DAKAR, Senegal — Saat ini merupakan bulan yang penuh gejolak bagi Perancis dan hubungannya dengan negara-negara bekas jajahannya di Afrika, karena pengaruhnya terhadap benua tersebut menghadapi tantangan terbesar dalam beberapa dekade.
Ketika Paris merancang strategi militer baru yang akan mengurangi kehadiran pasukan permanennya di Afrika, dua sekutu terdekatnya melakukan pukulan ganda.
Pemerintah Chad, yang dianggap sebagai mitra Perancis yang paling stabil dan setia di Afrika, diumumkan pada hari kemerdekaannya negara ini mengakhiri kerja sama pertahanan untuk mendefinisikan kembali kedaulatannya.
Dan dalam sebuah wawancara yang diterbitkan beberapa jam kemudian oleh Le Monde, Senegal presiden baru mengatakan “jelas” bahwa tentara Prancis tidak akan lagi berada di tanah Senegal.
“Hanya karena orang Prancis telah berada di sini sejak masa perbudakan bukan berarti tidak mungkin melakukan hal sebaliknya,” kata Presiden Bassirou Diomaye Faye.
Pengumuman tersebut muncul ketika Perancis melakukan upaya untuk menghidupkan kembali pengaruhnya yang melemah di benua tersebut. Menteri Luar Negeri Jean-Noël Barrot sedang menyelesaikan kunjungan ke Chad dan Ethiopia, serta Presiden Emmanuel Macron untuk pertama kalinya mengenalinya pembunuhan sebanyak 400 tentara Afrika Barat oleh Angkatan Darat Perancis pada tahun 1944.
Pihak berwenang Perancis tetap bungkam selama hampir 24 jam setelah pengumuman Chad, dan akhirnya mengatakan bahwa mereka sedang melakukan “dialog yang erat” mengenai masa depan kemitraan tersebut.
“Keputusan Chad menandai akhir dari dominasi militer Prancis pasca-kolonial di seluruh wilayah Sahel,” kata Mucahid Durmaz, analis senior di konsultan risiko global Verisk Maplecroft, merujuk pada wilayah gersang di selatan Sahara.
Keputusan Senegal dan Chad “merupakan bagian dari transformasi struktural yang lebih luas dalam hubungan kawasan dengan Perancis, di mana pengaruh politik dan militer Paris terus berkurang,” tambah Durmaz.
Hal ini menyusul tersingkirnya pasukan Perancis dalam beberapa tahun terakhir oleh pemerintah yang dipimpin militer di Niger, Mali dan Burkina Faso, dimana sentimen lokal berubah menjadi buruk setelah bertahun-tahun pasukan Perancis bertempur bersama pasukan lokal dalam menghadapi pemberontakan ekstremis Islam yang keras kepala.
Apa strategi baru Perancis di Afrika?
Jean-Marie Bockel, utusan pribadi Macron untuk Afrika, bulan lalu menyampaikan kepada Macron laporannya tentang evolusi kehadiran militer Prancis di Afrika.
Hal ini merupakan bagian dari “pembaruan kemitraan kami dengan negara-negara Afrika” yang diumumkan Macron dalam pidatonya pada tahun 2017 di Burkina Faso pada hari-hari awal masa kepresidenannya.
Rincian laporan Bockel belum dipublikasikan. Namun tiga pejabat tinggi Prancis, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya untuk membahas pembicaraan sensitif dengan negara-negara terkait, mengatakan bahwa Prancis bermaksud melakukan pengurangan tajam jumlah militernya di semua pangkalannya di Afrika kecuali Djibouti di Tanduk Afrika – tempat Macron diperkirakan akan melakukan hal tersebut. bepergian dalam beberapa hari mendatang.
Para pejabat mengatakan hal ini tidak berarti Perancis akan mengurangi kerja sama militer namun akan menanggapi kebutuhan yang diungkapkan oleh negara-negara. Hal ini bisa berarti memberikan pelatihan yang lebih spesifik dalam pengawasan wilayah udara atau drone dan pesawat lainnya. Prancis juga dapat mengerahkan pasukan untuk sementara.
Para pejabat menolak untuk mengkonfirmasi jumlah pengurangan pasukan namun menyebutnya signifikan.
Tentara Perancis awal tahun ini juga membentuk komando untuk Afrika, mirip dengan AFRICOM AS. Komandan yang baru diangkat, Pascal Ianni, berspesialisasi dalam perang pengaruh dan informasi – sebuah kebutuhan yang disoroti oleh Kehadiran Rusia yang semakin meningkat di Afrika.
