Majelis Nasional Quebec | Para menteri inilah yang paling banyak mengesahkan undang-undang

Jawabannya adalah… Monique Jérôme-Forget, menteri di pemerintahan Liberal Jean Charest selama hampir enam tahun.

Inilah yang terungkap dalam daftar kegiatan legislatif Parlemen yang disiapkan oleh The Canadian Press dengan bantuan berharga dari Perpustakaan Majelis Nasional.

Total, orang yang menjabat Presiden Badan Perbendaharaan, Menteri Keuangan, Menteri Infrastruktur, dan Menteri Pelayanan Pemerintah ini telah mengesahkan 37 undang-undang.

“Saya tercengang!” » luncurkan mantan pejabat terpilih, terkejut dengan statistik ini.

“Mungkin saya punya bakat hebat… sekarang saya menertawakan diri sendiri, mari kita perjelas! » candanya, dengan gayanya sendiri, dalam wawancara telepon dengan The Canadian Press dari Meksiko.

Dua rekan liberal lainnya yang duduk bersamanya, yaitu Jean-Marc Fournier dan Jacques Dupuis, mengikutinya dengan masing-masing 29 undang-undang, terikat.

Ia unggul jauh di antara 139 menteri yang telah meratifikasi naskah legislatifnya selama 25 tahun terakhir, meskipun karirnya relatif singkat sebagai menteri, ketika ia tidak menyelesaikan mandatnya dengan baik dan mengundurkan diri pada musim semi tahun 2009.

“Seorang yang rajin belajar”

“Saya tidak ingat itu sulit, tapi saya meluangkan waktu, saya rajin belajar. Saya tidak melakukan tur internasional, saya melayani pekerjaan, saya pergi ke pertemuan, saya ada di sana, saya sangat intens. »

Bagaimana hal ini bisa terjadi hanya dalam waktu enam tahun, mengingat seringkali dibutuhkan waktu beberapa bulan untuk mengesahkan sebuah undang-undang?

Hal ini antara lain karena fungsinya: sebagai Presiden Dewan Perbendaharaan, ia harus mengadopsi beberapa undang-undang mengenai alokasi anggaran departemen dan lembaga setelah penyusunan anggaran tahunan.

Dengan demikian, 12 undang-undang yang ia uji coba berkaitan dengan perkreditan.

Namun faktanya tetap bahwa mereka telah mengajukan sejumlah besar undang-undang yang bersifat keuangan, yang mempunyai implikasi perpajakan, dan mempengaruhi rencana pensiun, dan lain-lain.

“Ada banyak tagihan teknis,” jelasnya.

“Biasanya menteri tidak tertarik dengan rancangan undang-undang teknis, tapi ini penting bagi orang yang bekerja di pemerintahan,” kenang perempuan yang pernah menjabat Wakil Menteri Keuangan di Ottawa ini.

“Rekan-rekan saya berkata: “urusan membosankan lainnya”. Saya mengatakan kepada mereka “ya, itu membosankan”, jadi mereka membiarkan saya melakukan apa yang saya inginkan. Ini adalah hal-hal yang penting dan vital, tetapi itu adalah hal-hal teknis. »

Kami juga akan mengingatnya Undang-Undang tentang Badan Kerjasama Pemerintah-SwastaPPP terkenal yang menimbulkan banyak kontroversi pada saat itu, karena para kritikus melihatnya sebagai privatisasi diam-diam.

Bahkan saat ini, ia mempertahankan pendekatannya: dalam KPS, mitra diwajibkan memelihara infrastruktur dengan baik selama masa kontrak.

“Itu untuk pemeliharaan warisan. Politisi tidak suka mengeluarkan uang untuk pemeliharaan, Anda tidak memenangkan suara dengan itu. Politisi suka memotong pita. »

Sonia LeBel dan Guy Chevrette

Dalam pemerintahan CAQ saat ini, pemegang jabatan presiden Dewan Perbendaharaan juga merupakan orang yang paling dekat dengan kinerja Mr.^Saya Jérôme-Lupakan: Sonia LeBel.

M^Saya LeBel memuji 28 undang-undang yang disahkan dalam enam tahun masa kerja parlemen, termasuk sepuluh undang-undang tentang alokasi anggaran.

Mantan jaksa penuntut komisi Charbonneau, dialah yang menguji coba setidaknya tiga undang-undang yang sebagian terinspirasi oleh kesimpulan komisi penyelidikan. Ia juga mengesahkan undang-undang untuk mempercepat proyek infrastruktur, di tengah pandemi, serta sejumlah naskah lainnya mengenai program pensiun dan perjanjian bersama.

