersediaan perumahan yang tidak terjangkau, yang menyebabkan lebih banyak penggusuran dan pada gilirannya meningkatkan permintaan akan perumahan umum yang terjangkau,” katanya. “Ini adalah lingkaran setan, namun akar permasalahannya adalah spekulasi.”
