Artikel-artikel dari tim PÚBLICO Brasil ditulis dalam varian bahasa Portugis yang digunakan di Brasil.
Akses gratis: unduh aplikasi PÚBLICO Brasil di Android atau iOS.
Tinggal di Portugal telah menjadi dambaan banyak orang Brasil. Namun, tanpa perencanaan yang matang, pindah ke negara lain bisa menjadi sebuah siksaan. Frustrasi karena proyek tidak berjalan sesuai harapan, banyak yang akhirnya kembali ke Brazil. Dan penuh dengan hutang-hutang yang tertinggal.
Apa yang tidak diketahui oleh para debitur ini adalah bahwa, bahkan di Brazil, mereka dapat diminta oleh kreditor Portugis untuk menghormati komitmen yang mereka buat selama berada di wilayah Portugis. Jika utang tersebut berakhir di pengadilan Portugis, penagih utang dapat menuntut Pengadilan Tinggi (STJ) di Brasil untuk menyetujui dakwaan tersebut.
“Tidak ada yang menghalangi penagihan utang yang dibuat di Portugal di Brasil”, kata pengacara Catarina Zuccaro. Ia menjelaskan, agar penagihan dapat dilakukan, Pengadilan Portugal harus mengeluarkan putusan terhadap debitur. “Menyusul keputusan ini, kolektor harus menyetujuinya dengan STJ di Brazil, sesuai dengan Pasal 961 KUHAP (KUHAP). Untuk memulai persetujuan, pihak yang berkepentingan harus mengajukan permohonan elektronik kepada STJ, ditandatangani oleh pengacara, dengan membayar biaya hukum”, jelasnya.
Sejak saat itu, STJ akan memberikan pelayanan, baik melalui surat permintaan (bila debitur berada di luar negeri) atau melalui surat perintah (di Brazil). Pengacara tersebut menunjukkan bahwa penagih utang semakin banyak yang beralih ke media sosial untuk mencari debitur, terutama jika mereka menunjukkan tanda-tanda pamer atau standar hidup yang tidak sesuai dengan apa yang dituduhkan. Namun, seluruh proses ini, menurut pendapat Catarina, hanya akan bermanfaat jika nilai utangnya sesuai dengan biaya upaya yang dilakukan dalam eksekusi transnasional.
Bank membebankan biaya
Menurut pengacara Fábio Pimentel, dari Firma Hukum CPPB, utang perdata yang dibuat di Portugal, seperti sewa, misalnya, akan habis masa berlakunya setelah dua tahun. Dalam kasus utang pada bank, karena mereka mempunyai kekuatan hukum, proses penagihannya berlarut-larut hingga bertahun-tahun, sehingga tidak bisa dibatasi waktu. Utang pajak pada Negara Portugis tidak akan habis masa berlakunya, selama Otoritas Pajak (AT) tetap menjaga aliran pemberitahuan dan penagihan dari debitur.
Dalam tindakan Otoritas Pajak, ada satu hal yang tidak disadari oleh banyak orang: badan tersebut berwenang membebankan biaya kepada debitur atas layanan dari pemegang konsesi publik. Hal ini juga berlaku untuk utang tol di jalan-jalan Portugis. Retribusi ini diatur dalam UU Nomor 25 Tahun 2006. Namun Pimentel menegaskan bahwa, dalam kasus ini dan kasus lainnya, tuntutan hanya sampai ke Brasil jika utangnya diakui oleh pengadilan. “Sejak Negara Portugal mengesahkan utangnya, Negara Brazil dapat menentukan penggeledahan aset debitur dan menentukan penyitaannya”, tegasnya.
Joana Oliveira (nama fiktif) asal Brasil, 61 tahun, yang kembali ke Brasil pada tahun 2023, setelah lima tahun tinggal di Portugal, mengetahui bahwa ia meninggalkan utang, baik dari tol maupun ke Otoritas Pajak. Namun dia yakin, karena jumlah totalnya tidak melebihi 800 euro (R$5.000), utang tersebut akan berakhir dalam waktu maksimal lima tahun. “Saya tidak bermaksud untuk kembali ke Portugal selama periode ini, oleh karena itu, saya mengandalkan undang-undang pembatasan”, katanya, menyoroti pengeluaran prioritas di Brasil agar tidak melunasi utang di Portugal.
Masalah visa
Presiden konsultan Aliança Portuguesa, Fábio Knauer menyoroti bahwa, selain kemungkinan kreditor Portugis menagih utang di Brasil, Pemerintah Portugal dapat bertindak untuk menghukum mereka yang meninggalkan utangnya. “Debitur-debitur ini, misalnya, mungkin menghadapi pembatasan dalam memperoleh visa untuk masuk ke negara tersebut”, ujarnya. “Nama orang-orang ini terdaftar di Banco de Portugal”, tambahnya.
Ia juga ingat bahwa utang yang belum dibayar oleh warga Brasil dan imigran lainnya menyebabkan sistem keuangan Portugal menjadi lebih kaku dalam memberikan kredit kepada orang asing. “Sekarang, sebagian besar bank memerlukan izin tinggal formal untuk membuka rekening dan mengeluarkan pembiayaan dan pinjaman. Pembatasannya bahkan mencakup kartu kredit”, ujarnya. “Dalam hal ini, pembayar yang baik akan membayar pembayar yang buruk”, tambahnya.
Knauer mengatakan bahwa dalam pinjaman perumahan, jika tidak dibayar, bank akan mengambil properti tersebut. Hal yang sama juga terjadi pada pembelian mobil melalui kredit bank. Namun, meskipun undang-undang mengizinkan penarikan kembali aset-aset tersebut, lembaga-lembaga keuangan Portugal mempersulit pemberian layanan kepada para imigran yang tidak membuktikan bahwa mereka adalah penduduk tetap di negara tersebut dan bahwa mereka mempunyai sumber pendapatan formal.
Daripada berhutang, menabunglah
Untuk memperkuat cara kerja struktur penagihan debitur di Portugal, para ahli mengingat kembali kasus seorang pegawai negeri Portugis yang ditangkap di Bandara Lisbon. Hampir setiap hari, dia memarkir mobilnya di tempat terlarang ketika tiba di tempat kerja, dan didenda. Alih-alih membayar denda, dia malah melemparkan notifikasi tersebut ke dalam laci mobilnya.
Suatu hari, server harus bepergian ke luar negeri dengan tergesa-gesa. Ketika dia menunjukkan paspornya di loket maskapai penerbangan, dia dibawa ke pihak berwenang. Dia berhutang denda hampir 5 ribu euro (R$31 ribu). Ia hanya bisa meninggalkan Portugal karena telah melunasi seluruh utangnya di sana. Kasus ini, dalam pandangan para ahli, mengungkapkan bahwa kreditor tidak memilih kewarganegaraan debitur untuk menerima apa yang menjadi haknya.
“Hal terbaik yang harus dilakukan masyarakat adalah membelanjakan uang mereka sesuai kemampuan mereka dan selalu memperbarui tagihan mereka. Daripada berhutang, mereka sebaiknya menabung untuk menghadapi masa darurat finansial yang lebih rumit”, saran Marcelo de Souza Sobreira, profesor di HB Escola de Negócios.