Sebagai perbandingan, dua menteri berpengaruh lainnya di kabinet CAQ, Simon Jolin-Barrette dan Geneviève Guilbault, masing-masing menambahkan 25 dan 10 teks ke dalam korpus legislatif Quebec.

Hal ini merupakan sebuah pencapaian yang patut dicatat, mengingat kedua menteri tersebut tidak mampu memanfaatkan sejumlah undang-undang tentang apropriasi. Tuan Jolin-Barrette secara khusus membawakan UU Sekularisme Negara dan reformasi Piagam bahasa Perancis.

Selama seperempat abad terakhir, Sonia LeBel terikat dengan Menteri Guy Chevrette, dari Parti Québécois (PQ).

Veteran politik Quebec ini, rekan René Levesque, juga bisa menunjukkan prestasi senjata yang lebih fasih jika kita memperhitungkan seluruh karirnya, yang dimulai sebagai anggota parlemen pada tahun 1976 dan sebagai menteri. dari tahun 1982.

Namun untuk keperluan tinjauan ini, La Presse Canadienne hanya ingin fokus pada sejarah politik Quebec sejak awal abad ini.

Lebih tepatnya, hitungan mundur dimulai dari angka 36^e legislatif bulan Maret 1999 yang mengikuti pemilu bulan November 1998, untuk menghindari penghitungan dari 1^adalah Januari 2000, pada masa mandatnya.

Secara total, tidak kurang dari 1.103 undang-undang telah disahkan oleh Parlemen sejak Maret 1999.

Hal ini tentu saja bukan merupakan analisis kualitatif terhadap undang-undang ini. Selain itu, beberapa undang-undang mempunyai lusinan halaman, atau bahkan lebih dari seribu pasal, sementara undang-undang lainnya hanya muat dalam satu halaman.

Dari jumlah tersebut, jumlah menteri perempuan yang memberikan suaranya mencapai 354, atau lebih dari sepertiganya, yang menunjukkan, selama 25 tahun terakhir, masih relatif besarnya pengaruh perempuan dalam politik.

Hikmahnya: jangan partisan

M^Saya Apakah Jérôme-Forget punya resepnya, tipsnya untuk memajukan tagihannya?

“Pelajaran yang selalu saya berikan kepada para menteri: pastikan Anda dekat dengan wakil menteri yang bekerja untuk Anda, mereka adalah orang-orang yang sangat berdedikasi,” ujarnya tentang para pejabat senior negara tersebut. , yang mengelola staf kementerian dan memastikan hubungan dengan kekuatan politik, menteri, dan kabinetnya.

“Saya, para pejabat saya, mereka adalah Dewa. (…) Saya selalu dikelilingi oleh bintang-bintang di pelayanan publik. (…) Terkadang, kami menentang pejabat kami karena kami percaya pada mereka. »

Dan yang terpenting, mantan menteri ini memperingatkan terhadap salah satu godaan alami dalam parlementerisme: menjadi partisan. Menurutnya, kita harus menghindari jebakan ini dan membina hubungan baik dengan wakil-wakil oposisi yang terpilih.

“Saya tidak pernah partisan, itu membuat saya lelah, di sisi politik ini, saya berteman dengan semua orang,” tutupnya.

Ingatlah bahwa, dalam parlementerisme Inggris, menteri mengajukan rancangan undang-undang yang mempengaruhi bidang tindakannya dan memandu mereka melalui seluruh proses legislatif, yaitu penerapan prinsip, konsultasi, kajian di komite parlemen, artikel demi artikel, sampai adopsi akhir.

Jika pemerintah memiliki mayoritas, maka adopsi akan terjamin… atau hampir. Suatu pemerintah memang dapat memutuskan untuk menarik suatu rancangan undang-undang atau membiarkannya tidak tercantum dalam surat perintah jika niatnya telah berubah. Partai-partai oposisi juga dapat melakukan kerja keras di komite-komite parlemen.

Dengan sedikit pengecualian, bukan menteri yang menulis rancangan undang-undangnya sendiri. Tim pengacara berupaya menerjemahkan prinsip-prinsip dan niat pemerintah ke dalam pasal-pasal undang-undang. Setelah rancangan undang-undang tersebut diajukan ke DPR dan prinsipnya diadopsi, amandemen dapat dilakukan di komite parlemen baik oleh menteri atau oleh wakil oposisi.

Catatan untuk pembaca: Versi yang diperbaiki. Canadian Press menulis bahwa Menteri Simon Jolin-Barrette telah menambahkan 21 teks ke korpus legislatif Quebec. Faktanya, Tuan Jolin-Barrette memiliki 25 lembar tagihan di kreditnya.