“Anda dapat melanjutkan kerja sama militer seperti yang dilakukan banyak negara. Namun gagasan untuk memiliki pangkalan militer permanen, yang kemudian dapat digunakan sebagai amunisi politik melawan Anda dan menjadi semacam perang disinformasi, mungkin bukan cara terbaik untuk mewujudkan hal tersebut,” kata Will Brown, peneliti kebijakan senior di Pusat Hubungan Luar Negeri Eropa.
Sementara itu, Perancis sedang mencoba untuk meningkatkan kehadiran ekonominya di negara-negara anglophone di Afrika seperti Nigeria, kata para analis. Dua mitra dagang terbesarnya di benua ini adalah Nigeria dan Afrika Selatan.
Pada saat pengumuman Chad, Macron sedang mengadakan pembicaraan dengan Presiden Nigeria Bola Tinubu.
Di mana Perancis menempatkan pasukannya di Afrika Barat, dan mengapa?
Sejak kemerdekaan koloni Perancis di Afrika, Perancis telah mempertahankan kebijakan ekonomi, politik dan militer yang disebut Françafrique, termasuk memiliki ribuan tentara permanen di wilayah tersebut.
Prancis masih memiliki 600 tentara di Pantai Gading, 350 di Senegal dan 350 di Gabon, serta sekitar 1.500 di Djibouti. Mereka memiliki 1.000 tentara di Chad.
Kementerian Pertahanan Perancis mengatakan peran pasukan Perancis di Afrika adalah untuk melatih tentara lokal dan memperkuat kapasitas mereka untuk melawan ekstremisme, terutama dalam pemeliharaan perdamaian, intelijen dan logistik. Namun para pengkritik mengatakan bahwa tetap diam juga memungkinkan Paris untuk mempertahankan pengaruh dan melindungi rezim politik yang menguntungkan Prancis.
“Negara-negara di Afrika yang berbahasa Perancis menginginkan perubahan dalam sifat hubungan ini,” kata Gilles Yabi, kepala West Africa Citizen Think Tank.
Mengapa negara-negara Afrika Barat mengusir pasukan Perancis?
Meningkatnya sentimen anti-Prancis telah menyebabkan protes jalanan di beberapa negara Afrika Barat dan Utara, sementara pemerintah yang memperoleh kekuasaan atas janji untuk mendefinisikan kembali hubungan dengan Barat mengatakan bahwa hubungan dengan Perancis tidak memberikan manfaat bagi masyarakat. Mereka ingin menjajaki opsi dengan Rusia, Tiongkok, Turki, dan negara-negara lain.
Presiden Chad Mahamat Deby “tidak akan mengambil keputusan ini jika dia tidak mendapat jaminan keamanan dari aktor lain,” kata Brown. “Kami tahu dia menerima dukungan serius dari Uni Emirat Arab, yang sangat tertarik dengan apa yang terjadi di negara tetangganya, Sudan dan Darfur. Kami tahu bahwa Turki juga melakukan upaya sosialisasi.”
Chad berbatasan dengan empat negara dengan kehadiran militer Rusia. Pada bulan Januari, Deby melakukan perjalanan ke Moskow untuk memperkuat hubungan dengan “negara mitra”.
Para pemimpin militer Niger, Mali dan Burkina Faso yang mengusir militer Perancis telah bergerak lebih dekat ke Rusia, yang memiliki tentara bayaran yang dikerahkan di Sahel. yang dituduh melakukan pelanggaran terhadap warga sipil.
Tetapi situasi keamanan memburuk di negara-negara tersebut, dengan meningkatnya jumlah serangan ekstremis dan kematian warga sipil baik dari kelompok bersenjata maupun pasukan pemerintah. Selama enam bulan pertama tahun ini, 3.064 warga sipil tewas, menurut Proyek Data Lokasi dan Peristiwa Konflik Bersenjata, terjadi peningkatan sebesar 25% dibandingkan enam bulan sebelumnya.
Tidak mungkin untuk mengatakan apakah kepergian pasukan Perancis menyebabkan peningkatan kekerasan. Namun hal ini menciptakan “kekosongan keamanan yang sangat besar,” kata analis Shaantanu Shankar dari Economist Intelligence Unit, seraya menambahkan bahwa hal tersebut tidak dapat diisi oleh Rusia. Pasukan dari perusahaan militer swasta Rusia Wagner dibiayai oleh pemerintah junta dengan sumber daya keuangan yang lebih sedikit, katanya.
